一、基本情况
(一)项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、
资金投入和使用情况等。
根据《南昌市财政局 南昌市人力资源和社会保障局关于提前下达2023年中央就业补助资金的通知》(洪财社指[2022]112号)文件,拨付专项资金为1100万元;《南昌市财政局 南昌市人力资源和社会保障局关于下达2023年中央就业补助资金的通知》(洪财社指[2023]28号)文件,拨付专项资金为735万元;《江西省财政厅关于下达2023年就业补助资金(公共就业服务能力提升示范项目)预算的通知》(赣财社指[2023]49号)文件,拨付专项资金为250万元。
2023年使用中央就业补助资金2085万元;其中:就业补助资金1835万元,公共示范项目资金250万元。
2022年就业补助资金结余资金29.5422万元,其中:2022年中央就业补助资金结余3.5822万元,省级就业补助资金25.96万元。
(二)项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。
目标1:资金按规定用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助、高技能人才培养补助等支出以及经县人民政府批准的其他支出项目。
目标2:确保完成年度城镇新增就业目标任务。
目标3:确保年末城镇登记失业率保持在目标范围内。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
财政支出绩效评价是从深化部门预算改革和加强预算绩效管理的实际需要出发,通过科学合理的方法,客观公正地评价财政资金使用的规范性、经济性、效率性和效益性,是强化部门预算支出责任、改善财政支出管理、优化资源配置以及提高公共服务水平的重要手段。
国家、省、市相继出台了就业补助资金管理办法,以保证各项就业创业扶持政策的落实。为保持就业局势稳定,推动实现更高质量和更充分的就业目标,国家出台了一系列稳就业的重要政策措施,坚持实施就业优先战略和积极的就业政策,把稳就业放在更加突出位置,充分发挥各方积极作用,将各项促进就业政策措施落到实处,确保就业目标任务完成和就业局势持续稳定,实现更加充分和更高质量的就业。设立就业补助专项资金,主要用干就业创业服务补贴、公益性岗位补贴、社会保险补贴、创业补贴、高校毕业生见习补贴、中小微企业招用高校毕业生就业补贴和社保补贴、其他就业创业服务补助支出等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评
价方法、评价标准等。
2023年度就业补助资金绩效评价遵循科学规范、全面系统、客观公正和绩效相关的工作原则,采用目标管理评价法,对绩效评价指标体系进行综合评分,从定量和定性两方面对项目实施绩效进行评价。
(三)绩效评价工作过程。
根据《安义县财政局关于开展2023年度单位自评及部门评价工作的通知》(安财字〔2024〕36号)文件要求,我部门对安义县就创中心创业担保贷款贴息资金项目开展部门评价,依据项目立项、项目执行、项目管理、项目资金运用及使用情况,以及项目投入产出绩效,撰写绩效评价报告,针对存在问题提出改进建议。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
通过绩效评价指标体系及评分标准,通过数据采集、财务核查,对就业补助资金项目进行客观评价,最终评分结果:项目总得分在90分以上,绩效评级均为“优”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
根据文件要求制定项目,绩效目标合理,科学编制预算,合理分配资金。
(二)项目过程情况
2023年,安义县收到中央转移支付就业补助资金1835万元,公共示范项目资金250万元,当年支出1893.45万元。资金到位率100%,资金执行率89.33%。项目资金使用合法合规,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(三)项目产出情况
城镇新增就业人数累计完成3881人,完成率104.89%。困难人员再就业人数累计完成370人,完成率102.78%。新增转移农村劳动力人数累计完成6150人,完成率。城镇失业人员再就业1567人,完成率107.7%;零就业家庭安置率100%。
开展培训96期3453人,完成率143.87%(其中企业职工岗位技能培训22期1043人;就业技能培训40期1500人,创业培训34期910人)。
新认定青年见习单位26家,开发见习岗位536个,188人参加青年见习,完成率129.65%。落实见习补贴149余万元。
(四)项目效益情况
从指标数据分析,总体效益指标完成较好,达到年度指标值。公共就业服务满意度、就业扶持政策经办服务满意度达到预期值。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
我县就业专项资金严格按照规定的范围、条件、标准和程序执行,资金审核、公式、拨付等重点环节把关较严,未发现违规挤占挪用等问题。
六、有关建议
在劳动力资源管理、大数据分析运用、信息化平台建设维护、就业创业政策绩效评估、创业孵化载体评估认定、基层服务平台人员配备等方面,研究推进政府购买公共服务政策,用市场化手段推进就业创业工作。
七、其他需要说明的问题
无