安义县民政局2011年政务信息公开工作年度报告
县政府信息中心:
2011年,安义县民政局在县委、县政府的正确领导下,在县信息中心的指导和支持下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在强监管、抓规范、促公平、重透明的同时,着力提高为民服务水平,规范政务公开行为,增强执政透明度,扎实做好政务公开工作。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,强化责任落实。
明确由局长任政务公开工作领导小组组长,分管领导任副组长,办公室负责人任政务公开工作办公室主任;强化“党组领导、行政主抓、科室牵头、纪检监督检查”的工作机制;每月局长办公例会,专门听取政务公开、效能建设工作情况报告;结合年初工作计划安排,将政务公开工作纳入全局年度责任目标考核;建立政务公开层级责任机制。
二、学习贯彻政策法规,强化制度完善落实。
认真学习贯彻全县政务公开工作会议精神,结合政务公开考核结果反馈,制定政务公开工作整改措施,认真查找不足和薄弱环节;结合我局《政务公开工作制度》,抓好政务公开工作的贯彻落实,强化对政务公开知识的学习和掌握。
三、强化工作衔接,确保流程顺畅
我局将政务公开工作与民政工作流程相衔接,制定了我局信息公开内部工作流程。将政务信息分为两类:一类是对于执法工作形成的规范性文件、行政许可文件、涉及辖县情况的报告等,在文件起草过程中,由局政务公开工作小组选择“是否主动公开、依申请公开、不予公开”,经文件流转审定后,承办科室按照统一要求和格式,将文件进行分类并提交政务公开归口管理科室统一对外发布。另一类,对于其他形式政策法规、职能介绍、情况报告、部门设置等公开信息,按流程予以对外公开。
四、明确公开范围,加强保密审查
对照政务公开信息“三要素”及职责范围,我局对以下信息进行主动公开:机构设置、工作职责、联系方式;规范性文件;民政统计信息;工作动态;行政许可事项、依据、条件、程序、材料目录和核准结果等;机构名称、地址和联系方式等。此外,我局还结合实际制定了《安义县民政局信息公开指南》,明确了主动公开和依申请公开的具体工作原则和要求,确保政务公开工作依法实施。在实施政务公开过程中处理好公开与保密的关系,在实施政务公开之前进行严格保密审核,对相关监管信息进行严格保密性审查,对于涉及国家秘密的信息严格按保密法规来办。只有通过保密审核后的信息才能予以公开。
五、依托县政府信息公开网站,认真做好信息发布工作
根据政务公开办信息发布的有关要求,我局政务公开信息在县政务信息公开网站向互联网发布。2011年度共公开信息达150条。
1、着力开展“发展提升年”活动。根据县信息中心有关文件要求,结合发展提升年活动同,抓好全局开展政务信息公开工作,加强政务公开网站维护和管理,认真做好监管信息发布、行政许可结果公开、政策咨询、便民惠民服务工作;落实执法信息公开承办人和信息员,按时报送相关文件信息,通过开展“发展提升年”活动,全面推进我局政务信息工作。
2、积极推进职权目录建设。在“机构职能”栏目中,及时发布更新我局有关行政职权、机构设置和办事指南、行政许可受理和审核程序及其职权流程图、年度政务公开报告。
3、加强政务公开实践和理论探索。结合民政部门政务公开的特点,认真研究分析我局实施执法工作信息公开的思路、原则、措施、途径和方式方法,增强政务公开的有效性和针对性。
4、2011年度共受理网上依申请公开事项共3项,全面按要求给予回复,使申请人得到满意为止,并把实施政务公开纳入依法行政监察重要内容之一,每季度对政务公开渠道畅通性、及时性、准确性的检查,实施目标考核。本局没有因执法信息公开不妥、不作为引起申请行政复议、也没有提起行政诉讼的案件。
六、存在的主要问题及改进措施
1.存在的主要问题。虽然我局政务信息公开工作取得了一定成效,但受人员编制和工作经费等因素的影响,工作中还存在一些突出问题,政务信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面与上级和群众的要求还有不少差距。一是政务信息公开目录还需进一步完善和细化;二是政务信息公开途径还不够多,渠道还不够畅通,民政部门和城乡群众之间的信息互动还不够;三是对涉及本部门的有关技术资料和数据是否属于公开范围,把握得还不够准。
2.改进的具体措施。一是继续完善县民政网站建设,建立规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步梳理政务信息,加强政务信息公开网站建设,确保政务信息公开工作按既定流程有效运作,方便群众查询。二是完善各项措施制度,充实加强工作力量。加强对政务信息公开工作的组织领导,在落实原有工作制度基础上,不断完善政务信息公开机制,加大人员培训教育力度,补充素质好、能力强的工作人员,把政务信息工作不断推向深入。三是细化信息公开目录,扩大信息公开效果。在县政府政务信息中心的具体指导下,对界定不清的信息进行合理分类和科学界定,开辟更多的信息公开途径,不断畅通信息公开渠道,建立完善本部门内部信息公开工作流程、网络收集和管理办法,对群众申请公开的信息及时收集并予以公布,确保政务信息公开工作取得实效。
安义县民政局
二〇一二年二月十日