2022年我局坚持以“习近平法治思想”为工作主线,努力健全公共就业服务机制,积极完善社会保障体系,不断优化人才发展环境,着力构建和谐劳动关系,稳妥推进人社领域改革,扎实推进各项工作稳步有序开展落实。现将我局2022年法治政府建设年度报告如下:
一、主要工作情况及成效
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
始终坚持以习近平法治思想引领全民普法工作。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务,结合深入贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神,结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义,把习近平法治思想落实到我局法治宣传教育的具体实践中。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全民树立法治自信,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
(二)部署开展主题实践活动情况
开展习近平法治思想大讲堂活动。围绕宣传阐释习近平法治思想核心要义,培育、选树、储备一批讲师队伍和精品教案(课件),结合党组理论学习中心组理论学习、各类集训、培训、轮训等开展宣传教育,推动习近平法治思想进企业、进机关、进农村、进校园、进社区,推动习近平法治思想深入人心。
(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
在县委县政府的领导下,局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神,深入实施“八五”普法,按照县第十四次党代会部署,拼争“四个第一”、建设“五个新安义”。紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线,精准对标对表全县“八五”普法规划,以提升公民法治素养和深化依法治理为抓手,以增强普法针对性和实效性为重点,压实“谁执法谁普法”普法责任,扎实推进社会主义法治文化建设,努力打造新时代安义普法“第一等工作”。
1.强化领导责任,为法治建设提供组织保障。强化组织领导,不断加大投入,健全制度建设,确保“三到位”。一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、分管领导为副组长,局属各单位,机关各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定工作计划,将工作任务分解到每个部门,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
2.推进依法执政,狠抓法治建设重点环节。依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。始终坚持民主集中制,不任主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。三是坚持督查整改,确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。
3.强化落实责任,全面推进依法治县工作。一是善于学习思考,努力提高自身素质。坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法律法规的学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。坚持会前学法制度,提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上,确保无与法律法规相抵触的现象,研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。二是切实落实责任,深入依法治县工作。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题。健全完善党内法规制度,做到制度治党、依规治党,加强督促检查,提高党内法规制度的执行力。三是狠抓行政效能,规范行政权力运行。严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”,进一步深化行政审批制度改革,规范审批流程,完善审批文书,加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。
4.严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率。一是严格执行党的各项纪律。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念普法与围绕人社中心任务相结合,坚持普法和法治人社工作相结合,坚持普法与法治实践相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,确保政令畅通,部署落实。二是严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象。
(四)落实部门普法责任情况
开展“服务大局普法行”活动。围绕我省深化发展和改革“双一号工程”、我市加快打造“一枢纽四中心”和实现“两个大幅提升”,我县拼争“四个第一”、建设“五个新安义”目标,持续深化优化法治化营商环境守法普法专项行动,大力宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规,在全社会营造浓厚法治氛围。
突出宣传宪法。深入开展宪法宣传教育,弘扬宪法精神。开展纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动。组织开展好2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传。推进宪法宣传阵地建设,广泛宣传民法典。5月至6月,以“美好生活·民法典相伴”为主题,组织开展民法典宣传月活动和“典”亮城市地标活动。运用好民法典通俗读物、民法典公益广告(短视频)、民法典知识竞赛等载体开展宣传教育。
(五)加强法治建设工作保障情况
严格落实县委全面依法治县委员会工作部署,切实履行工作职责,充分发挥好县委全面依法治县委员会守法普法协调小组作用,抓好守法普法各项工作任务落实,推动普法融入执法、司法和法律服务全过程。
二、本单位法治建设工作存在的主要问题
1.学习宣传习近平法治思想不够全面系统;
2.法治化营商环境仍需进一步优化。
三、下一步工作打算
1.加大习近平法治思想学习培训力度,将习近平法治思想纳入行政执法人员年度培训计划,提高运用法治思维和法治方式化解突发公共事件的意识。
2.加强行政执法人员资格管理,严格资格审核,持续开展行政执法人员通用法律知识轮训。
3.加强行政执法人员岗前培训和岗位培训,鼓励和支持行政执法人员参加国家统一法律职业资格考试。
4.严格执行各类突发公共事件应急预案,落实快速反应和依法处置的机制和程序。