安义县人民政府办公室关于印发《安义县绿色食品产业高质量发展实施方案（2023—2024年）》的通知

安府办发〔2023〕39号

安义县人民政府办公室

关于印发《安义县绿色食品产业高质量发展

实施方案（2023—2024年）》的通知

各乡镇人民政府、红山管理处，高新技术产业园区、县政府各部门、县直各单位，省、市驻县单位：

《安义县绿色食品产业高质量发展实施方案（2023—2024年）》已经县政府2023年6月17日第13次常务会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2023年6月30日        

安义县绿色食品产业高质量发展实施方案（2023—2024年）

为贯彻落实市政府《关于进一步推动绿色食品产业高质量发展的实施意见》（洪府办发〔2022〕153号）文件精神，根据《南昌市绿色食品产业两年攻坚行动方案（2023—2024年）》文件要求，加快推动我县绿色食品产业高质量发展，实现绿色食品营业收入稳增长目标，制定行动方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持扩大内需战略基点，深化供给侧结构性改革，以适应城乡居民不断升级的食品消费需求为导向，深入实施乡村振兴战略，以我县优势特色产业为重点，加快绿色食品产业转型升级，持续调整优化产业布局，坚持全产业链融合发展及业态模式创新，集中力量培育壮大龙头企业，突出发展重点产业与重点品牌，着力提升食品产业质量效益和整体市场竞争力，推进食品产业绿色化、高质量、跨越式发展。

二、我县绿色食品产业及食品工业发展现状

绿色食品产业是指由绿色种养殖业（一产）、食品工业（二产）以及冷链物流、检验检测、会展服务（三产）等企业组成的产业链，其中食品工业（二产）是指由绿色饮品、粮油制品、畜禽制品、饲料制品和预制菜、地方特色食品等行业企业组成的食品加工业。

2022年，全县绿色食品产业经营主体共有24家，实现营业收入11.1亿元。其中，绿色种养殖业（一产）规模企业18家，实现营业收入9.1亿元；食品工业（二产）规模以上企业4家，实现营业收入1.1亿元；食品冷链物流（三产）企业2家，实现营业收入0.9亿元。

三、目标任务

到2024年，全县绿色食品产业实现营业收入超12.8亿元，其中食品工业实现营业收入超2.2亿元。具体为：

——2023年，全县绿色食品产业实现营业收入达到11.9亿元，其中绿色种养殖业（一产）实现营业收入9.8亿元，同比增长8%左右；食品工业（二产）实现营业收入2.1亿元，同比增长11%左右。

——2024年，全县绿色食品产业实现营业收入达到12.8亿元，其中绿色种养殖业（一产）实现营业收入10.6亿元，同比增长8%左右；食品工业（二产）实现营业收入2.2亿元，同比增长6%左右。

全县绿色食品产业两年目标任务

四、攻坚措施

（一）“内培”—加快把农业龙头加工企业向规上绿色食品工业企业的挖潜扩能。聚焦绿色食品工业营业收入稳增长目标，通过支持一批重点企业如绿能、金进果粮油等企业的挖潜，引导安新粮油和中国云厨等企业的增资扩能、技改升级、延链补链、品牌塑造等，做大做强现有绿色食品企业。（责任单位：县农业农村局、各乡镇处）

（二）“外引”—加大绿色食品产业招商引资。围绕绿色种养殖业（一产）、食品工业（二产）、食品冷链物流等（三产）的优势，按照做强优势产业，补齐产业短板的思路，瞄准“三类500强”、大型央企、行业领军企业等，紧盯广东、山东、江苏等农业强省，积极引入一批行业头部、单项冠军和链主企业来县投资和合作。2023—2024年，全县新签约绿色食品产业项目6个，签约投资额10亿元。（责任单位：县商务局、县科技工信局、县农业农村局、各乡镇处）

全县新签约绿色食品产业项目2023--2024年目标

（三）“升规”—加速培育绿色食品产业企业规模壮大。立足我县现有规模以下绿色食品工业企业，通过筛选一批实力较强、前景较好的企业，进行重点帮扶、政策倾斜和项目支持，推动企业实现小升规。建立和完善绿色食品企业清单名录和监测体系，开展动态监测。到2024年，新增规上绿色食品工业企业1家。（责任单位：县科技工信局、县市场监督管理局、各乡镇处）

五、主攻方向

聚焦“3+2”绿色食品产业发展重点，立足各地资源禀赋、经济基础、市场容量和产业特色，因地制宜发展绿色食品产业，全力打造特色鲜明、链条完整、要素集聚的绿色食品产业新格局。

（一）传统优势食品产业

1.粮油制品产业

（1）发展重点：优质稻米、安义米粉、食用油、粮油副产品等。

（2）主攻方向：一是充分发挥我粮食资源优势，发展粮食加工业，推动粮食产品深度开发及稻壳、米糠等副产品利用，促进稻米产业生态循环发展；发展各种小包装优质大米、营养强化米、糙米等产品。二是扶持米粉产业发展，培育米粉龙头企业，提升米粉产业自动化、规模化、标准化水平，发展花式米粉、速食米粉及其料理包，培育米粉特色品牌，打通米粉产业链上下游。三是壮大菜籽油、山茶油、花生油、芝麻油等植物油生产规模，做强食用油品牌。

2.畜禽制品产业

（1）发展重点：冷鲜肉、腌制畜禽品、酱卤制品（酱鸭制品）、畜禽副产品、蜂蜜产品等。

（2）主攻方向：一是推进畜禽养殖、屠宰、加工、保鲜全产业链升级，做强做大重点畜禽屠宰和加工企业，加快推进集中屠宰、冷链流通，加快发展冷鲜肉、分割肉制品。二是开发推动蜂蜜产品加工，开发蜂花粉、蜂王浆、蜂胶及蜂保健用品。

3.果蔬制品产业

（1）发展重点：植物蛋白饮料、果蔬饮料、酒类制品等。

（2）主攻方向：一是依托我县丰富的农产品资源和消费市场升级需求，推动精深加工，稳步发展植物蛋白饮料（豆浆）、谷物饮料等。二是加大引进现代化的生产设备和先进工艺，利用高效低耗绿色酿造关键技术，开发精酿啤酒、原浆啤酒、地方优势白酒，拓展酒类产品种类。

（二）未来潜力食品产业

1.预制菜产业

（1）发展重点：即配食品、即烹食品、即热食品、即食食品等预制菜。

（2）主攻方向：一是支持中国云厨、馫赣食品制定完善预制菜从田头到餐桌系列标准；鼓励开展预制菜新形态新品类、功能性预制菜（药膳）。二是重点扶持以“菜篮子”产品预加工为核心，牵引上游农产品生产加工销售、下游餐饮以及休闲、旅游、文化产业等深度融合发展，涵盖生产、加工、冷链、仓储、流通、营销以及装备生产等环节。三是打造中国云厨（安义）预制菜区域品牌和系列产品品牌，支持预制菜知名品牌产品进学校、工厂、医院、社区等食堂，让预制菜产业成为农产品加工消费亮点产业。

2.地方特色食品产业

（1）发展重点：地理标志产品、干货制品等。

（2）主攻方向：一是强化地理标志农产品认证登记，推动瓦灰鸡生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化，塑造地域特色品牌。二是发掘地方特色食品资源，传承发扬独特地域食品文化，在产业投入、产品加工、品牌打造、市场开拓方面持续发力，促进地方特色食品产业与文化旅游产业融合发展，重点开发安义米粉、干货制品（新民干笋、新民葛粉、石鼻草菇）等系列地方特色食品。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县绿色食品产业链链长为组长的县绿色食品产业高质量发展领导小组，建立定期协调会商机制，统筹协调推进有关工作。各有关部门要按照职责分工加强要素支持和相关服务，形成上下联动、各方协同的强大合力。各乡镇（处）要落实属地管理，建立完善绿色食品发展工作推进机制，鼓励、支持绿色食品发展的政策措施，协调解决发展中的痛点堵点问题，确保各项工作落到实处。

（二）加强要素保障。统筹加大财政专项资金扶持力度，强化重大项目建设用地指标配套，健全人才引进计划，推进技术、营销模式升级。协调金融机构加大信贷支持力度，积极协调金融机构为食品企业提供融资支持。发挥财政政策引导作用，撬动更多的金融和社会资本投入食品产业发展，促进产业结构优化和转型升级。

（三）加强调度推进。要加大对绿色食品产业项目督导调度，实行每季定期调度通报制度，及时通报全县绿色食品产业发展情况，确保绿色食品产业发展目标任务完成。通过通报、约谈等措施，督促乡镇（处）和相关单位将绿色食品产业发展工作落实落细。

附件：1.县直有关部门职责清单

2.全县绿色食品产业布局及重点发展方向

3.全县绿色种养殖业（一产）规模以上龙头企业清单（27家）

4.全县食品加工企业（二产）企业清单（3家）