2021年度，在县委县政府的正确领导下，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照全面推进依法治国基本方略的总体要求，紧紧围绕我局的中心工作，坚持普法与法治实践相结合，弘扬法治精神，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，积极开展法治政府建设工作。现将我局2021年法治政府建设工作总结报告如下。
一、加强组织领导，落实法治建设责任
县人社局认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组集体学习内容，将法治建设纳入局工作规划和年度工作计划，与人力资源和社会保障工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。成立我局法治建设领导小组，根据人员变动，及时调整局推进依法治县工作领导小组成员，建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、部门各司其职、干部职工积极参与的领导体制和工作机制。三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容，充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了人力资源和社会保障工作各项任务落实。
二、强化宣传教育，提升法治能力
（一）加强宪法学习宣传贯彻。一是将宪法纳入领导干部和干部职工学法计划。以“法律+人社大讲堂”为载体，今年开展了“法治大讲堂”知识讲座，向全体干部职工宣讲了新修订宪法文本，并就干部职工学习宪法提出了明确要求，进一步促进工作人员增强宪法意识，提高依法行政能力，带头依法办事。二是多管齐下开展宪法宣传，润物无声营造学习宪法、尊崇宪法的良好氛围。通过党务公开栏、政策法规公示栏、LED电子显示屏、微信等方式，广泛向社会宣传宪法内容，努力使宪法抬头看得见、用时心中有。全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好氛围。
（二）加强人社干部职工法治培训教育，推进我局法治政府建设工作。把法治政府建设与业务工作同安排同部署，摆在更突出的位置，不断提高干部职工法治素养和综合素质。积极开展“践行习近平法治思想、提升人民群众法治获得感满意度”主题实践活动，以创建促提升，以示范带发展，营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围。一是继续坚持领导干部学法制度、会前学法制度，制定《中共安义县人力资源和社会保障局党组理论学习中心组2021年学习计划》，围绕习近平法治思想、公务员法、党章和党内法规、安全生产、人力资源和社会保障法律法规等，通过集中学习、专题培训、案例研讨等方式，定期和不定期组织工作人员开展学法培训，全面提高行政执法人员的业务素质和依法行政能力。二是以人社系统比武练兵活动为载体，提升干部职工队伍政策业务水平，着力形成自觉尊法、学法、守法、用法，大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。三是加大基层劳动保障公共服务机构工作人员相关法律法规的培训力度和业务指导，通过印发宣传资料、举办专题培训班、法律知识考试等多种形式，不断提高基层工作人员的法律水平和业务经办能力。四是组织干部职工参加各类法律法规知识竞赛，进一步提高业务素质和执法能力，做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法。
（三）加强社会法治宣传教育，推进社会法治化水平建设。认真部署落实“谁执法谁普法”，开展“法律七进”活动。制定县人社局《2021年“谁执法谁普法”工作实施方案》，深入实施“八五”普法规划，落实部门普法责任，结合法制宣传月、安全教育日主题普法宣传等活动，面向全社会广泛深入宣传人力资源和社会保障法律法规政策，积极营造浓厚的法治氛围。着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。
三、规范决策行为，推进依法行政
（一）落实重大行政决策程序决定。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定，切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。严格按法定程序制定和备案规范性文件。
（二）落实法律顾问制度。从江西潦安律师事务所聘请二名执业律师担任我局常年法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策部署合法合规。
（三）落实信息公开制度。严格落实主动发布机制、依法申请公开工作机制，通过政府信息公开、微信公众号，利用电视、报纸等传统媒介，主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息。
四、规范执法行为，严格依法履职
（一）强化依法行政意识。组织全体干部职工学习习近平法治思想、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国劳动法》等，严格依照党章党规党纪和宪法法律法规行使职权，将依法行政意识真正转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循。
（二）提高依法行政水平。制定出台并严格执行《县人社局行政执法全过程记录制度》《县人社局重大行政执法决定法制审核制度》《县人社局行政执法公示制度》等相关文件，以制度管人管事，规范权力行使。
（三）健全完善信访、复议、应诉工作机制。全面做好工作范围内的信访、复议、应诉工作。加强行政复议、行政应诉统计分析平台数据录入，指定专人负责，定期清理行政复议和行政应诉案件，及时录入平台，实行“零报告”制度。认真落实信访维稳工作责任制，进一步建立完善局信访接待制度，及时办理信访事项，依法快速处理好反映的问题、矛盾，切实保障信访人、举报人的权利。认真、及时办理各级各部门转办的各类信件。坚持重大仲裁案件集体研究制度，提高仲裁裁决的准确性，努力减少和消除行政争议。
（四）社保基金风险防控稳步加强。多措并举加强社保基金监管，落实季度财务基金报表送审和半年财务基金检查，持续推进风险防控措施“进规程﹑进系统”，全面建成与省级集中社保信息系统深度融合的经办风险防控系统。坚决打击社会保险领域违法违规和欺诈骗保行为，追回冒领养老金11余万元，防止养老保险基金流失。
（五）深入构建和谐劳动关系。
1.出台我县劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划及实施方案，完成培育劳动关系协调员2名、金牌劳动人事争议调解组织2个、劳动关系和谐企业2个、服务新企业规范用工30户。强化劳动力市场监管，完成41户企业薪酬调查工作，鉴证劳动合同380人次，接受劳动者咨询、指导维权260余人次。
2.全力巩固根治欠薪成效。县劳动监察机构加强日常巡查检查，按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则，全方位开展企业用工监管工作。进一步畅通投诉举报渠道，建立快速反应、快速受理、快速处理的工作机制，不断提升监察执法效能。一是2021年接待来信来访1236人次，受理举报投诉案件62件，办结62件。全国欠薪平台39起，办结39起，100%做到及时妥善处置。二是做好“治欠保支”迎国检省检市检工作，对全县20个在建工程项目劳动合同、农民工工资分账管理等“治欠保支”工作进行详实核查。三是对全县200家用工单位开展规范用工专项巡查，涉及劳动者1.12万人，通过严格执法检查切实维护劳动者合法权益。
3.着力提升仲裁调解效能。运用调解平台（全国劳动人事争议在线调解平台）和智慧仲裁系统解决各类劳动纠纷，开通仲裁维权绿色通道。目前，调解组织处理各类劳动人事纠纷37起；调解成功31起，调解成功率达83.7%。仲裁委受理劳动人事争议案件17件，其中调解和解结案13件，依法裁决案件4起，结案率100%。各项经济补偿、工伤赔偿、工资、社会保险费等涉及金额约200多万元，切实维护了劳动者和用人单位合法权益。
五、强化政风行风建设，开创廉政建设新局面
一是定期召开党组会议研究廉政建设工作，强化制度建设，进一步完善廉政建设规章制度。始终把纪律挺在前面，用制度管人管事。狠抓工作落实，将党风廉政建设和反腐败工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中，认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织，确保“两个责任”的落实。形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，其他班子成员“一岗双责”抓落实的工作格局。二是深入贯彻落实中央八项规定及实施细则，着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。三是切实加强对干部职工的党风廉政建设学习教育，通过党组书记上党课、观看警示教育宣传片、组织学习典型案件、学习交流活动会等形式，增强党风廉政建设和反腐败意识，提高干部职工理论修养和综合素质，用纪律来约束、用制度来规范从政行为。
六、健全行政权力监督机制，自觉接受司法监督
主动接受人大、政协、司法和上级行政机关的监督，认真配合监察、审计等机关的专门监督。健全完善行政应诉工作机制。支持审判机关依法受理案件，依法出庭应诉，尊重审判机关的生效裁判。全面做好工作范围内的行政应诉工作。建立法院、检察院司法建议的办理反馈机制，积极回应司法建议。主动接受人大代表、政协委员的监督。充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案、议案的意见和建议。今年办理政协委员提案1件，办复率100%，满意率100%。
七、工作亮点
创新普法手段。通过安义人社公众号等新媒体组织开展法治学习和参加网络答题，普及宣传就业创业、职业能力建设、社会保障、公共人才服务、人事考试、调解仲裁、通用法律法规等法律知识，加强机关事业单位工作人员和广大群众学法用法。与县住房和城乡建设局、县总工会等部门建立法律援助律师进工地联动协调机制，对安义县范围内新开工建设项目，以保障农民工工资支付、维护农民工工伤保险和职业安全健康等权益为重点，切实加强法律宣传教育引导工作，不断提高企业和农民工依法维权的法律意识，为农民工维权提供法律援助服务，切实维护农民工合法权益。
