全面实行行政许可事项清单管理，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，明晰行政许可权力边界，规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，推进政府治理体系和治理能力现代化。县政数局起草了《安义县行政许可事项清单（2022年版）》，现就《清单》出台的背景和主要内容等解读如下：
一、背景意义
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、《江西省行政许可事项清单（2022年版）》、《南昌市行政许可事项清单（2022年版）》要求，全面实行行政许可事项清单管理，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，明晰行政许可权力边界，规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，推进政府治理体系和治理能力现代化。经研究，决定公布《安义县行政许可事项清单（2022年版）》。
二、主要内容
《清单》共编列259项行政许可事项，涵盖25个主管部门行政许可事项。
本次清单编制对我县行政许可事项的主管部门、事项名称、实施机关、设定和实施依据等进行了规范，基本解决了此前我县行政许可事项管理分散于各部门，认定标准不清晰，划分颗粒度不一致，规范性程度不够等问题，也进一步理清了全县行政许可事项底数，划定了许可权边界，规范了审批裁量权，有利于扎牢制度“笼子”，促进行政权力规范运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境。
三、工作措施
（一）依法依规实施行政许可。各乡镇、各部门要认真对照《安义县行政许可事项清单（2022年版）》，梳理认领行政许可事项，编制并公布本乡镇、本部门行政许可事项清单，各有关部门要做好政务服务事项基本目录、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项等清单中行政许可事项的衔接工作，严格与行政许可事项清单保持一致。
（二）加强事前事中事后全链条全领域监管。严肃清查整治变相许可，清单之外一律不得违法实施行政许可。要依托清单明确监管重点，对列入清单的事项，充分评估实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精准性和有效性。对涉及公共安全、公众健康，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域,要依法依规重点监管，守牢质量和安全底线。
（三）切实做好清单实施保障。各地区各部门要加强统筹协调，强化监督问责，加强对行政许可事项清单实施情况的动态评估和全程监督。要优化线上线下审批服务，推动同一事项在不同地区、层级和业务系统同要素管理、同标准办理，打造更加公平高效的审批环境，切实提升企业和群众获得感、满意度。
