目 录
第一部分 安义县市场监管局部门概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资产占用情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、政府采购支出情况说明
八、国有资产占用情况说明
九、预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 安义县市场监管局部门概况
一、部门主要职能
(一)贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督管理、食品药品安全监督管理等方面的地方性法规、政策、规章和标准规范,经批准后组织实施。
(二)拟定并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划;组织推进质量发展工作;组织实施商标战略和名牌战略;指导广告业发展;参与制定商品交易市场发展规划。
(三)负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理。
(四)组织指导查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规、规章的行为。
(五)依法承担对各类市场经营秩序监管责任;负责市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为监管职责,维护公平竞争的市场经营秩序;依法负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的监督管理,查处取缔无照经营;组织开展企业信用体系建设,推进政府企业信用、行业信用建设,实施信用分类管理;依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为,依法查处违法直销和传销案件;负责各类广告活动的监督管理工作。
(六)依法管理和指导质量工作,负责质量宏观管理和产品(商品)质量监督检查工作;组织产品(商品)质量预警、监测工作;受委托组织协调较大产品(商品)质量事故的调查处理;组织实施质量奖励制度和缺陷产品(商品)召回制度。
(七)依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的申诉和举报工作;查处侵害消费者合法权益的违法行为。
(八)依法实施合同行政监督管理,规范合同行为;管理动产抵押登记;组织实施合同格式条款备案;监督管理拍卖行为。
(九)负责商标监督管理工作,依法保护商标专用权;依法保护驰名商标、江西省著名商标、地理标志商标、特殊标志和官方标志。
(十)负责管理标准化工作;组织协调和指导各部门、各行业的标准化工作;推行采用国际标准和国外先进标准;管理企业产品标准备案工作;组织实施标准并监督检查;负责监督管理组织机构代码和商品条码工作。
(十一)负责管理计量工作;组织推行法定计量单位和国家计量制度;依法管理计量器具及量值传递和对比工作;负责规范和监督商品计量和市场计量行为;组织计量仲裁检定。
(十二)负责特种设备的安全监察工作;依法对特种设备生产(设计、制造、安装、改造、维修)、经营、使用、检验、检测等环节进行监督检查,负责特种设备行政许可项目的监督管理;按规定权限组织特种设备事故的调查处理;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
(十三)负责管理合格评定工作;依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作;规范和监督认证市场行为;负责工业产品生产许可证和能效标识的监督管理,推进实施国家相关产业政策。
(十四)负责药品、医疗器械行政监督和技术监督;监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范;负责药品、医疗器械注册的有关工作和监督管理;监督实施国家药品 、医疗器械标准;组织开展药品不良反应和医疗卫生器械不良事件监测;建立健全药品安全应急体系;配合有关部门实施国家基本药物制度;组织实施处方药和非处方药分类管理制度;组织实施执业药师资格和医药从业人员职业资格认定制度。
(十五)组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范;组织实施中药品种保护制度;监督管理城乡集贸市场的中药材交易;负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及解毒药品的监督管理。
(十六)指导乡(镇)村健全食品安全监管“四员”制度。
(十七)承担县食品安全委员会具体工作;组织拟定并协调推进食品安全规划;依法承担食品安全综合协调工作;推进食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设,按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置;依法统一发布重大食品安全信息;依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的安全监督管理职责;承担酒类、保健食品和化妆品市场预测监管职责。
(十八)承办县委、县政府和上级相关部门交办的其他事项。
二、部门基本情况
纳入本套部门决算汇编范围的独立核算单位共 1 个。
本部门2019年年末职工人数167人,其中在职人员95人,离休人员0人,退休人员72人;年末其他人员0人;年末学生人数0人。
第二部分 2019年度部门决算表
详见附表9张
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2019年度收入总计2061.12万元,其中年初结转和结余0万元,较2018年增加166.03万元,增长8%;本年收入合计2061.12万元,较2018年增加166.03万元,增长8%,主要原因是:人员增加。
本年收入的具体构成为:财政拨款收入2061.12万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
二、支出决算情况说明
本部门2019年度支出总计2061.12万元,其中本年支出合计2061.12万元,较2018年增加166.03万元,增长8%,主要原因是:人员增加;年末结转和结余0万元,较2018年增加(减少)0万元,增长(下降)0 %,主要原因是:无。
本年支出的具体构成为:基本支出1790.17万元,占87%;项目支出270.95万元,占13%;经营支出0万元,占0%;其他支出(对附属单位补助支出、上缴上级支出)0万元,占0%。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2019年度财政拨款本年支出年初预算数为1001.02万元,决算数为2061.12万元,完成年初预算的205%。其中:
(一)一般公共服务支出年初预算数为1001.02万元,决算数为1729.39万元,完成年初预算的172%,主要原因是:人员增加。
(二)公共安全支出年初预算数为0万元,决算数为0万元,完成年初预算的0 %,主要原因是:未发生。
(三)社会保障和就业支出年初预算数为0万元,决算数为119.93万元,主要原因是:年初预算未安排。
(四)卫生健康支出年初预算数为0万元,决算数为83.67万元,主要原因是:年初预算未安排。
(五)资源勘探信息等支出年初预算数为0万元,决算数为50万元,主要原因是:年初预算未安排。
(六)住房保障支出年初预算数为0万元,决算数为78.13万元,主要原因是:年初预算未安排。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1790.17万元,其中:
(一)工资福利支出1348.35万元,较2018年增加129.72 万元,增长10%,主要原因是:人员增加。
(二)商品和服务支出417.54万元,较2018年增加1.24万元,增长0%,主要原因是:2019年与2018年持平。
(三)对个人和家庭补助支出24.27万元,较2018年增加13.45万元,增长35%,主要原因是:人员增加。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为18.4万元,决算数为10.08万元,完成预算的54%,决算数较2018年减少0.18万元,下降1%,其中:
(一)因公出国(境)支出年初预算数为 0万元,决算数为0万元,完成预算的0%,决算数较2018年增加(减少)0 万元,增长(下降)0 %。决算数较年初预算数增加(减少)的主要原因是:未发生。
(二)公务接待费支出年初预算数为8.4万元,决算数为 1.17万元,完成预算的13%,决算数较2018年减少0.09万元,下降7%。决算数较年初预算数减少的主要原因是:控制了“三公”经费的使用。
(三)公务用车购置及运行维护费支出8.91万元,其中公务用车购置年初预算数为0万元,决算数为0万元,完成预算的0 %,决算数较2018年增加(减少)0 万元,增长(下降)0 %。决算数较年初预算数增加(减少)的主要原因是:未发生;公务用车运行维护费支出年初预算数为10万元,决算数为8.91万元,完成预算的89 %,决算数较2018年减少0.08万元,增长(下降)0 %。决算数较年初预算数减少的主要原因是:控制了“三公”经费的使用。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2019年度机关运行经费支出417.54万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),较年初预算数增加245.59万元,增长142 %,主要原因是:年初预算安排太少。
七、政府采购支出情况说明
本部门2019年度政府采购支出总额14.8万元,其中:政府采购货物支出14.8万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
八、国有资产占用情况说明
截止2019年12月31日,本部门共有车辆8辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车8辆,其他用车主要是执法车和公务车;单位价值50万元以上通用设备 0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
九、预算绩效情况说明
(一)绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我部门组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目4个,二级项目0个,共涉及资金270.95万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2019年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的 %。
共组织对“食品安全监管”、“打击假冒伪劣”、“打击非法传销”、“商标奖励”4个项目进行了重点绩效评价,涉及一般公共预算支出270.95万元,政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看,项目资金保障了工作的正常运转,开展食品安全法制宣传教育,普及食品安全科学知识,引导群众自觉遵法守法,打击不法犯罪行为,增强社会监督意识,提高维权能力和科学素养,营造浓厚的食品安全社会共治氛围,传播尚德守法正能量。
组织对“食品安全监管”、“ 打击假冒伪劣” 、“打击非法传销”、“商标奖励”4个项目开展整体支出绩效评价试点,涉及一般公共预算支出270.95万元,政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看,4个项目的开展,加强了队伍建设,严厉打击了非法犯罪行为,整治了市场环境,人民的生命安全得到了保护。
(二)部门决算中项目绩效自评结果(选择1至2个项目)。
我部门今年在部门决算中反映食品安全监管及打击假冒伪劣项目绩效自评结果。
食品安全监管项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,食品安全监管项目绩效自评得分为85分。项目全年预算数为192.66万元,执行数为192.66万元,完成预算的100%。主要产出和效果:一是打击了非法犯罪;二是人民生命安全得到了保护。发现的问题及原因:一是资金和技术力量需要加强;二是队伍建设需要得到保障。下一步改进措施:一是继续提高自身素质;二是加强市场检查力度。
食品安全监管项目绩效自评综述:本部门执行国家法律法规政策,每年安排一定数量抽验任务,及时发现市场中的假冒伪劣产品,防范和控制了风险,突出对高风险产品的监管,提升了风险防控能力,加大处罚力度,整治市场环境,人民生命安全得到保障。
第四部分 名词解释
“三公”经费:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务接待费。
机关运行经费支出:指行政单位在业务活动中发生的各项支出。如工资福利支出、公务活动费用、设备维修等。