一、背景意义是什么？

本计划的制定和实施，旨在规范南昌市应急管理局的安全生产年度监督检查工作，提升监督检查效率效能，推动全市安全生产形势持续稳定好转。南昌市应急管理局将严格按照计划要求，认真履行职责，从源头上防范安全生产风险隐患，督促企业严格落实安全生产主体责任，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、指导思想是什么？

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神、习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持依法监管、源头防范和系统治理，以高质量监督检查推动防范化解重大风险隐患，坚决防范和遏制生产安全事故发生，为推动省会引领战略实施提供强有力的安全环境。

三、工作目标是什么？

通过年度安全生产监督检查计划的实施，对重点企业、重点行业、重点领域进行“四不两直”等方式的检查，以规范的安全生产监督检查，助力全市安全生产治本攻坚三年行动的开展，推动企业全面落实安全生产主体责任，推动重大事故隐患排查整治工作开展，保持“打非治违”的高压态势，坚决查处各类违法违规行为，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故发生。

四、主要任务是什么？

以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金、粉尘涉爆、有限空间等行业领域为重点，对列入计划的生产经营单位进行监督检查，依法查处各类安全生产违法违规行为；聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题，组织开展安全生产专项整治执法行动，推动企业深刻汲取省内外各类典型事故教训，强化安全生产隐患自查自纠自改；抓好重大事故隐患判定标准宣贯，以精准严格的执法行动推动落实闭环整改措施；加大“互联网＋执法”推广应用和安全生产举报奖励制度的落实，严厉打击并曝光各类非法违法行为，切实消除影响群众安全感的各种风险隐患。

五、检查对象是什么？

按照属地为主、分级分类、统筹兼顾的原则，纳入南昌市应急管理局2024年度监督检查计划的生产经营单位共98家，确保了13个县区（开发区、湾里管理局全覆盖），其中，重点企业63家。这些检查将由南昌市应急管理局分别会同属地应急管理部门和消防救援、公安等部门联合开展。

六、检查的内容是什么？

围绕督促企业更好地落实好安全生产主体责任，确保《中华人民共和国安全生产法》规定的安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”得到全面落实，包括主要负责人履职、安全生产责任制建设、安全生产管理机构设置、安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗、安全警示标志设置、危险作业安全管理等等共性内容；同时，针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、安全培训等领域明确了个性的检查内容，力求通过检查全面检验企业的安全管理现状、发现存在的问题并督促整改。

七、检查的方式是什么？

监督检查采取现场检查、查阅资料、询问了解、实地抽查等方式进行，并根据实际情况采取“双随机”检查等方式。按照监督检查相关要求，将提前通知被检查单位，按照法定程序和要求进行现场检查，发现问题督促现场整改或及时下达责令整改指令书，并跟踪督促整改情况。

八、检查的要求是什么？

一是根据检查的对象和内容要求，科学统筹人员力量和时间，确保监督检查计划有序有效有力推进；二是聚焦重点企业、重点工艺、重点部位、重点事项编制具体检查方案，检查过程中依法依规进行、严格案件查办、涉嫌违法犯罪的坚决按照程序依法移送；三是全过程使用“互联网+执法”系统和江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台；强化部门联合和上下联动，避免多头执法、重复执法。