附件2

关于开展2020年度安义县营商环境

自评价的公告

为深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和《江西省营商环境评价实施方案（试行）》有关要求，经研究，决定开展2020年度安义县营商环境自评价工作。此次营商环境评价是全面落实省委、省政府打造“四最”营商环境的重要举措，对于摸清我县营商环境发展状况，以评促优，推动我县经济实现高质量跨越式发展具有重要意义。现将我县开展2020年度营商环境自评价有关事项公告如下：一、评价对象。本县与企业密切相关的职能部门和各金融机构。二、评价主体。本县从事生产经营活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。三、评价时间范围。2020年1月1日-2020年12月31日。2020年12月启动问卷填报、随机抽样座谈和暗访工作。四、抽样企业。根据产业划分、企业规模、企业类型，在全县进行千户随机抽样。被抽中填报问卷的企业和参加座谈或暗访的企业请积极配合评价工作，如实提供真实准确的信息并客观评价。五、评价方式。采取线上的方式发放问卷，线上问卷将由系统自动发送短信链接至法人手机号码，同时在安义县政府网上设置问卷浮窗，一定时期内开展问卷填报工作。由系统随机抽选企业参加第三方评价机构组织的座谈会，由研究人员根据评价要求进行随机暗访。六、保密要求。本次评价工作由第三方评价机构全面负责，评价机构将对评价主体所提供的信息严格保密。调查取得的单位和个人资料，严格限用于营商环境评价目的。

特此公告

                                 安义县人民政府

                                  2020年12月

附件3

2020年安义县营商环境评价调查问卷

为深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，不断深化“放管服”改革，降低市场运行成本。为充分了解本县在营商环境方面存在的问题和差距，进一步加大改革创新力度，努力打造“四最”营商环境，开展本次营商环境评价工作。

贵企业已被选为此次评价工作的调查对象，请您根据企业的实际情况，如实填写本问卷。我们郑重承诺，对您提供的涉及贵企业的所有信息严格保密，只用于本次调查研究。衷心感谢您的参与！

企业情况

1.请问贵企业办理业务所在县（区）：

1.....  2....

2.请问贵企业所属的行业为？（单选）

1.农、林、牧、渔业      2.采矿业       3.制造业 

4.电力、热力、燃气及水生产和供应业    5.建筑业 

6.批发和零售业      7.交通运输、仓储和邮政业  

8.住宿和餐饮业      9.信息传输、软件和信息技术服务业  

10.金融业      11.租赁和商务服务业  12.房地产业        

13.科学研究和技术服务业   14.教育   15.水利、环境和公共设施管理业 

16.卫生和社会工作  17.居民服务、修理和其他服务业 

18.文化、体育和娱乐业   19.其他      

3.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，贵企业属于______企业。（单选）

1.大型企业    2.中型企业    3.小型企业    4.微型企业

4.请问贵企业的注册登记类型为？（单选）

1.国有企业   2.个人独资企业   3.合伙制企业   4.有限责任公司

5.股份有限公司  6.外资企业     7.个体工商户   8.其他      

5.请问贵企业对本县营商环境总体情况的满意度评价是？（单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

01-开办企业（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过开办企业业务，若有则请您根据办理业务情况填写，若无可直接跳答至02-办理建筑许可部分。

01-1.请问贵企业对企业开办情况的总体满意度评价如何？（单选）

1.非常满意（跳答至02题）   2.满意（跳答至02题）

3.比较满意（跳答至02题）   4.不太满意     5.很不满意

01-2.请问贵企业对企业开办情况不满意的原因主要是（多选）：

1.政策宣传和解读不到位 2.宣传渠道窄，新媒体应用不够广泛  3.政策更新不及时        4.窗口工作人员业务水平不高

5.办事流程不够优化      6.窗口工作人员服务态度不好  

7.窗口排队时间过长      8.缺少网上便民服务平台

9.仍然存在不同环节互为前置条件的障碍

10.容缺受理（次要材料或手续未齐可受理）不到位

11.一次性告知不到位     12.其他（请注明_______）

02-办理建筑许可（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过建筑许可业务，若有则请您根据办理业务情况填写，若无可直接跳答至03-获得电力部分。

02-1.请问贵企业认为在办理建设项目行政审批过程中哪个环节最为困难？（单选）

1.没有困难   

2.前置条件审批环节（强制招投标、强制缴纳保证金、材料反复提交等）     3.签订土地出让合同  4.办理施工许可证   

5.办理立项用地规划许可证    6.竣工验收      7.不动产登记   

8.其他环节（请注明______）

02-2.请问贵企业对办理建设项目行政审批的总体满意度评价如何？（单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

03-获得电力（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过获得电力业务，若有则请您根据办理业务情况填写，若无可直接跳答至04-获得用水部分。

03-1.请问贵企业对用电报装的透明度（是否可通过网络或其他途径查看到相关信息）评价如何？（行单选）

03-2.请问贵企业对供电可靠性和稳定性、故障自愈和应急处理能力的总体满意度如何？（单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

03-3.请问贵企业对办理用电报装业务总体满意度如何？（单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

03-4.请问贵企业认为用电成本如何？（单选）

1.成本很低，非常满意     2.成本较低，比较满意

3.成本适中，符合预期     4.成本较高，但能接受

5.成本很高，超出预期

04-获得用水（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过获得用水业务，若有则请根据办理业务情况填写，若无可直接跳答至05-获得用气部分。

04-1.请问贵企业对办理用水报装业务总体满意度如何？（单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

04-2.请问贵企业认为用水成本如何？（单选）

1.成本很低，非常满意     2.成本较低，比较满意

3.成本适中，符合预期     4.成本较高，但能接受

5.成本很高，超出预期

05-获得用气（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过获得用气业务，若有则请根据办理业务的情况填写，若无可直接跳答至06-登记财产部分。

05-1.请问贵企业对办理用气报装业务总体满意度如何？（单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

05-2.请问贵企业认为用气成本如何？（单选）

1.成本很低，非常满意     2.成本较低，比较满意

3.成本适中，符合预期     4.成本较高，但能接受

5.成本很高，超出预期

06-登记财产（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过登记财产业务，若有则请您根据办理业务情况填写，若无可直接跳答至07-跨境贸易部分。

06-1.请问贵企业对办理不动产登记总体满意度如何？（单选）

1.非常满意(跳答07题)    2.满意(跳答07题)

3.比较满意(跳答07题)    4.不太满意      5.很不满意

06-2.请问贵企业对办理不动产登记不满意原因主要是（多选）：

1.手续环节过多    2.审批时间过长   3.窗口排队时间过长

4.前置条件过多    5.收费较高      6.优化服务流程不彻底

7.一次性告知不到位   8.网上服务事项不全面  

9.容缺受理（次要材料或手续未齐可受理）不到位   

10.其他（请注明_______）

07-跨境贸易（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过跨境贸易业务，若有则请您根据办理业务情况填写，若无可直接跳答至08-企业注销部分。

07-1.请问贵企业在办理跨境贸易业务时，对相关政府部门提供服务的总体满意度评价如何？（单选）

1.非常满意（跳答至08题）   2.满意（跳答至08题）

3.比较满意（跳答至08题）   4.不太满意    5.不满意

07-2.请问贵企业在海关办理跨境贸易业务时对相关政府部门提供的服务感到不满意的原因主要是（多选）：

1.办理费用高     2.审批程序复杂，环节多      

3.政策透明度不高 4.办理审批所需时间长

5.外汇管制严格  6.所在区相关政府部门提供的支持力度不够

7.缺少网上便民服务平台   8.对外投资环境信息宣传不足 

9.口岸违法违规收费问题严 10.其他（请注明_______）

08-企业注销（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过企业注销业务，若有则请您根据办理业务情况填写，若无可直接跳答至09-获得信贷部分。

08-1.请问贵企业在办理企业注销过程中对政府工作的满意度评价如何？（单选） 

1.非常满意（跳答至09题）    2.满意（跳答至09题）

3.比较满意（跳答至09题）    4.不太满意    5.很不满意

08-2.请问贵企业对办理注销业务不满意的原因主要是（多选）：

1.政策宣传和解读不到位 2.宣传渠道窄，新媒体应用不够广泛  3.政策更新不及时       4.窗口工作人员业务水平不高

5.办事流程不够优化     6.窗口工作人员服务态度不好   

7.一次性告知不到位     8.缺少网上便民服务平台      

10.排队时间过长    9.仍然存在不同环节互为前置条件障碍  11.其他（请注明_______）

09-获得信贷（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过信贷业务，若有则请您根据办理业务的情况填写，若无可直接跳答至10-知识产权创造、保护和运用部分。

09-1.请问贵企业是对办理贷款的服务质量评价如何？（行单选）

09-3.请问贵企业对获得信贷的总体满意度评价如何？（单选）

1.非常满意（跳答至10题）   2.满意（跳答至10题）

3.比较满意（跳答至10题）   4.不太满意    5.很不满意

09-4.请问贵企业获得信贷不满意的主要原因是？（多选）

1.可抵押物少，抵押折扣率高   2.经营波动大，贷款风险高 

3.贷款额度小，频率高，增加贷款成本   4.企业信用等级低

5.担保信用体系不完善    6.资产少，负债能力有限

7.中小企业融资渠道少    8.商业信用不发达

9.其他（请注明_______）

10-知识产权创造、保护和运用（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过知识产权创造、保护、运用相关业务，若有则请您根据办理业务的情况填写，若无可直接跳答至11-政府采购与招标投标部分。

10-1.请问贵企业对本地知识产权保护的总体满意度评价如何？（单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

10-2.请问贵企业认为相关部门应如何加强对商标、专利、版权的使用和保护？

1.加强相关立法工作     2.严厉打击侵权假冒行为

3.加强商标、专利申请和版权登记的引导

4.加大政策扶持力度，鼓励企业进行商标注册和专利申请

5.加强宣传培训，切实提高企业知识产权保护意识

6.其他（请注明______）

11-政府采购与招标投标（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过江西省公共资源交易平台政府采购与工程招标投标相关业务，若有则请您根据办理业务的情况填写，若无可直接跳答至12-执行合同部分。

11-1.请问贵企业2020年1月至今参与政府采购时，是否主要通过江西省公共资源交易网在线获得政府采购信息？（单选）

1.是         2.否

11-2.请问贵企业在参与工程招标投标时，是否主要通过江西省公共资源交易网在线获得工程招投标信息和招投标文件？（单选）

1.是         2.否

11-3.请问贵企业2020年1月至今是否中标过政府采购项目？（单选）

1.是（本企业为大型企业）    2.是（本企业为中小微企业）

3.否（跳答至11-5题）

11-4.请问贵企业在参与招标投标活动中是否存在招标人要求投标人在项目当地设立分支机构（办事处）、强制要求在当地投资、要求法人到场等影响投标机制公平和公正性的现象？（单选）

1.是         2.否

11-5.请问贵企业对政府采购的总体满意度评价如何？（单选）

1.非常满意（跳答至12题）   2.满意（跳答至12题）

3.比较满意（跳答至12题）   4.不太满意    5.很不满意

11-6.请问贵企业对政府采购不满意的原因是？（多选）

1.参与政府采购的审批程序十分繁琐

2.政府采购信息公开化程度不高

3.政府采购的政策功能作用未能有效发挥

4.政府采购监管机制有待完善

5.对违规供应商的处罚不明确

6.其他（请注明______）

12-执行合同（选填）

贵企业2020年1月至今是否办理过执行合同相关业务，若有则请您根据办理业务的情况填写，若无可直接跳答至13-政务服务部分。

12-1.请问贵企业2020年1月至今是否发生过商业纠纷？（单选）

1.是           2.否（跳答至12-5题）

12-2.请问贵企业认为解决商业纠纷的费用如何？（单选）

1.很高，超出预期  2.较高，但能接受  3.适中，符合预期

4.较低，比较满意   5.很低，非常满意

12-3.请问贵企业认为解决商业纠纷的时效如何？（单选）

1.很快，超出预期   2.较快，符合预期   3.适中，能够接受   4.较慢，不太满意   5.很慢，很不满意

12-4.请问贵企业认为发生商业纠纷时，最有效解决途径是？(单选)

1.通过非公企业维权服务中心协调解决    2.通过诉讼解决

3.老板通过非诉讼途径自行解决   4.通过政府部门帮助解决  

5.本企业的法律服务部门跟对方沟通协商  

6.其他（请注明            ）

12-5.请问贵企业对本地法律环境的满意度评价如何？（行单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

13-政务服务（必填）

13-1.请问贵企业对2020年1月至今当地政府服务各方面的满意度评价如何？（行单选）

13-2.请问贵企业对2020年1月至今本地政务服务的总体满意度评价如何？（单选）

1.非常满意（跳答至14题）   2.满意（跳答至14题）

3.比较满意（跳答至14题）   4.不太满意     5.很不满意

13-3.请问贵企业去政府部门或服务大厅办事，遇到的主要困难或意见有哪些呢？（多选）

1.不知道哪个部门具体负责/不知道找谁

2.部门之间相互推诿/办不成也没有说法

3.办事环节过多，程序不清楚，来回跑好几趟

4.找不着办事人员/公布的办公电话打不通或无人接听

5.办事不公平、不公正/没有做到照章办事

6.办事人员态度不好，没有做到耐心周到服务

7.办事人员有吃拿卡要行为

8.办事人员不熟悉本职工作、业务不熟练

9.其它（请注明______）

14-缴纳税费（必填）

问卷内容需由贵企业负责办税业务的财务工作人员填写。

14-1.请问贵企业2020年缴纳的税费占企业税前利润的比重较去年变化如何？（单选）

1.下降很多     2.略有下降     3.没什么变化

4.略有上升     5.上升很多

14-2.请问贵企业对纳税的总体满意度评价如何？（单选）

1.非常满意（跳答至15题）    2.满意（跳答至15题）

3.比较满意（跳答至15题）    4.不太满意    5.很不满意

14-3.请问贵企业对纳税不满意的原因主要是（多选）：

1.税收政策宣传不够，对相关政策缺乏了解   2.税费成本过高

3.纳税程序繁杂，手续过多   4.纳税渠道太少  

5.办税人员服务水平不高    6.办税信息化和电子化水平不高     7.税收稽查频率过高         8.其他（请注明______）

15-市场监管（必填）

15-1.请问贵企业对本地市场监管满意度评价如何？（行单选）

填表说明：

监管执法信息公开率：反映市场监管领域信息公开透明度，检查结果及时公开。

政务诚信度：反映各地依法依规及时兑现在招商引资、征地拆迁、PPP项目、政府采购、招标投标、产权纠纷、地方政府债务、办理非公企业维权服务中心转办企业维权诉求等方面的承诺事项，杜绝“新官不理旧账”、拖欠企业款项等现象。

商务诚信度：企业间诚信制度建设情况。

15-2.您认为当地政府诚信方面有何问题？（多选）

1.不存在问题     2.拖欠企业款项     3.土地优惠失信

4.税收优惠失信   5.政府部门相互推诿扯皮、不担当

6.新官不理旧账   7.项目扶持资金不到位、到位慢

8.经营补贴失信   9.规划调整频繁、随意 

16-包容普惠创新（必填）

16-1.请问贵企业对本地创新创业活跃度评价如何？与企业不相关请跳答下一题。（行单选）

16-2.请问贵企业对本地市场开放度的满意度评价如何？与企业不相关请跳答下一题。（行单选）

填表说明：

市场准入开放度：指企业准入限制性规定情况，反映地区市场的开放程度。

市场竞争开放度：根据招标项目平均投标人数量、外地企业中标比例、本地企业在外地中标情况等，综合反映地区的市场竞争开放程度。

16-3.请问贵企业对本地交通状况和服务（包括交通便捷性、路网密度、公共交通服务、物流监管等）的满意度评价如何？与企业不相关请跳答下一题。（行单选）

1.非常满意  2.满意  3.比较满意  4.不太满意  5.很不满意

16-4.请问贵企业认为2020年的物流成本如何？与企业不相关请跳答下一题。（单选）

1.成本很低，非常满意     2.成本较低，比较满意

3.成本适中，符合预期     4.成本较高，但能接受

5.成本很高，超出预期

17-劳动力市场（必填）

17-1.请问贵企业对本地人才政策扶持各方面的满意度评价如何？（行单选）

17-2.请问贵企业认为企业雇工难的主要原因是什么？（多选）

1.薪酬水平难以满足        2.宣传渠道不畅

3.职业机会与前途不乐观    4.购（租）房成本高

5.人才中介服务缺乏        6.招聘渠道少

7.子女入托就学难          8.其他（请注明       ）

18-企业信心（必填）

18-1.请问贵企业认为本地在资金、政策等方面对创新创业的支持力度如何？（单选）

1.非常大  2.比较大  3.一般  4.比较小  5.非常小

18-2.请问贵企业对未来在本区投资和经营发展的信心如何？（单选）

1.非常有信心    2.有信心    3.比较有信心

4.不太有信心    5.非常没信心

19-政府政策与落实（必填）

19-1.请问贵企业对当地政府办理企业维权诉求情况如何？（单选）

1.没有相关需求（跳答至19-2题）

2.当地政府高度重视，积极与诉求企业联系沟通，认真办理解决企业诉求，企业满意

3.当地政府对企业维权诉求不重视，应付了事，不认真办理企业诉求，企业不满意

4.当地政府不支持企业通过非公企业维权中心反映诉求，认为企业是告政府的状

5.其它（请注明              ）

19-2.请问贵企业对江西省2019年以来出台的优化营商环境的相关政策了解程度如何呢？

1.非常了解  2.比较了解  3.不太了解（跳答至19-4题）

4.没有听说过（跳答至19-4题）

19-3.请问贵企业了解江西省优化营商环境相关政策最主要的途径是什么？（单选）

1.政府网站   2.行业协会宣传   3.新闻媒体报道

4.微博、微信等社交网络   5.政府组织的宣讲和培训

6.办理相关事项时被工作人员告知

7.同事或朋友告知  8.其他（请注明________）

19-4.请问贵企业认为今年江西密集出台的优化营商环境系列政策给企业带来营商环境的改善有多大？（单选）

1.非常大   2.大   3.比较大   4.一般   5.没影响

19-5.请问贵企业对本县政府在落实改革优化营商环境方面的相关政策的满意度如何？（单选）

1.非常满意（跳答至19-7题）  2.比较满意（跳答至19-7题）     3.一般（跳答至19-7题）  4.不太满意  5.很不满意

19-6.请问贵企业对相关政策不满意的原因主要是（多选）：

1.政策宣传不到位   2.政府政策不够稳定、连续

3.政府政策不太贴合企业的发展需求

4.政府政策贯彻落实不到位   5.部门间政策不协调不一致

6.相关政策解读工作的力度和有效性有限

7.政府提供的企业研发支持的力度不够

8.其他（请注明_______）

19-7.请您根据企业实际办理业务的情况对以下部门或单位服务质量的满意度进行评价，若企业没有与该部门或单位相关的业务，请选择没有办理此业务。（行单选）

19-8.请您对以下部门的满意度进行评价，若企业对该部门不了解，请选择没有办理此业务。（行单选）

19-9请您在以下部门中选出您觉得最满意的部门，最多不超过5个。（多选）

1.县委办  2.县政府办  3.县委组织部  4.县委宣传部  5.县委统战部  6.县委政法委  7.县教体局  8.县民政局  

9.县卫健委  10.县应急管理局  11.县气象局

19-10请您在以下部门中选出您觉得最不满意的部门，最多不超过5个。（多选）

1.县委办  2.县政府办  3.县委组织部  4.县委宣传部  5.县委统战部  6.县委政法委  7.县教体局  8.县民政局 

9.县卫健委  10.县应急管理局  11.县气象局

19-11请您在以下银行中选出您觉得最满意的3个。（多选）

1.县工商银行       2.县中国银行

3.县农业银行       4.县建设银行  

5.县农业发展银行   6.县农商银行

7.县江西银行       8.县邮政储蓄银行

9.县融兴村镇银行   10.县九江银行

19-12.请问贵企业认为所在县在优化营商环境方面主要还存在什么不足？（开放式问题）