安民字〔2018〕36号
安义县民政系统扶贫领域作风问题
专项治理自查自纠整改工作方案
各乡镇民政所、县局各股室：
根据《县委办公室、县政府办公室关于印发〈安义县扶贫领域作风问题专项治理工作方案〉的通知》（安办字〔2018〕28号）要求，根据前期开展的民政系统扶贫领域作风问题专项治理自查自纠和排查梳理的扶贫领域作风问题，为做好整改工作，经研究，制定本工作方案。
一、工作目标
（一）增强攻坚动力。通过整改，切实提高思想认识，提高政治意识和使命意识，强化责任担当，增强脱贫攻坚的决心和动力。
（二）确保整改实效。以问题为导向，细化制定整改工作方案，明确整改问题的责任单位和责任人，逐项销号整改。
（三）健全长效机制。以整改为契机，通过制定完善脱贫攻坚的各项措施办法，建立稳定的脱贫长效机制。
二、存在问题和整改责任分工
1.问题情况：农村低保兜底保障扶贫政策认识不到位。
整改措施。加强学习培训，将脱贫攻坚相关政策列入党组中心组学习内容安排，学习习近平总书记扶贫工作系列讲话精神和脱贫攻坚有关政策法规。按照“弱有所扶”及“兜底线、织密网、建机制”要求，统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度，充分发挥农村低保在扶贫开发中的兜底保障作用。
责任单位：各乡镇民政所、全体机关干部
2.问题情况：应保尽保各消除一户保一人工作整顿不彻底。
整改措施：（1）全面复核低保对象。根据《省人民政府关于加强和改进最低生活保障工作的实施意见》和《社会救助暂行办法》要求，对全县城乡低保对象进行集中复核，切实做到“应退尽退”。（2）加大公示力度。严格执行低保“两榜公示加长期公示”的规定，在审核审批过程中，坚持在申请人所在村（居）委会两榜公示，未经公示的不得审批为低保对象，审批结果确定后，做到所有低保对象都向社会长期公示，并通过各种渠道向社会公布举报电话，广泛接受社会和群众监督。
责任单位：县社会救助局、各乡镇民政所
3.问题情况：灾情核定不够精准。
整改措施：健全各乡镇报灾网络，明确专人负责；加强报灾业务培训，组织乡镇村报灾员参加省、市培训，同时组织人员下到乡村指导，提高业务水平，做到及时精准报灾。
责任单位：各乡镇民政所、救灾救济股
三、工作要求
（一）高度重视。扶贫领域作风问题专项治理，是落实全面从严治党向基层延伸的具体举措，专项治理工作人员要站在政治的高度进一步提高认识，严格落实责任，责任领导亲自抓，专题研究，专题部署，专题推进。
（二）完善机制。重点建立和完善四项机制：一是台账管理机制。对专项整治工作，建立问题线索和查处情况台账，作为督导检查重要内容。二是督导推进机制。局民政系统扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组对专项整治工作开展督导，促进责任落实、问题解决。三是考评通报机制。定期通报工作进展情况，对落实责任不到位，查办问题线索办理不力的给予通报批评，依纪依法追究责任，以问责倒逼责任落实。四是汇总报告机制。专项整治工作小组建立健全情况汇总、工作报告制度。每月20日前，向专项整治工作领导小组办公室上报整治工作开展情况。
（三）严格责任追究。专项整治工作领导小组对凡涉及民政系统扶贫领域作风问题问题线索，发现一件查处一件，查实一个处理一个，追究一个通报一个。实行“一案双查”，对发现的典型问题，既追究直接责任人的责任，也追究相关领导的责任。对涉及问题比较严重的及时上报县纪委监委进行责任追究。
2018年4月16日
安义县民政局办公室 2018年4月16日印发
