一、2019年工作总结
（一）紧盯重点、消除隐患，竭力维护社会大局和谐稳定
2019年，我局把维稳作为压倒一切的首要政治任务，牢固树立“万无一失，一失万无”的工作理念，高位推动、精心部署，以严之又严、细之又细、实之又实的举措，圆满完成了党和国家领导人来昌视察、国务院领导来县调研、争创全省文明城市文艺汇演、水南赣派小吃街开街仪式、第六届“中国（安义）铝型材及门窗博览”会等40余次安保活动和警卫任务，受到了各级领导以及人民群众的一致好评；为有效防范化解管控各类矛盾风险，我局牢牢掌握各类重点人员、重点群体的动态轨迹，预先落实排查预警、防范化解，防止矛盾碰头、群体抱团、风险叠加，最大限度地将风险隐患化解在早、处置在小。在大庆安保决战期间，经过全局不懈的努力和艰苦细致的工作，将全县24名涉军人员以及扬言进京上访陈大星、王礼介等重点人牢牢稳控在本地，确保了国庆期间我县重点人员“零进京、零滞留、零失控、零滋事”，全面实现了“六个坚决防止，三个确保” 的工作目标。特别是在我局缜密的风险隐患排查工作中，抓获涉恐维吾尔族人员1名，并及时移送至新疆警方，抓获全能神邪教组织犯罪嫌疑人2名，率先在全市破零，及时铲除毒瘤、消除隐患。
（二）重拳出击、除恶务尽，有效确保社会环境持续向好
以扫黑除恶专项斗争为牵引，准确把握辖区社会治安基本态势和突出动向，紧盯群众反映强烈的治安突出问题，开展系列打击整治专项行动，2019年，共接刑事类警情684起，同比下降14.1%，立刑事案件408起，同比下降18.07%。全面实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。
一是扫黑除恶工作捷报频传。我局围绕“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”的工作要求，强力推进了扫黑除恶专项斗争。共立九类涉恶个案25起，破23起，刑拘55人，批捕46人，移诉71人，查封、扣押、冻结毛荣恶势力犯罪集团涉案资产折合人民币161万元，其他九类涉恶刑事案件扣押涉案资产14.974万元；侦破了全市首起“校园贷”案件，抓获犯罪嫌疑人23人，冻结银行存款98.8万元，扣押涉案车辆7辆，折算涉案资产272万元，得到省公安厅党委委员、副市长、公安局长万秀奇同志的批示：“此案办的漂亮，扩大战果，办成铁案。”在线索核查方面，共收到举报线索138条，其中中央督导组下发二类线索3条，三类线索61条，通过有序安排，合理分工，我局线索办结率高达94.2%，位于全市前列。2019年4月，中央扫黑除恶15督导组在对我局扫黑除恶专业队视察时，对我局扫黑除恶专项斗争工作表示充分的肯定。
二是要案侦破工作战果丰硕。接连迅速侦破“3·19”“4·19”强奸抢劫案2起，“3·13”“5·17”抢劫案2起，“10·31”抢夺案1起，涉案人员全部抓捕归案，伸张了正义，消除了隐患，打出了声势、打出了警威；侦破了全市首起微信赌博案，涉赌资金上千万元，抓获犯罪嫌疑人22人；成功破获了“10·29”部督特大网络赌博案，抓获核心犯罪嫌疑人3名，冻结涉赌资金1个亿。12月27日，县人民法院对该案进行公开宣判，3名被告人均依法获刑，这标志着全省首个县级公安机关自侦、自破、自诉的特大网络赌博案落下帷幕。
三是辖区环境整治成效显著。狠抓“黄赌”打击, 侦破刑事案件8起，刑事拘留35人，查处行政案件169起，治安拘留223人，在全县营造了严厉打击黄赌违法犯罪的强大声势，震慑极大、反响极好。狠抓交通保畅，我局全力推进信息化建设，实现数据规模效益和价值最大化，构建了精准高效的“智慧交通”新格局。全年在全市的交通畅通工程考核排名中稳居“三县一区”第一名。特别是在2019年春节期间实现了全县范围内没有一起堵车，结束了安义春节堵城的历史，得到全县干部群众高度的赞扬。狠抓“五治”行动，紧紧围绕“治超治限见效年”的要求，突出“扫净百吨王、规范工程车”，共检查嫌疑车辆82000余辆，查扣违法货运车辆1251辆，依法卸货5700余吨，依法罚款119.29万元，依法记分4969分。为优化我县交通发展环境，保障人民群众出行安全发挥了重要作用。
四是侵财犯罪案件紧抓不放。坚持“既要破大案，也要管小案”
的原则，紧抓群众关注、社会反响强烈的多发性侵财案件不放，将打流窜、灭团伙作为重中之重，相继破获“盗抢骗”侵财类案件95起，抓获犯罪嫌疑人74人，为群众及时挽损，进一步提升了群众安全感、幸福感和满意度。以实事求是的精神，负责任的态度及时将我县华莱健安化黑茶经营调查情况报告及时上报，为县委、县政府开展工作提供科学的依据。
（三）积极探索、革故鼎新，全面撬动警务机制转型升级
紧紧围绕公安工作痛点和群众反映强烈的问题，既做好上级改革规定动作，又创造性地开展改革自选工作。多措并举、推陈出新，持续提升改革创新力度，不断将公安改革工作向纵深推进。
一是交所合一改革迈上新台阶。我局不懈探索、勇于实践，将农村交警中队警力并入农村派出所合署集中办公，实现了农村治安防控和交通管理的有机结合，切实破解了基层警力不足的难题，并形成了“两降一升”的良好局面，即：刑事发案下降14.1%，民警负担减轻35%，出警速度提升70%。省公安厅党委委员、副市长、公安局长万秀奇同志两次作出重要批示，对此项改革工作表示充分肯定，我局农村交所融合，为全市城乡警务一体化闯出一条新路子，打造新时代社会治理现代化的南昌样本。12月8日晚，江西卫视《新闻联播频道》还专门报道了我局此项警务改革工作，展示了我局交所融合改革工作的丰硕成果。
二是“放管服”改革取得新成效。我局深入贯彻服务为民的理念，集全警之力、凝全警之智，全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，出台了一系列便民举措。今年以来，我局各服务窗口正式启动延时错时服务工作机制，着力打造“365天不打烊”的服务窗口，江西日报于2019年10月17日在民生栏目以《安义出入境多措并举为民办实事》为题报道了我局开展“放管服”改革工作举措及取得的成效；全面实行“全国通办”新政，为省外户籍人员办理护照350人次，办理身份证212人次，办理身份证挂失业务132人次；3月中旬，我局交警大队车管所正式开设了小型汽车科目一考试考点，目前考点接待考生人次达到2608余名，得到群众的一致好评；出台了服务企业经济发展的十六条措施，让园区企业切实享受到公安“放管服”改革红利，为企业经济发展提供了稳定的治安环境和营商环境。
三是重点管控模块迎来新突破。为着力解决全县铝型材厂大量使用易制毒化学品、易制爆危险品的管控难题，以及企业的流动人口管理短板，我局通过运用信息化手段，研发了易制毒化学品、易制爆危险品及流动人口管控平台，做到详细掌握企业使用易制毒化学品、易制爆危险品原材料的情况，对违规使用和非法进入易制毒化学品、易制爆危险品仓库的人员进行识别、预警，及时发现有违法犯罪嫌疑和前科劣迹等重点人员，消除一切可能存在的人为安全隐患，极力为企业的安全生产保驾护航。
四是辅警队伍管理翻开新篇章。为进一步规范辅警的管理，我局在县政府的大力支持习，在全市率先由政府出台《规范辅警管理实施办法》，并将辅警保障经费列入县财政预算，为招录年轻化、高素质辅警打下坚实的基础；进一步理顺了辅警管理体制，率先试行第三方劳务派遣，制定了辅警招聘、教育训练、日常管理、使用监督等具体实施细则，并按照个人素质进行岗位评估，最大限度的做到了人岗相宜、人才尽用。该项工作得到省公安厅党委委员、副市长、公安局长万秀奇同志的肯定批示，并在全市公安机关推广。
（四）智慧引领、科技强警，切实增强公安工作发展后劲
坚持边规划、边建设、边应用，深入推进科技强警战略，全力推动智慧警务创新成果同公安工作深度融合，为优化安义营商环境和打击预防犯罪方面发挥了重要作用。全年运用信息化手段直接破获各类刑事案件403起，占刑事类案件总数的85%，服务群众235人，查出焚烧秸秆43起，取得了良好的社会效果。
一是进一步织密视频监控网络。在“打造一道外围防护圈、织密一张农村防控网、形成一块核心防控区”的工作基础上，通过有效整合各类资源，进一步完善了“三位一体”的立体防控体系。织密监控网络，深入推进“智慧云眼”二期建设，新建智能高清探头2100个。全县11个乡镇场，105个行政村，947个自然村的视频覆盖率从2018年得10%跃升至目前的100%，实现了全覆盖、全封锁。
二是进一步提升指挥调度水平。我局结合本地实际，完成可视化指挥调度平台的研发，将全县人、地、物、事等治安要素信息进行整合，进一步推进视频监控、地图数据、警力数据等指挥要素的接入，将警力、车辆、装备、一图展示，一图应用，着力建设一个可视化、集成化、扁平化、智能化一体的指挥调度平台，具备应急安保预案生成及态势分析等功能，全面实现“情指行”一体化警务模式。
三是进一步推进智慧小区建设。在县委、县政府、县委政法委的大力支持下，我局以大数据建设为支撑，以信息化应用为手段，全力推进智慧平安小区建设工作。目前，我局已高标准完成15个加强型“智慧平安小区”建设，切实做到将社会治理向基层最小单元延伸，真正实现了小区信息化、精细化管理。
（五）聚焦基层、夯实基础，迅速打通城乡治安神经末梢
把抓基层打基础作为公安建设发展的长远之计和固本之策，牢固树立大抓基层、大抓基础导向，全面打好2019年基层基础建设攻坚战。全面实现城乡社会治理硕果累累，基层基础工作脱虚向实。
一是细化重点人员管理。开展了人员信息摸排采集专项行动，切实掌握辖区实有人口[户籍人口：308038，实有人口（含流动人口）：196722，仅占64.9%]，做到重点人情况明、底数清，为县委、县政府和市局党委决策提供了科学的数据支撑。尤其是对全县72名易肇事肇祸精神病患者，15名非访人员，24名涉军重点人逐人建档，实施动态管控，确保在控、可控、稳控。
二是加强巡逻防控力度。不断完善巡逻防控体系，将机关单位民警充实到城区网格内开展巡逻防控，最大限度沉入基层，实现街面车巡与背街小巷步巡的无缝对接；特巡警、直属机动大队及各派出所开展“7×24小时” 全时空、多维度、无死角、不间断巡逻，做到了白天见警察，晚上见警灯，城区与农村巡逻防控一体化。2019年，我局通过巡逻盘查抓获吸毒违法人员4人，涉黄违法人员2人，盗窃嫌疑人1人，破获盗窃案3起，进一步挤压了违法犯罪空间，有效遏制了街面违法犯罪的发生。
三是延伸农村警务触角。在全市范围内率先开展“一村一辅警”新型警务模式试点工作，在长埠镇9个行政村配备9名辅警，配齐警用巡逻电动车等警用设备，最大限度地将警务触角延伸安义县每个角落，有效推动农村警务工作和基层治理的深度融合，推动形成农村基层共建共治共享新格局。
四是完善基层设施建设。5个新建派出所全部完工并搬迁， 5个派出所提升改造项目全部完成，10个农村派出所面貌焕然一新。特别是着重打造了6个花园式派出所，打磨“室、房、庭”每一处细节，做优做细派出所建设，赏心悦目的花卉苗木，错落有致的庭院设计，营造出温馨舒适的办公服务环境，让群众办事感受到温暖，让民警办公感受到舒心。
（六）铸警育魂、固本培元，着力锻造更高素质公安铁军
始终将政治建设摆在重要位置，以纪律建设为纲领，把保障建设与能力建设并重，不断激发安义公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
一是把政治建设摆在首位。先后开展了“传承红色基因、筑牢时代警魂、锤炼过硬作风、树立江西形象”、“践行新使命、忠诚保大庆”和第二批“不忘初心、牢记使命”等三大主题教育，既做到了“规定动作”到位，又做到了“自选动作”出彩，实现了政治忠诚更加纯粹，政治定力更加坚强，政治纪律更加严格。先后开展了支部书记集中学习，交流发言，对照党章党规找差距等活动，并组织了支部书记前往南昌八一起义纪念馆开展红色主题教育，重温历史、缅怀先烈。
二是把能力建设抓在手中。进一步加大了青年干部的培养力度，率先推出跟班学习制度，在全局选拔年轻优秀民警赴市公安局跟班学习，不断充实先进工作理念，提升业务能力和群众工作水平，着力锻造一支“懂本行、敢担当、善落实”的新时期安义公安队伍。加强对外学习交流，优中选优选送5名年轻民警前往江阴市公安局学习信息化应用和情报研判，为推进安义公安信息化建设做好了人才培养工作。积极开展全警实战大轮训，组织民警开展实弹射击训练3次，不断磨炼身体意志、锤炼过硬作风。
三是把纪律建设挺在前面。县局党委班子带头督导，大力支持督察部门明察暗访。严格落实《督察通报制度》，先后通报单位11次、个人16次。2019年，共立案3起、办结4起，其中政务开除处分1人，受党纪政务处分8人，辞退辅警3人；对4名科所队长因工作不力进行了大会公开通报和问责；对轻微违纪的2名民警进行了诫勉谈话；因工作管理不到位17名民警进行了提醒谈话；函询3人，向县纪委监委移送线索2条，办理群众匿名、实名举报信件5件，核实回复5件，为全局民警敲响了廉洁自律的警钟。
四是把保障建设融在心里。科学规划县局业务用房建设，解决了外地民警住宿的老大难问题；优化开展慰问抚恤工作，落实主要领导、分管领导对因公负伤、因病住院的民警及时上门看望制度；举行民警退休仪式，节假日对离退休的老同志上门慰问、送上温暖；健全完善激励制度,落实八小时以外加班津贴和执勤岗位津贴；坚持保障向基层倾斜,对成绩突出的集体和个人,及时采取记功嘉奖、通报表扬等多种形式肯定民警的辛勤付出；为弘扬和传播社会正能量，更好的树立“人民公安为人民”的良好形象，我局设立的好人好事奖励基金得到时任县政府主要领导的高度肯定，并拨付奖励基金10万元。
二、2020年工作打算
一年来，安义公安工作实现了进位赶超、跨越发展，得到了各级领导的好评价，赢得了群众的好口碑，但距离上级要求、群众期盼、先进方阵还存在差距，2020年，我局的总体思路是：全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，以提升社会治理体系现代化水平为主线，巩固基层基础建设成果，推进交所警务改革进一步融合，深化全警信息化应用水平，着力提升公安机关社会治理效能。具体是坚持“五力并举”，实现“五大目标”：
（一）在创新模式上着力，构建基层社会治理新格局。持续深化农村治安管理和交通管理融合，实现警务效能“指数式增长”；全面推广“一村一辅警”新型警务模式，实现农村警务和基层治理深度融合；践行新时代“枫桥经验”，积极创建“枫桥式”派出所。
（二）在治安防控上出力，凸显优化维稳机制新成效。坚持传统手段与科技手段相结合，抓好“人、地、物、事、网”等治安要素的源头管控、动态掌控、精准防控；组建农村“五老”调解队伍，加强农村治安联防队建设，组建不同形式的群防群治队伍，确保农村治安防控工作有效推进。
（三）在科技强警上聚力，激发智慧公安应用新动能。完成可视化指挥调度平台建设，实现侦查办案“一图作战”；全面深化三道环形视频监控防护圈、智慧旅游交通、“智慧平安小区”等实战应用，不断提升公安机关社会治理能力。
（四）在强基固本上用力，实现基础设施建设新跨越。科学谋划智慧监所建设，实现监所管理转型升级；完成县局业务技术大楼搬迁，推动基层派出所建设日臻完善，持续提升公安为民服务水平。
（五）在素质提升上发力，展现公安队伍作风新面貌。抓重点，建立全方位、多层次、立体化信息化人才培养体系；补短板，加大情报、网侦、图侦、宣传等专业人才的培养；强主业，建立武警机动支队轮训制度，提升队伍应急处突能力。
