安义县人事劳动和社会保障局
深入学习实践科学发展观整改方案
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署和要求，我局积极开展深入学习实践科学发展观活动，领导班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，认真查找影响我局科学发展的突出问题，为做好整改落实工作，进一步提高机关办事效率，局领导班子针对存在问题，经过认真分析研究，特制订如下整改方案：
一、整改落实阶段的指导思想
整改落实阶段要继续坚持抓好学习，学习中省市县相关文件和会议精神，结合分析检查报告及征求到的意见和建议，制定整改落实项目。要责任落实到人，细化任务，提出解决问题的初步目标和举措，要做到“五明确一承诺”（明确整改项目、整改目标、整改措施、整改责任、整改时限和公开承诺整改时限）。整改落实阶段要紧密联系工作实际和发展稳定大局，坚持解放思想、实事求是，着力转变不适应新的形势需要、不符合科学发展观的思想观念，以良好的精神状态、思想境界和求真务实的作风，认真解决存在的突出问题，更好地推进各项工作，为我县人事劳动工作做出更大的贡献。
二、主要原则
为扎实推进整改工作，坚持一切从实际出发，严格遵循以下原则:
（一)坚持解放思想的原则。以解放思想为先导，以改革创新为动力，在实施科教兴县和人才强县战略、统筹城乡教育均衡发展等方面要有新思路和新举措，谋求我县教育又好又快发展，谋求更好地为我县经济社会的发展提供智力支撑和人才保障。
（二）坚持依靠群众的原则。在整改落实工作过程中，要充分发扬民主，做到相信和依靠广大教职员工，虚心听取和积极采纳群众意见，制定工作措施，正确引导党员干部和广大教职工献计献策，群策群力，对存在的突出问题进行整改。
（三）坚持循序渐进的原则。对存在的突出问题认真进行归类和梳理，分清轻重缓急，对那些当前能够整改的要及时进行整改，对暂时无法整改的要规定整改期限，对本单位无权解决的，要请示上级部门帮助解决。
(四)坚持求真务实的原则。要敢于面对矛盾，不回避矛盾，对存在的突出问题，要“对号入座 ”，做到责任到人，一一进行整改，不留死角，不留尾巴。
三、主要问题及整改措施
在广泛征求社会和学校意见、建议的基础上，人劳局党组召开了专题民主生活会，按照分析检查阶段的要求，突出检查分析问题和理清科学发展思路这两个重点，广泛吸纳群众合理化建议，充分吸收解放思想大讨论和专题调研成果，从全局出发、从主观和客观的层面、从当前和长远的角度、从理论和实际的方面、从班子和个人的实际，分析查找问题根源，反复修改完善，形成了切合实际的分析检查报告。按照“明确整改项目，明确整改目标和时限，明确整改措施，明确整改责任”的要求，人劳局党组将查找出来的突出问题的整改任务进行细化分解。具体如下：
（一）存在问题：学习科学发展观理论深度不够。
整改目标：加强学习，强化创新意识。
整改措施：局机关干部职工都要坚持每周一次的政治理论和业务知识的学习，努力提高自身素质，重点学习党的十七大精神，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于科学发展的重要论述等，做到改进学习方式，创新工作方法，坚持理论学习与工作实践相结合。
责任领导：黄晓青
责任股室：办公室
完成时限：8月10日前
（二）存在问题：部分机关工作人员主动服务群众的自觉性还不够强，办事效率不够高，工作作风不够扎实，执行力不够强，影响了人事劳动科学发展的进程。
整改目标：以解决机关干部工作作风为重点，优化发展环境，强化为群众的服务意识，提高服务质量和工作效率。
整改措施：1、公布监督投诉方式。通过监督热线电话、意见箱 、网站留言、电子邮箱及当面陈述等多种途径，诚恳接受社会监督，广泛征求社会各界的意见和建议。2、公开服务承诺。为加强我县人事劳动系统政风行风建设，强化服务意识，提高服务质量，向社会承诺坚持依法行政、规范行政行为、实行政务公开、打造阳光人事劳动、强化服务质量、提高办事效率、加强廉洁从政、真诚接受监督等承诺。3、出台便民措施。公布人事劳动相关的政策、法规、文件及办事指南等；公布政策咨询、设立政务公开栏、意见箱和股室引导牌；推行股室工作人员摆牌上岗制，股室内公开工作内容和办事程序；实行一次性告知制；推行工作限时办结制，做到急事急办，特事特办，不能办的耐心做好解释工作；建立“ab岗”制度；设立投诉举报电话和举报箱，及时办理投诉举报，做到事事有回音，件件有着落。
责任领导：黄晓青
责任股室：办公室
完成时限：8月10日前
（三）存在问题：我县部分工业园区企业存在招工难问题。
整改目标：采取有效措施切实帮助企业解决招工难问题。
整改措施：1、举办工业园区企业专场招工大会和开展技能培训活动。2、县人力资源市场为企业和广大求职人员提供劳动就业、社会保障和权益维护等“一条龙”服务。
责任领导：王先进
责任股室：就业局
完成时限：8月10日前
（四）存在问题：我县部分单位和少数群众社保意识不强，导致我县社会保险扩面、征缴工作开展越来越难，形势越来越严峻。
整改目标：形成社保齐抓共管的机制，促进社保扩面工作。
整改措施：1、争取政府支持，强化基金征缴。2、部门密切配合，形成齐抓共管机制。3、加大宣传力度，提高居民参保意识。
责任领导：王仪盛
责任股室：社保局
完成时限：8月10日前
四、组织领导和责任落实
这次整改工作任务重、要求严、标准高，事关学习实践活动成果的实现和巩固，事关我局工作的发展，是对我局整体工作的一次重大检验和考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
（一）齐心协力抓全局。
局领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，高度重视这次整改措施的落实，在做好分管工作的同时，要立足物价工作全局，加强协作，齐抓共管，形成合力，确保各项整改措施落实到位。
（二）明确责任抓落实。
局领导班子成员要根据分工，切实抓好整改落实工作，强化局领导班子成员的责任。对负责的整改工作，分管负责人要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施。
（三）强化监督抓促进。
局领导班子成员对自己负责的整改事项落实情况，要及时向局领导班子及干部职工通报，要接受干部职工监督。要及时发现和解决问题，对不能及时落实的要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实。
二○○九年七月十日
