2020年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕围绕县委“三区一城”目标定位,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,聚焦“六稳六保”,全力提升全局干部职工办事工作效率及服务水平,推进人社各项工作落到实处,努力健全公共就业服务机制,积极完善社会保障体系,不断优化人才发展环境,着力构建和谐劳动关系,稳妥推进人社领域改革,扎实推进各项工作稳步有序开展落实。
一、2020年工作成效
(一)扎实推进各项民生任务
1.就业创业方面。截止12月底,新增城镇从业人员2878人,完成任务数122.5%;4050困难群体就业200人,转移农村劳动力6325人,完成任务数103.6%(其中省内5301人,完成目标数的100%);城镇登记失业率控制在3.19%;新增发放创业担保贷款9844万元,完成任务数123%;新增担保基金50万元,贷款回收率100%;开展技能培训236期11043人,完成任务数220.86%;发放66家企业一般性稳岗返还83.33万元,稳定岗位2189人;发放4家困难企业稳岗补贴234.76万元;安置青年见习岗位187个。
2.社会保险方面。截止12月底,全县参保人次达20.92万人,其中企业养老保险参保3.4万人,征缴13733万元,完成任务数102.03%;机关事业单位养老保险参保0.8万人,征缴7664万元,完成任务数104.41%;工伤保险参保2.7万人,征缴140余万元,完成任务数100.15%;城乡居民养老保险参保13.6万人,征收2065.06万元;失业保险参保0.42万人,发放失业金113人次15.14万元,发放失业补助金155人次15.5万元。
(二)坚决落实扶贫各项任务
1.就业扶贫实现充分就业。统筹做好农村建档立卡和城镇脱贫解困人员就业扶贫各项工作,截止12月底,全县有劳动能力有就业意愿贫困户2003户3335人,已实现就业1914户3125人,贫困户家庭就业率为95.56%。通过落实扶贫车间补贴、公益性岗位安置、技能培训、外出务工输出等措施,多举措帮扶就业,实现充分就业。累计安置扶贫专岗447人次,落实外出务工交通补贴1319人62.43万元,培训贫困劳动力458人次,在省市交叉考核等工作排名前列,就业局副局长胡华龙在全市脱贫攻坚工作中表现突出,市人社局、市扶贫办授予嘉奖。
2.社保扶贫确保3个100%。积极推进贫困人员参加城乡居民养老保险应保尽保、应代缴尽代缴、应发尽发。截止12月底,为4064名建档立卡贫困户、2464名城乡低保户和特困户每人每年代缴城乡居民养老保险费100元,代缴总金额65.36万元。为1731名建档立卡贫困户、1309名城乡低保户和特困户按月足额领取城乡居民养老保险待遇,代缴率、发放率均达100%。
3.结对帮扶实现全部脱贫。按照县有关帮扶要求,扎实做好长埠镇上桥村、龙津镇台山村、新民乡塘边村3个村43户、家庭人口95人的结对帮扶工作,目前结对帮扶贫困户实现全部脱贫。
(三)服务中心各项工作
1.紧盯1项经济指标任务。上半年我县城镇居民人均可支配收入18938元,增幅8%,同比去年同期数据收入增加1326元,增幅排全市第一名,2020年我县城镇居民人均可支配收入增幅全市排名第一。
2.引进江西文理技师学校新校区项目。引进总投资7亿元的江西文理技师学院新校区项目,落户我县职教大学城,现已做好各项准备工作。待土地到位、手续齐全后可以开工,预计项目建设周期为五年,第一期工程两年内完工。新校区项目建成后,学院的在校生规模将达到2万人以上,每年可输送6000名技能人才。
3.争取省人社厅政策支持,解决全县事业单位退休人员生活补贴分职务层次计发养老待遇。2020年5月经县政府研究同意分职务(职称)层次,但省社保系统2019年1月起,将退休人员生活补贴数据固化,无法调整我县事业单位退休人员生活补贴标准,也就无法通过该系统做待遇改办业务。我局主动作为,迅速行动,多次向省、市社保中心领导汇报,与省机关事业单位养老保险系统开发公司对接、沟通,于2020年6月将我县2014年10月1日以后的事业单位退休人员生活补贴分职务层次计发养老待遇,纳入省社保系统统一发放,每年节省县财政资金110万元。
4.争取上级资金支持,保障我县稳就业保用工及保障技师学校事业发展。争取稳就业保用工及保障技师学校建设等上级资金1847.18万元,其中,中央就业补助资金521万元,学生资助补助资金(江西文理技师学院)1326.18万元。
5.切实维护和谐稳定大局。截止12月底,我局共受理投诉244起,帮助545名农民工追回欠薪2355.28万元,农民工工资清欠信访隐患有效化解落实,切实维护了全县社会和谐稳定。
(四)就业创业工作有序开展
1.助力企业复工复产。坚持疫情防控和稳就业两手抓,组成就业服务专班,深入企业180余次,协调解决中迅家化、金祥亚麻等企业诉求,通过“点对点”形式,从河南、云南、靖安等地接送工人顺利返岗,助力企业复工复产,不断夯实稳就业的基础。我县工业园区企业复工情况良好,从业人员比去年同期有所增加,招工形势也好于往年。
2.拓宽高校生就业渠道。设立大学生服务绿色通道,开展离校未就业高校毕业生实名登记,实行“一对一”就业帮扶,做到核实率、帮扶率均为100%;组织开展多场“南昌人才十条”进校园专项活动,促进人岗对接;在第一时间对922名南昌职业大学和107名江西文理技师学院困难毕业生落实了求职补贴102.9万元,对3名创业大学生落实一次性创业补贴。深入实施三年青年见习计划,新增确定8家机关事业企业单位作为青年就业见习单位,安置见习岗位187人。广泛征集4359个高校毕业生和中高级技工就业岗位,在南昌市人才“港、网、窗”上发布。
3.技能培训成绩卓著。陆续开展家政、防疫、技能、电工、贫困劳动力、以工代训等多类培训,采取“白班制+晚班制”的灵活教学、送培训下乡等措施,共开展培训236期 ,培训各类人群达11043人,做到形式多样、效果明显、反响较好,实现了培训人次翻番、补贴资金翻番目标,工作成效得到省市人社部门高度肯定。
4.创业扶持实现“码上办”。在全市率先实行创业担保贷款“先批后调”经办模式,通过“码上办”,开通审批绿色通道,新增发放创业担保贷款9844万元,其中个贷6744万元,企业贷款3100万元,直接扶持个人创业297户,带动就业2843人、稳定企业用工680人,贷款回收率100%。
(五)社会保障体系更趋完善
1.社保待遇按时足额发放。一是退休待遇调整及时到位。为10790名企业退休职工和2702名机关事业单位退休职工进行养老金待遇调整,待遇调整补发金额于7月底前全部发放到位。二是按时完成职业年金发放工作。为我县751人机关事业单位退休“中人”,发放293.08万元职业年金,于6月全部统一发放到位。三是工伤保险待遇按时足额发放。截止12底,收到园区企业工伤快报近400起,认定工伤事故300余起,其中受理死亡事故8起,有7起认定为工亡。截至目前,为近400人发放工伤保险待遇1200余万元。
2.做好社保关系转移接续。认真做好退役军人养老关系转移接续工作,全年共受理转移接续人员243人,涉及转移资金774.38万元。同时,对中断年限、测算补缴等工作安排了专人负责办理,加大对其基本信息、待安置期、异地参保等重要信息核对审核力度,截至目前,共为1037名退役士兵完成基本信息核查、补缴系统初步审核工作,维护了退役军人合法权利。
3.加强社保基金安全管理。筑牢社会保险风险防控体系,多措并举核查重复领取。追回养老保险基金金额13333元。其中,今年6月核查出10人,已全部追回共7325元;8月核查出11人,已全部追回共6005元,维护养老基金的安全性。
(六)扎实做好人事、职称工作
1.切实加强人事管理工作。完成事业单位、教师招聘、卫生招聘、“三支一扶”及定向安置等共计246人。做好1160名安义籍2020年毕业的大中专毕业生档案接收转递工作。配合编办做好乡镇事业单位人事制度改革和人员转隶工作,根据事业单位改革有关情况,配合相关单位做好岗位设置调整工作;做好3名定向招录村(社区)书记、主任到乡镇事业单位接受安置工作。会同县委组织部出台《关于印发<安义县公开选调机关事业单位工作人员方案>的通知》(安组发〔2020〕23号)文件,做好安义籍在外事业单位13名工作人员选调回县工作。按照《关于印发<安义县清理督促事业单位在编不在岗人员返岗工作实施方案>的通知》(安办字〔2020〕66号)文件精神,做好全县事业单位在编不在岗督促返岗工作,全县23个单位共上报203名在编不在岗人员,返岗105人,已下编96人,其中2人存在特殊情况,做好全县105名在编不在岗返岗人员起薪工作。
2.认真做好职称评聘工作。动态更新各系列专业技术资格评委会、高层次专业技术人才评委会评委库,推荐37人进入全市各系列专业技术资格评审委员会评委库。成功认定入库3名C类人选、1名D类人选进入南昌市高层次人才信息库。推荐邹双勇、何树平享受国务院和省政府特殊津贴专家申报。做好了我县71名中小学教师专业技术资格申报工作(中小学高级教师16名,其中艰边教师8名;中小学一级教师55名)、12名医务人员卫生高级专业技术资格申报工作,其中8名符合新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称政策。做好我县9名新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称优先聘任工作。做好2019年专业技术人员年度考核以及续聘转聘登记备案等工作。开展2020年度中、高级专业技术职务聘任、续聘等工作。
(七)工资福利审批“稳”“准”落实
审批2020年度事业(机关工勤)单位2020年正常晋档、正常增薪、职务晋升二次定级等5300余人次。审批乡镇补贴、车补、警衔津贴等各种津贴近580人次。审批机关事业单位死亡抚恤金70人,做好全县近200名家属2019、2020年遗属补助调标工作。对全县96个事业单位近1700人第一季度享受乡镇补贴人员情况、乡镇等级、金额进行摸底统计。认真完成乡镇机构改革工作中184人工资关系转隶工作。认真做好县物业中心、监理公司、设计院、苗圃、电影公司、保安公司6个经营类单位改制220人在职人员、94人退休人员档案核定改制(核定其出生年月、参加工作时间及身份)。配合做好全县机关事业单位215人逾期退休人员的违规领取工资及津贴追回工作,会同县委组织部草拟了《安义县规范办理公职人员退休手续的规定》以县委办的名义下发(安办发〔2020〕2号),更加规范退休申报审批工作,审批机关事业单位及企业退休共622人次。根据《安义县人民政府办公室关于重新明确我县事业单位退休人员生活补贴执行标准及时间的批复》(安府办字〔2020〕87号)文件精神,做好事业单位退休人员职务层次认定和生活补贴重新核发工作。
(八)劳动关系构建和谐稳定
1.劳动保障监察工作不断创新创优。一是完成元旦春节期间农民工工资清欠工作,共受理农民工讨薪案件59起,为406名民工讨回血汗钱1477.12万元。二是全年受理举报投诉案件244起,涉及545人,涉及金额2355.28万元,结案率为100%。三是做好“治欠保支”迎国检省检工作,重点对27个在建工程项目劳动合同、农民工工资分账管理、员工花名册、考勤表、维权告示牌等方面进行详实核查,各项在建工程项目均推进落实“治欠保支”长效机制。四是开展2020年企业薪酬试调查工作,共三批42户企业,已完成38户,可确保在规定的时间内完成。五是对全县450家用工单位开展规范用工专项巡查活动,为170户企业开展劳动保障年检,涉及农民工12532人。督促48家用人单位完善劳动合同。追发劳动者工资457.33万元,涉及劳动者702人。
2.劳动人事争议调解仲裁能力不断提升。截止12月底,调解处理劳动人事纠纷38起;调解成功31起,调解成功率达82%。仲裁委受理劳动人事争议案件16件,其中调解和解结案11件,依法裁决案件5起,结案率100%。终局裁决案件1件。处理的案件中,社会保险待遇(含工伤)赔偿案的11件,劳动报酬、经济补偿金、确认劳动关系等5件,共涉及劳动者16人,各项经济补偿、工伤赔偿、工资、社会保险费等涉及金额约150多万元,切实维护了劳动者和用人单位合法权益,有力地促进了我县社会经济稳定发展、社会和谐稳定。
(九)窗口作风建设初显成效
1.加强窗口服务大厅建设。着力改善服务环境,科学划分窗口区域功能,推进服务便利化,在社保业务大厅增添了等候休息座椅、饮水机、写字台等便民服务设施,并在服务场所配备自动取号机,为办事群众提供舒适便捷的办事环境。
2..加强经办窗口队伍建设。一是规范各项窗口业务操作程序和经办流程,工作制度职责上墙,工作人员挂牌上岗,以制度管人管事,不断提高管理质量和服务水平。二是开展窗口服务之星评选活动,充分发挥先进典型示范引领作用。每月在经办窗口评选1名服务之星,引导和鼓励全体工作人员积极向上,争先创优。三是加强业务培训指导。落实周五学习日制度,由各股室负责人、业务骨干主讲,窗口经办所有职工参加培训。每月定期召开养老保险工作例会,研究探讨解决养老保险业务经办过程中的难点、热点问题。在省、市技能练兵比武荣获佳绩,获市级预赛团体奖“二等奖”,社保局余旖旎获全市个人“一等奖”,全省个人“三等奖”荣誉。
(十)机关效能建设富有成效
1.落实党风廉政建设,筑牢反腐防线。按照省、市、县关于落实全面从严治党主体责任工作要求,切实担负全面加强党的建设和从严管党治党主体责任,抓班子带队伍、抓基层强基础、严纪律正风气,截止12月底,开展党风廉政建设和作风效能会议15次。将加强党风廉政建设纳入局目标考核内容,研究制定了《中共安义县人力资源和社会保障局党组2020年党建工作要点》《安义县人力资源和社会保障局党风廉政建设主体责任清单》《县人社局2019年度财务基金检查方案》等文件。
2.践行为民服务宗旨,加强干部作风建设。一是坚持以加强干部作风效能建设为抓手,着力提高行政效率、优化服务水平,采取切实可行措施,推动各项工作全面发展。相继印发了《县人社局2020年综合目标管理考核办法》《县委、县政府领导批示件办理工作制度》等文件,坚持用制度管人管事,不断提高管理质量和服务水平。二是积极开展“彰显省会担当 我们怎么干”解放思想大讨论活动。围绕脱贫攻坚就业扶贫这一重点课题,全局上下紧扣“省会担当”,聚焦“如何实干”,同时紧盯就业创业、社会保障、人事、人才、劳动关系、工资福利六大板块,通过思想大解放、创新大发展、作风大优化、效能大提升,把各项工作干到实处,在“彰显省会担当”中做出人社贡献。
二、全局主要亮点
1.创新服务便民利民。一是社保卡“一卡通”在全市实现“一个率先、三个全覆盖”,即民政等领域全市率先,社保卡发放全民全覆盖、服务网点全县全覆盖、“一卡通”应用各领域全覆盖,创业担保贷款、城乡低保、残疾人“两项补贴”等多项指标获全市第一、全省前列。二是落实网上办、预约办、上门办等服务3.52万件,即预约业务0.4万件,线上业务0.6万件,线下业务1.6万件,上门业务289件,在全省人社公众评价中群众评价532次,满意率100%。三是靠前服务,我县养老、工伤、失业等保险参保数呈稳步增长趋势,排全市前列,获全市社保扩面征缴先进县区荣誉。
2.招工用工营商惠企。一是搭建招工网络平台。与移动、智联招聘等公司签订协议,充分运用网络平台及时发布企业招聘信息,通过中国智联招聘网、四省一市人才网、安义融媒体、安义就业等多个网络平台,网上发布岗位2万个,并联合中国移动,以短信的形式推送岗位短信9万条,线上浏览超20万人次。二是与省市外6个县区建立劳务协作,组织250家企业走去出招工20余次,散发招工简章3万余份,全年招聘频次、参会企业数等指标创历史新高。三是加大创业扶持力度。在全市率先实行创业担保贷款“先批后调”经办模式,通过“码上办”,开通审批绿色通道,发放创业担保贷款9844万元,扶持创业297户,带动和稳定就业3523人。
3.三措并举服务人才。通过储备、推荐、培育等举措,做好人才工作。一是储备人才。我县事业单位共有4326人,其中管理岗位人员448人,工勤人员510人,专业技术人员3368人(其中高级505人,中级1322人,初级1541人)。二是推荐人才。扎实做好“洪城工匠”、“洪城技师”等各类人才工程申报工作。三是培育人才。积极指导江西文理技师学院发挥“蓄水池”作用,学院每年毕业1600余人,引导技校毕业生到园区就近就地就业,培育充足的技能人才推动县域经济发展。
4.防疫发展两不误。一是全力以赴战疫情,成立疫情防控工作领导小组,认真做好自身办公场所、宿舍小区防疫人员安排、卡口封堵、消毒灭源、后勤保障等各项工作,特别是做好龙安苑小区8户33人湖北返乡人员居家隔离及1861户小区住户值守工作。二是便捷服务与疫情防控两不误。运用“江西人社”手机APP、“赣服通”等载体开启“互联网+人社”新模式,实现“人社事最多跑一次”目标,网上经办3800余件,办结率100%,做到既有效防控疫情,又方便群众办事。三是履职尽责促复产。实施“减免缓返补”政策,为企业减免社会保险费3596万元。在全市率先发放困难企业稳岗补贴资金234.76万元,帮助安德力高科技、洪安化工、常茂化工、柏辉纺织4家渡过难关,激发企业复产内生动力。
三、工作存在的问题和不足
1.政府挂账资金多。我县2017年12月31日前被征地农民参加企业职工基本养老保险所产生的政府挂账资金为27986.7万元,政府一时难以偿还,增加了基金风险。
2.基金征缴压力较大。一是城镇企业职工基本养老保险连续十多年进行调待,2019年5月开始的单位缴费19%降至16%的阶段性降费率、2020年2月开始的减、免、缓优惠政策,加上疫情扩面难等因素,造成基金支付压力大。二是工伤事故突发猛增。今年以来,我局收到园区企业工伤事故快报同比往年翻了一番,其中受理认定为工亡就有7起,工伤基金支付不堪重负。
3.工伤保险建筑类项目参保难。自2020年起,建筑类企业在办理施工许可证时,无需工伤参保证明作为前置办理条件,大部分企业选择参加商业保险,极大程度降低工伤保险参保率,导致难以完成市级下发的建筑企业参保率任务。
4.基层平台十分薄弱。2020年乡镇机构改革后,原乡镇劳保所撤销,乡镇劳保所人员划归乡镇管理,人社部门的基层平台力量较大减弱,从事人社工作人员不稳定,工作人员缺少及流动性大,造成工作人员业务政策不熟练,公益性岗位人员难以胜任基层平台的工作,使各项工作陷入被动。
四、2021年工作安排和打算
(一)扎实推进全县中心工作
1.完成经济指标及各项民生任务。树立“民生任务”硬任务思想,确保完成省、市人社部门下达的就业创业、社会保险、和谐劳动关系和农民工工作等各项民生任务;全力做好城镇居民人均可支配收入工作,增速保持前列。
2.四个紧盯做好脱贫攻坚。一是就业扶贫。积极落实省、市、县相关扶贫政策,紧盯贫困劳动力技能培训、扶贫就业专岗、外出务工贫困劳动力交通补贴、扶贫车间补贴等重点工作,动态完善资料台账,提高贫困劳动力家庭就业率。二是社保扶贫。为符合参保缴费的建档立卡贫困人员全部免费代缴养老保险费,为符合城乡居民养老保险待遇贫困人员及时发放养老金。三是城镇扶贫。对城镇贫困群众加大宣传宣讲,确保就业援助、社会保障等各项政策落实落地。四是结对帮扶。按照县有关帮扶要求,做好长埠镇上桥村、龙津镇台山村、新民乡塘边村三个村的结对帮扶工作。
3.服务园区企业发展。解决园区企业招工难、培训难问题,通过中国智联招聘、四省一市人才网等载体发布招聘信息,大力开展春风行动、乡村流动招聘等活动,积极为企业输送劳动力,帮助园区企业招工;充分利用江西文理技师学院资源优势,针对园区企业所需,创新培训模式,开展园区企业定向培训、以实用技能培训为重点,为园区企业培养实用型人才、技能人才。
4.策应中国(南昌)现代职教城建设。积极与省、市人社部门对接中国(南昌)现代职教城建设,争取省市人社部门支持,将中国(南昌)现代职教城打造成集技工教育、人力资源服务、创业孵化、公共就业创业服务等功能于一体的省级人力资源服务产业园和市级实训基地,助力中国(南昌)现代职教城建设发展。
5.加大江西文理技师学院新校区建设力度。争取县委县政府支持,落实江西文理技师学院新校区建设用地、规划设计、开工建设等事宜,加快推进江西文理技师学院新校区建设,为我县“三区一城”中的中国(南昌)现代职教园区建设作出应有贡献。
(二)全力促进就业创业
1.夯实就业基础。聚焦企业“招工用工”,强举措、想办法、出实招,通过完善招工平台搭建、建设人力资源市场、走出安义做招工、引入机构输劳务等形式,加大招聘活动的频率、深度,闯出招工新路径。
2.提升创业服务。提前谋划,创新举措,加大创业担保贷款扶持力度,积极落实新的创业担保贷款政策,确保“贷得出、还得回”,充分落实各项创业扶持政策。
3.落实失业保障。优化经办流程,加大扩面征缴,继续落实援企稳岗,落实各项减、免、缓、返政策,稳定企业用工,控制员工失业。并继续做好三项重点工作,按时足额发放失业补助金、失业保险金、物价补贴等失业保险待遇。
4.做好技能培训。紧盯职业技能培训三年行动计划及2021年市下达任务,推动部门联动机制,形成齐抓共管氛围,健全培训管理制度,大力开展家政、防疫、技能、电工、贫困劳动力、以工代训等多类培训。
(三)深化社会保险制度改革
1.加大参保扩面力度。大力开展全民参保计划,继续以中小微企业员工、灵活就业人员、新业态从业人员、城乡居民等群体为重点扩大覆盖面,鼓励积极参保、持续缴费,推动建筑、运输等项目参加工伤保险,有针对性开展扩面工作。
2.继续对接省、市被征地农民养老保险新政策出台工作。对接《南昌市被征地农民参加养老保险补充规定》政策出台,待新政策出台后及时制定我县被征地农民养老保险新实施细则。
3.加强社保基金监管。进一步加强对我县各项社会保险基金的监督管理,多举措建立社会保险基金运行风险预警机制,抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作,建立前后台工作人员定期轮岗制度,盯住关键岗位和环节,前移监督关口,每季度报送基金报表,每年至少开展一次基金检查,确保社保基金安全运行。
4.提升社会保险经办服务能力。依托人社服务平台,推动社保业务“全城一网通办”,按照市人社局统一部署,将更多社保业务下放至基层,实现社保业务经办网点全城覆盖。依托省市人社部门企业网上经办平台和个人网厅系统,丰富自助服务机和手机App的服务功能,构建社保24小时服务网络。
(四)优化人才队伍建设
1.全面提升县级人才服务水平。积极落实省、市、县相关人才政策,紧紧围绕我县经济社会发展需求,聚焦县内重大项目、重点企业、优秀人才、高校毕业生等,主动对接了解诉求,优化精准人才服务内容,实现常态化信息发布、企业招聘、人才推荐等服务,努力形成热度,打响品牌。
2.加大人才政策宣传落实力度。扎实做好南昌人才10条新政宣传,落实大学生(技能人才)就业岗位。健全工作制度,做好对人才日常服务和考核管理。点面结合扩大人才政策宣传范围,在做好对重点企业政策宣传指导的基础上,充分利用好省市人才政策平台,强化与工业园区合作,扩大宣传范围,提升宣传实效。
3.做实做优人才服务。按照县委县政府有关要求,积极配合做好引进我县高层次教师人才工作。扎实做好“洪城工匠”、“洪城技师”等各类人才工程申报工作。围绕我县铝型建材等支柱产业发展,策应门窗小镇壮大培养技能人才。指导符合条件的企业申报博士后科研工作站等。积极落实引才奖励政策,营造人才加速集聚和引领发展的良好态势。
(五)规范人事制度管理
1.规范事业单位人事管理。进一步梳理事业单位人事工作内容,完善工作流程,主动积极指导各单位合理设置岗位和聘任,推进职称评定改革,加强绩效工资管理,不断规范人事管理。按照市人社局统一部署,组织实施开展2021年事业单位、三支一扶等人员招录。在县委县政府的统一部署下,做好安义籍在外事业单位工作人员回乡工作,既解决单位缺人所需、外地工作回乡所盼,也为我县各项事业的发展提供人才支持。
2.做好职称评聘工作。做好全县事业单位专业技术职务聘任工作;做好2021年高中级职称评审、初级职称认定和会计、卫生专业技术资格考试资格审查及考务督导工作。进一步做好职称评审网上评审制度。
3.做好工资福利工作。严格执行国家、省、市、县工资政策,做好事业单位工作人员基本工资标准调整工作。做好乡镇工作补贴,推进和完善事业、企业单位工作人员退休审批工作。做好2021年度事业单位正常进档、晋级、正常增薪、职务晋升、二次定级等审批工作。
(六)构建和谐劳动关系
1.积极防范化解劳动关系领域风险。加强劳务派遣和特殊工时审批监管。按照市人社局统一部署,做好和谐劳动关系企业评价、企业薪酬调查等工作。
2.提升劳动人事争议处理效能。创新服务方式,探索要素式仲裁、仲裁建议书、公开庭等模式,持续开展流动调解庭、送法入企活动,预防和减少劳动争议案件的发生。积极推进调解仲裁规范化、标准化、专业化建设,不断提高调解仲裁效能,结案率不低于93%、调解仲裁率不低于60%,终局裁决率不低于30%。
3.扎实做好保障农民工工资支付工作。采取系统性措施实施根治欠薪攻坚行动,实现重大欠薪恶性事件零发生,加强对用人单位工资支付情况的日常监管,欠薪隐患化解实时清零,立案查处欠薪案件动态清零。全面推行工程建设领域农民工工资实名制监管信息化,充分发挥县解决企业拖欠工资问题联席会议办公室作用,努力使拖欠农民工工资问题得到进一步遏制。
(七)夯实打牢基础性工作
1.着力抓好安全生产工作。按照《安义县人社局安全生产隐患督查方案》,局属各单位、江西文理技师学院对各自办公场所、教学区域、生活区域等处的安全隐患进行全面排查。局机关定期或不定期进行安全生产检查,对检查出的安全隐患,下发整改通知书,限定整改期限,坚决整改落实到位,确保各项安全生产措施的落实。
2.广泛实行政务公开。及时受理依申请公开事项,切实做到依法公开、依法答复。围绕群众关心和社会关注的热点、难点问题,创新公开形式,拓宽公开渠道,不断提高政务公开水平和公共服务能力。
3.加大信息宣传力度。强化信息宣传工作意识,坚持突出中心、抓住重点、关注热点、反映难点,坚持提升宣传层次和扩大宣传覆盖面并重,不断提高宣传工作的主动性、针对性和影响力,为人社事业发展营造良好的环境和氛围。
(八)切实加强自身建设
1.坚持和加强党的全面领导。把政治建设摆在首位,教育和引导机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,推动党内政治生活制度全面落实。巩固深化“双带双创双促”行动,坚持党建带工建群建妇建,着力加强职工群众政治教育和思想引领。深入推进“三风”活动和廉洁文明家风建设。
2.持续推进系统行风建设。按照县委县政府部署要求,认真开展“找差距、抓落实专项整治年”活动,按照市人社局安排,做好县人社系统公共服务体系建设工作,积极推进公共服务一体化系统的使用,认真组织开展岗位练兵比武活动;落实“放管服”改革要求,大力推动人社系统政务服务事项落地,努力解决群众重点关注的办事难、多次跑、脸难看等突出问题。
3.不断强化依法行政能力。加强对行政执法过程的监督,做好行政复议、行政诉讼案件答复答辩。加强行政规范性文件制定和监督管理,落实行政规范性文件备案审查和清理机制。扩大人社政策法规宣传覆盖面,开展各类法规政策宣传活动。主动做好群众来信来访来电矛盾化解工作,做好综治工作考核迎检工作。
4.全力打造新时代人社干部队伍。加强全面从严治党,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立长效机制。坚持以党建为引领,着力促进党建与业务深度融合。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持“一岗双责”。以党风廉政建设责任项目为抓手,开展廉政风险点排查。加强对干部的教育培养,全方位加强干部职工一线锻炼,继续开展练兵比武活动。坚持党管干部原则,严格落实各项干部管理规定。
安义县人力资源和社会保障局
2021年1月16日