关于印发《2021年黄洲镇城乡环境综合整治指导意见》的通知
各村（居）委会，镇直相关单位：
《2021年黄洲镇城乡环境综合整治指导意见》已经由镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
黄洲镇人民政府
2021年7月25 日
2021年安义县城乡环境综合整治指导意见
为贯彻落实省市县关于城乡环境综合整治的一系列决策部署，切实改善城乡环境质量，全面提升城乡居民幸福指数，结合我镇实际，制定如下意见。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，以人民为中心，始终保持锲而不舍的韧劲，反复抓、抓反复，持续深化城乡环境综合整治，助推乡村建设行动、城市更新行动，以更加亮丽的城乡面貌庆祝建党100周年。
二、主要目标
坚持问题导向、效果导向、目标导向，强化全域意识。全面推进全镇环境综合整治，逐步补齐环境整治弱项短板，基本实现干净整洁有序。持续深化集镇、村庄环境综合整治，努力实现干净整洁、有序安全。
三、工作内容
1.实施集镇整治提升工程。整治沿街店面秩序卫生。临街商铺按照“自扫门前雪”的原则，落实“门前三包、门内达标”责任制和要求。严禁占道经营、出店经营、占道经营，乱摆摊点，严禁非法乱挂广告、标语、横幅。抓好现有环卫设施维护管理，加强环境卫生日常管理，对垃圾桶和运输车辆进行清理。整治交通管理秩序。整治乱停乱放、车窗外抛洒垃圾、行人乱行等交通违法行为和不文明行为。机动车必须按指定路线行驶，实行按顺时方向停放;电动车必须按车头朝外有序停放。整治违章建筑工地垃圾。对集镇内占用公共空间违章搭建等各类违章建筑、“蓝棚”等予以取缔和拆除。整治建筑工地，经批准在集镇规划区内，新建、改建、扩建各类建筑物和其他设施的建筑工地，必须落实防尘、降尘措施及余土、渣土运输规定，文明施工。集镇建房户要自行负责处理建筑垃圾并定点倾倒、施工设备摆放整齐有序。
2.实施村庄整治建设工程。实施村庄清洁工程。继续“整治杂物乱堆、管线乱拉、房屋乱建、散养乱种，促进厕所卫生化、村庄果园化、乡村精美化、管护长效化”，落实县级统筹、政府牵头、各村主体、群众参与、社会支持的工作机制。加大基础设施建设。加快补齐农村民生短板，抓好“村内道路、户厕（地下管网）、供水、公共照明”。抓好村庄“排水沟渠、河塘、搭靠三房（违章房、危旧房、废弃空心房）”等方面“脏乱差”的治理。加强村庄环境治理。按照农村人居环境基本实现“五化”，即“垃圾减量化、污水资源化、厕所无害化、村庄整洁化、管护智慧化”要求，支持群众绿化环境、序化杆线，促进村庄美丽生态安全有序。
3.实施整洁庭院提升工程。主要围绕“两清两整一美化”开展整治。组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治，落实“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任，引导农民群众养成良好生活习惯，建设整洁庭院乃至美丽庭院，提升农民生活品质。
4.实施农村生活垃圾治理工程。持续推进农村生活垃圾治理，强化生活垃圾治理质效。继续巩固“户分类、村收集、镇转运、区域处理”的农村生活垃圾收运处置体系，强化垃圾终端处理能力建设。实行农村生活垃圾治理第三方评估，加强对农村生活垃圾治理外包公司的监督考核，实现村庄100％“全域一体化”第三方治理模式，不断提高农村生活垃圾治理质效。推进农村生活垃圾分类处理。逐步推进农村生活垃圾就地分类、源头减量，补齐分类收集、密闭运输、资源化利用等方面短板，加快推进生活垃圾分类处理终端建设。
5.推进农村厕所革命工程。加强改厕技术指导。通过外出考察学习和办培训班等方式，每个村配备1名改厕明白人和专业维护人员，服务改厕技术指导和后续管护。持续推进问题厕所的整改。确保改一个、成一个。对安装设计不合理、设施设备损坏等问题厕所要立即整改；因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，在2021年底前全部完成整改；对因技术模式落后或选择不当、配套设施滞后的问题厕所，要结合群众意愿明确时间表和路线图，在“十四五”期间每年按不少于20％的任务持续推进整改。强化农村公厕的管护。健全农村公厕日常保洁管理机制，做到有制度、有标准、有人员、有经费、有督查。所有公厕要达到“四净三无两通一明”，即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明。所有公厕应免费使用，24小时开放,接受群众监督。
6.人居环境常态长效管护工程。充分发挥群众主体作用。切实推动“门前三包”责任落实落细，发挥群众内生动力，使“干部干、群众看”变为“群众干部一起干”，使美丽乡村建设由“一时美”转向“持久美”。健全常态长效管护机制。通过财政出资、乡贤捐资、村集体出资、向群众收取一点的方式，筹集保障长效管护资金。推广应用好农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台。健全社会和群众共同参与监督的村庄环境长效管护机制。
7.集镇“线乱拉”整治。全面落实《关于全省城乡线缆“线乱拉”专项整治工作的指导意见》（赣综整办〔2019〕8号）要求，巩固集镇主次干道及国、省道线缆整治成效，强化属地职责，落实各线缆业主单位整治责任，遵循“整齐、美观、安全”原则，将线缆整治向各村组、背街小巷纵深推进，初步实现集镇线缆规范有序、整齐美观。
四、保障措施
切实加强对城乡环境综合整治工作的组织领导，健全完善各项工作推进落实机制，为推进城乡环境综合整治工作提供有力保障。
（一）切实加强组织领导。各村要加强组织领导，制定具体实施方案，把城乡环境综合整治工作纳入本村重要议事日程，层层落实整治责任，确保实现整治目标。
（二）健全完善长效机制。镇相关部门要进一步健全完善督查暗访、曝光问责、督促整改等监督机制，固化整治工作中行之有效的规章、规范，为推进整治工作提供政策和制度保障。
（三）强化督查考核问责。镇环卫所对各村环境综合整治工作进行督促检查和月考核排名，对工作不落实、整改不到位的将进行通报。
