项目支出部门评价报告
(2023年度)
一、基本情况
(一)项目概况。实现城市管理资源共享,完善社会治安防控体系。
(二)建设社会视频图像信息共享平台,整合重点部位视频监控,最大限度地满足和实现各级各部门之间图像资源的应用及共享。雪亮工程是健全和完善社会治安防控体系的重要举措。雪亮工程在城市乡镇重点部位、交通路口、治安复杂的背街小巷以及公共交通工具内建设一批监控资源,搭建视频监控平台,强化专业队伍24小时值守监控,有效构建完善了“防控区域城乡覆盖、防控时空无缝对接、防范技术融合应用”的视频防控体系,通过“雪亮工程”平台共享使用了全县所有摄像头,提升了社会治安防控体系信息化水平,增强社会治安整体防控能力,提升了城市社会管理水平。
(三)拓展侦查破案手段,震慑违法犯罪活动
(四)“雪亮工程”已实现与应急联动指挥系统等公安应用系统的对接,建立了动态警务运行机制,全面提升巡防精准度,有效控压了各类违法犯罪活动。一旦发生突发警情,依托“雪亮工程”能迅速确定警情发生的准确位置,第一时间调度案发地周边警力,快速集结,多警联动,多点合围,有力震慑违法犯罪活动。
(五)拓展社会管理服务,创新公共服务平台
(六)雪亮工程是加强和创新社会管理的现实要求。“雪亮工程”为交通事故处理、拥挤路段交通疏导、大型群众性活动、警保卫活动现场调度、非现场违法证据信息采集以及查控特定车辆等工作服务提供便利,推动交通管理工作向信息化、非现场执法模式转型。通过“天网工程”建设,实现了对党政机关、学校、金融网点、主要路口、治安卡点等重点区域实时监控,运用视频监控及时捕捉信息助力社会管理,为强化城市社会综合管理工作打下了坚实的基础。
(二)项目绩效目标。实现城市管理资源共享,完善社会治安防控体系,设天网监控探头租赁。拓宽社会管理服务,创新公共服务平台。维护辖区视频监控系统正常运转,确保工程能发挥有效作用。
二、绩效评价工作开展情况
(一)我部门绩效监控主要采取部门自行监控。分管领导针对绩效监控工作精心组织、周密部署,把绩效监控工作列入重要议事日程,制定具体措施,明确分工,尽快将项目绩效运行跟踪监控工作责任落到实处。配合财政部门(单位)及时反应监控中的有关问题,加强沟通、协调联系,密切配合,共同促进了绩效监控工作规范、有序、顺利开展。
通过绩效自评,进一步掌握了资金使用情况和取得的效果,发现了工作中存在的问题和不足,为今后加强资金使用管理、完善绩效管理、提高资金使用效益工作提供了重要的参考依据。
三、综合评价情况及评价结论(附项目支出部门评价表)
年度绩效目标 |
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实现城市管理资源共享,完善社会治安防控体系,设天网监控探头租赁。拓宽社会管理服务,创新公共服务平台。维护辖区视频监控系统正常运转,确保工程能发挥有效作用。 |
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
成本指标 |
经济成本指标 |
天网工程成本控制率 |
≤100% |
产出指标 |
数量指标 |
400万球形摄像机 |
=800个 |
600万枪形摄像机 |
=1000个 |
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高空瞭望摄像机 |
=1000个 |
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高空VR摄像机 |
=500个 |
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热成像摄像机 |
=700个 |
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900万卡口摄像机 |
=1400个 |
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其他摄像机杆件 |
=5000个 |
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防雷接地等配套设备 |
=500套 |
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质量指标 |
全县主要路口、重点部位全覆盖 |
=100% |
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确保探头在线率 |
≥98% |
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摄像头等设备合格率 |
=100% |
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时效指标 |
工作及时完成率 |
=100% |
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效益指标 |
社会效益指标 |
协助公安机关破案 |
提升 |
辖区内犯罪案件 |
下降 |
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社会治安环境 保障群众安全 |
提升 |
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满意度指标 |
服务对象满意度 |
公众对本县安全感满意度水平 |
≥98% |
四、绩效评价指标分析
1.实现城市管理资源共享,完善社会治安防控体系建设社会视频图像信息共享平台,整合重点部位视频监控,最大限度地满足和实现各级各部门之间图像资源的应用及共享。,是健全和完善社会治安防控体系的重要举措。天网工程在城市乡镇重点部位、交通路口、治安复杂的背街小巷以及公共交通工具内建设一批监控资源,搭建视频监控平台,强化专业队伍24小时值守监控,有效构建完善了“防控区域城乡覆盖、防控时空无缝对接、防范技术融合应用”的视频防控体系,通过平台共享使用了全县所有摄像头,提升了社会治安防控体系信息化水平,增强社会治安整体防控能力,提升了城市社会管理水平。
2.拓展侦查破案手段,震慑违法犯罪活动
“天网工程”已实现与应急联动指挥系统等公安应用系统的对接,建立了动态警务运行机制,全面提升巡防精准度,有效控压了各类违法犯罪活动。一旦发生突发警情,依托天网能迅速确定警情发生的准确位置,第一时间调度案发地周边警力,快速集结,多警联动,多点合围,有力震慑违法犯罪活动。
3.拓展社会管理服务,创新公共服务平台
加强和创新社会管理的现实要求。为交通事故处理、拥挤路段交通疏导、大型群众性活动、警保卫活动现场调度、非现场违法证据信息采集以及查控特定车辆等工作服务提供便利,推动交通管理工作向信息化、非现场执法模式转型。通过“天网工程”建设,实现了对党政机关、学校、金融网点、主要路口、治安卡点等重点区域实时监控,运用视频监控及时捕捉信息助力社会管理,为强化城市社会综合管理工作打下了坚实的基础。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
财务核算有待加强。预算资金收支缺少明细核算,不能清晰地反映各项预算执行情况,削弱了预算管理的功效,影响对项目资金绩效评价的准确性。
六、有关建议
(一)结合项目实际情况,制定专项资金管理实施细则
加强资金预算管理,明确资金分配标准、办法、程序,对资金使用情况进行跟踪调度。规范财务账目,并实行专账管理、专门核算。
(二)树立绩效目标意识
绩效目标申报是一项常态化工作,应当树立绩效目标申报意识,将项目预算申报与绩效目标申报视为一体,即“一项目一目标”,在年末进行预算编制和下一年度项目申报的过程中进行相应的绩效目标申报工作。同时为保证绩效目标内容的准确性,项目人员应当加强与财务人员沟通,明确项目主要内容、项目预期达到的效果,并将其整合精简为准确、可计量的绩效指标,确保项目后续绩效管理有据可依。
(三)强化项目资料归档整理
首先严格归档标准。要求所有交工文件、各类表格一律要符合国家与行业规范和标准,移交档案室前要经过监理单位的共同认可。对于合同内容不完善这类情况应当在档案移交前予以明确,并及时进行补充说明。其次要明晰归档责任。明确施工单位负责范围内文件的收集、整理,对交工文件的真实性、完整性负责,按照要求及时整理、移交竣工资料,监理单位负责监督、检查项目文件收集、整理,各专业工程师负责审核竣工资料的完整性、准确性、系统性。
(四)完善项目协调管理
明确相关项目的主要内容、完工节点,整体规划好各项目的开工、完工顺位,防止出现项目完工后长时间闲置的情况。同时建立天网运行机制,定期维护天网设施,明确维保责任和范围,防止相关设施由于养护问题出现非自然损坏。
七、其他需要说明的问题 无。