万府发[2012]6号
万埠镇筲岭水库出险应急预案
各村（居）委会、镇属各单位：
筲岭水库属我县重点小（一）型水库，总库容为665.35万立方，正常蓄水量526万立方，汛限蓄水量484万立方，现已蓄水304万立方。接上级通知，该水库出现险情，坝体出现沉陷，放水涵管不能排水，其原因尚未查清，现正在进行专家会诊和开挖非常溢洪道，尽力确保当前安全度汛。我镇地处筲岭水库下游，为了预防一旦出现垮坝，最大程度减少人员伤亡和财产损失，特制定此应急预案。
一、适应范围
本预案适用于我镇在筲岭水库出现垮坝的应急处置。
二、工作原则
1.以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2.加强领导，实行政府行政首长负责制，镇政府统一领导指挥应急先期处置工作，各有关部门和人员按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好应对工作。
3.坚持安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
4.实行公众参与，专群结合，发挥党员、干部及民兵突击队的作用。
三、应急指挥机构
镇政府设立镇防汛抗旱指挥部，由指挥长、副指挥长、成员组成。
指挥长：陈永红（镇长）
副指挥长：周大生、陈勇春、杨学升、谢春苗、张惟泽、张代福、吴兴发、陈茂仪、邓名卓、方霞、方德华、廖小鸿、黄三龙。
成员：熊建生、刘群、简之润、吴高根、毛端峰、戴玲华、熊林山、熊西堂、胡荣云、胡海水、王仪平、张四毛、胡小林、吴灿辉、胡新英、张小毛、李珍、袁世文、骆清良、骆佳生、张建、廖庚莲。
指挥部下设办公室、宣传组、督查组、后勤组和突击队。
办公室：邓名卓负责，成员：党政办公室工作人员
宣传组：陈茂仪负责，成员：宣传口工作人员
督查组：张代福负责，成员：纪检口工作人员
后勤组：熊建生负责，成员：民政口工作人员
突击队：吴兴发负责，成员：防洪抢险队队员
四、职责任务
1.指挥部主要职责
负责领导、指挥、调度、实施应急全部工作。根据上级精神批准灾区进入和结束应急状态。负责应急经费和物资的筹集、调配和管理工作。
2.成员单位主要职责
办公室：负责上传下达及接待工作。
宣传组：负责发布进入和结束应急状态，做好宣传发动和群众稳定工作。
督查组：负责应急期间的纪律督查工作。
后勤组：负责应急期间的物资保障及灾后群众生活工作。
突击队：负责应急期间的抢险和协助灾区群众紧急转移工作。
五、预防和预警机制
1.预警信息
当接到上级通知筲岭水库有可能决口时，镇指挥部在第一时间向可能被淹没的有关区域发布预警信号，及时召集应急突击队帮助灾区组织人员转移工作。
2.预警信号
电话、鸣锣。
3.预警响应行动
①各村加强值班，24小时到岗到位；
②各村迅速组织抢险突击队，24小时待命；
③各村必须备足配齐各类防汛物资；
④各村必须深入各家各户，做好险情的解释教育工作，动员群众做好紧急转移准备；
⑤各村委会当接到镇指挥部命令后立即鸣锣，组织灾区群众转移到指定地址。每个村小组要配一只铜锣，专人负责保管在接到命令后及时鸣锣预警。
⑥党政办、防汛指挥部、粮食、供销、供电、医院、交通、电信等部门必须紧急动员起来，做好各项应急准备。
六、有可能被淹没村庄转移地址
雷家村转移到村西山上
毛家村转移到村西山上
上桃村转移到老居
大刘村转移到背后山上
苗木基地、桃花小学转移到胡家山
下桃村转移到陶瓷厂
窑下村转移到勒树村
下庄村、李坂村转移到洋湖村
深塘村、大垅村、前井村、肖庄村、排头村、义庄村、团北村、后岸村、袁家村、长征村、沙溪村、易家村、石桥村、王家村、上洪村、故垅村转移到大团前圩堤
前岸村、高步头村、周家村、沙塘村转移到廖庄村
七、紧急保障
1.应急队伍保障
本镇的社会人员都是抢险突击队，发生灾情可请示上级增援抢险救援人员。
2.供电保障
电力部门提前做好各项准备工作，负责安排救灾及应急救援现场的临时用电。
3.交通运输保障
交通运输部门应准备足够的车辆，随时待命启动，优先保证抢运人员及物资。
4.医疗保障
医疗防疫部门主要负责灾区防治的业务，组织医疗卫生队，配调救护车辆赴灾区问诊，负责灾区防疫消毒，抢救伤员等工作。
5.物资保障
供销、民政部门准备充足的救灾帐蓬、饮用水及食品。
6.派出所负责灾区的治安管理工作，维护灾区的社会治安秩序。
7.资金保障
财政部门要准备安排临时救灾资金。
本预案适应于筲岭水库一旦出现跨坝的应急工作。在救援的关键时刻，全镇党员干部应靠前指挥，充分发挥模范带头作用。指挥广大群众奋力抗灾救灾。
万埠镇人民政府
二o一二年三月三十日
主题词： 水利 筲岭水库 出险 应急预案
抄 报：县政府
抄 送：县水务局
万埠镇党政办公室 2012年3月30日印发
（共印30份）
