为促进警务效能最大化，根据市局融警机制改革的部署和要求，结合县局实际，决定开展网格化融警机制改革，特制定总体方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“警力沉入基层，警务融合互助，资源整合共享，基层减负增效”的要求，在“融”字上做文章，实现多警种深度融合，着力解决条块警力融合、机关警力下沉问题，确保资源优化整合、警务智能高效、基层减负增效；以网络化为依托，更精准开展治安防范和服务人民群众工作，有效地减少发案，提升人民群众安全感、幸福感、获得感。
二、组织领导
县局成立网格化融警机制改革工作领导小组，由副县长、公安局长熊锋任组长，县局党委副书记、副局长黄声雷任第一副组长，其他局党委班子成员为副组长，县局各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在治安大队，由县局党委委员、副局长、交警大队长易才宏兼任办公室主任，治安大队大队长胡传岭、交警大队教导员余科强为副主任，县局指挥中心、政治处、督察大队、治安大队、交警大队相关同志为办公室成员。办公室主要负责融警机制改革的组织、实施、推进等工作。
三、指导原则
1、坚持“贴合实际、务求实效”原则。坚决摒弃一切形式上的融警，不贪大求全，不追求一步到位，从能做到的事情做起，边尝试边完善。
2、坚持“体制不变、机制改变”原则。不改变现行“管理体制、隶属关系、财政保障模式”，通过指挥调度、勤务运行、执法联动、后勤支援、考核管理等机制的调整，重塑警务流程，减少中间环节，缩短警务链条，促进警务资源、力量的有效融合。
3、坚持“科学划分、合理分配”原则。切合警种职能、警力多少、治安状况、人口数量等因素，科学划分网格，让警力真正沉得下、入最大限度将警力进行融合，全力提高见警率、管事率。
4、坚持“一警多能、一专多用”的原则。通过调整勤务方式，促进“一警多能、一专多用、综合用警”，使有限的警力产生最大效能。
5、坚持“科技强警、信息融警”原则。发挥大数据在融警机制中的引领和支撑作用，促进警务机制创新融合，为基层减负增效提供技术保障。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月21日至6月9日）
制定总体方案及相关子方案，以座谈会等形式广泛征求意见，召开动员部署会，统一思想认识。
（二）推进实施阶段（6月10日至7月31日）
根据总体方案，整体推进网格化融警，巡逻防控、接处警、交通事故处理按方案要求全面启动新模式，全面推开实施。
（三）提炼完善阶段（8月1日至8月10日）
根据实施阶段遇到的困难和问题，开展专题调研，完善相关机制。
（四）总结提高阶段（8月11日至12月底）
认真开展总结，建立固化长效机制，以此为基础，向融警机制改革深水区探索，形成品牌效应。
五、融警模式
根据城区、农村的地域面积、人口数量、治安状况、警力分布的不同，划分为城区、农村两个大网格，因地制宜开展融警。
（一）城区（含县城城区、工业园区管辖的区域）
1.网格划分：划分为城东片、城西片和园区片，分别由牵头单位的分管局领导担任片长。
（1）城东片。指人民路以东至南昌职业学院西侧水渠合围的区域，由龙津派出所牵头负责。网格内日常警力以龙津派出所的警力为主，同时整合政治处、法制案审大队、经侦大队、刑侦大队、情报信息大队、户政大队、森警大队的警力。
（2）城西片。指人民路（含人民路）以西至前进村护城河合围的区域，由特巡警大队牵头负责。网格内日常警力以特巡警大队的警力为主，同时整合指挥中心、警务保障室、国保大队、治安大队、网安大队、缉毒大队、出入境管理大队的警力。
（3）园区片。指凤凰山派出所管辖的区域，由凤凰山派出所牵头负责。网格内日常警力以凤凰山派出所的警力为主，同时整合直属机动大队、保安公司的警力。
2.运行模式
（1）巡逻防控。日常24小时巡逻，城东片区由龙津派出所负责；城西片区由特巡警大队负责；园区片区由凤凰山派出所负责,直属机动大队协助，同时，直属机动大队负责105国道、南安公路、龙安大道、万八线等重点公路干线的日常巡逻；交警直属中队负责三个片区日间主要街道、十字路口巡逻守护。三个片区中、小学校“护学岗”的交通秩序维护由交警大队直属中队负责，治安秩序维护由三个片区的牵头单位负责。三个片区牵头单位要将本片区再细分为若干个小网格，采取分片包干的方式，将整合的机关警力融入网格，按照县局分色预警的要求，组织机关警力入小网格开展基础信息采集、巡逻防控、社区走访等工作，原则上每周要至少安排半天时间入网格工作。
（2）接处警。巡逻民警、交警第一时间自己发现、群众报警、“110”指派的发生在巡逻途中或街面上的报警、求助等要第一时间接处警，随后可按警情类别分别移送属地派出所或有关警种。
（3）交通事故处理。三个片区内交通事故的接处警由交警大队直属中队负责。接处警后，简易交通事故由直属中队处理，一般及重大交通事故移送责任区交警中队或交警大队事故中队处理。同时，三个片区的交通秩序维护、道路交通安全宣传教育、道路交通管理基础性工作以直属中队为主，三个片区的牵头单位为辅。
（4）安保工作。重大节日、重要活动等安保工作的融警按县局安保工作方案执行。
（二）十个乡镇（场）农村
1.网格划分：划分为鼎湖片、石鼻片、万埠片，分别由挂点联系指导鼎湖、石鼻、万埠派出所的局领导担任片长。
（1）鼎湖片。指鼎湖、黄州、新民派出所管辖的区域。网格内日常警力为鼎湖、黄州、新民派出所的民警，同时交警大队龙津中队的人员到鼎湖派出所办公。
（2）石鼻片。指石鼻、长埠、乔乐派出所管辖的区域。网格内日常警力为石鼻、长埠、乔乐派出所的民警，同时交警大队石鼻中队的人员到石鼻派出所办公。
（3）万埠片。指万埠、东阳、长均派出所管辖的区域。网格内日常警力为万埠、东阳、长均派出所的民警，同时交警大队万埠中队的人员到万埠派出所办公。
2.运行模式
（1）人员安排。网格内交警中队人员全部转入所在片区派出所，接受派出所值班、接处警等日常工作安排。交警中队中队长履职片区驻地派出所副所长，交警中队党员编入派出所支部，中队长任派出所支部委员。
（2）交通事故处理。交通事故的接处警工作由辖区派出所负责。接处警后，简易交通事故由派出所处理，一般及重大交通事故移送片区责任区交警中队或交警大队事故中队处理。同时，辖区派出所还要负责本辖区交通秩序维护、道路交通安全宣传教育、交通管理基础性工作。
六、考核评比
县局对融警机制改革质效实行网上绩效考核和经济奖励并行的方式，网上绩效考核由政治处牵头负责，制定考核办法。
七、执法保障
1.交警大队要为承担交警接处警等执勤任务的相关业务大队、派出所民警、辅警配齐交警执勤装备。
2.政治处要牵头组织指挥中心、法制案审大队、治安大队、交警大队等部门，对融警后的民警、辅警进行为期一周的业务培训，使之尽快胜任岗位要求。
3.县局在干部提拔重用、民警岗位调整时，要充分考虑网格内警种间的融合交流，使每位民警能接受到多岗位的锻炼。
