为增强红山管理处房屋征收重大决策工作的透明度、民主性和科学性，确保县委、县政府这一重大工程的顺利实施。根据省、市、县《关于重大决策听证制度》的规定要求，安义县红山管理处于2023年6月14日举行了《红山管理处房屋征收补偿安置实施方案》听证会，听取社会各界的意见和建议。现将有事项报告如下：
一、听证事由
听取社会各界对《红山管理处房屋征收补偿安置实施方案》的意见和建议。
二、听证会举行的时间、地点
（一）听证时间：2023年6月14日17:00
（二）听证地点：江西安义高新工业园区二楼东边会议室
三、听证准备情况
2023年6月6日，安义县红山管理处在辖区内张贴了关于召开《红山管理处房屋征收补偿安置实施方案》听证会的通告，向社会各界公告了听证事项、听证时间、听证代表名额及其产生方式、报名时间方式和要求等事项。
四、听证主持人、决策发言人等参会人员基本情况
1.会议主持
听证主持：刘万英 安义县政协副主席、红山管理处房屋征收项目指挥部副指挥长
听 证 员：刘 骏 安义县红山管理处副主任
记 录 员：万欢心 安义县红山管理处一级科员
2.参会人员
社会各界人士代表：3名(党员代表1名、人大代表1名、政协委员1名）
部门：县高新园区、县住房保障中心、红山管理处主要领导和分管领导，县委政法委、县公安局、县信访局、县司法局、县发改委、县住建局、县人社局、县城管执法局、县财政局、县自然资源和规划局分管领导、黄棉珍、法律顾问
被征收户代表：10名
社区干部代表：2名
电视台记者：1名
五、听证代表提出的主要观点、意见和建议
会议期间，到会听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，主要意见归纳为以下几个方面：
1.本次征收补偿标准是否有合理依据，标准是怎么确定的？
2.本次征收有没有房屋安置，建议考虑群众实际，增加房屋安置补偿。
3.本次征收范围内，有小部分群众涉及以前三清三拆时拆除的房屋，有没有补偿？
4.征收过程中，群众的过渡性安置问题怎么解决？
5.希望将本次房屋征收过程中涉及的群众纳入我省失地农民补贴范围。
六、听证人对听证会参加人意见的处理和建议
安义县红山管理处房屋征收指挥部本着认真负责的态度对听证代表提出的有关意见和建议进一步梳理，进行认真核实、分析和综合考虑。现就听证会参加人的主要意见建议的采纳情况如下：
（一）针对听证代表提出本次征收补偿标准是否有合理依据，标准是怎么确定的？
听证答辩人答复：本次征收是依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《江西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见》（国土资发〔2008〕202号）和房屋征收补偿安置的有关规定、参照《南昌市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置指导意见》、《南昌市关于推进中心城区房屋征收补偿房票安置的实施意见》等文件出台的，具体补偿标准、涉及范围等都是根据土地管理法的征收补偿条例、结合实际情况制定的，因此补偿标准的合法性没有问题。
（二）针对听证代表提出本次征收有没有房屋安置，建议考虑群众实际，增加房屋安置补偿。
听证答辩人答复：根据《南昌市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置指导意见》、《南昌市关于推进中心城区房屋征收补偿房票安置的实施意见》，在我县范围内，国有和集体土地上房屋征收与补偿全面推行房票安置。房票记载人在本县购买新建商品房都有房票票面金额购房使用部分5%--10%不等的补助，同时，针对被征收人（房票记载人）购置新建商品房成交价格不超过货币补偿部分（不含购房补助）免征契税，超出部分征收契税。因此，本次征收工作无法增加房屋安置补偿。
（三）针对听证代表提出本次征收范围内，有小部分群众涉及以前三清三拆时拆除的房屋，有没有补偿？
听证答辩人答复：本次征收范围，是安义门窗特色产业小镇周边涉及红山管理处集中连片开发规划红线内国有土地及房屋和地面附属物（具体以规划部门提供的征地红线图为准），相关范围已经确定并报有关部门审批备案，因此以前拆除的房屋不能纳入本次征收范围内补偿。
（四）针对听证代表提出征收过程中，群众的过渡性安置问题怎么解决？
听证答辩人答复：《安义县国土空间总体规划已编制历史文化保护章节并根据古村保护规划将古村纳入历史文化保护线，予以整体保护，并构筑了旅游环线，将安南小镇、千年古村群、梓源民国村等一系列特色旅游项目融入安义全域旅游，整体提升影响力及服务水平。对于古村的详细规划及人居环境整治指引建议在下一步村庄规划中予以完善。
（五）针对听证代表提出建议将本次房屋征收过程中涉及的群众纳入我省失地农民补贴范围的提议。
听证答辩人答复：失地农民是指农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。安义县红山管理处辖区属于国有土地，群众为原国有农场职工，土地为国土土地，不是农业户口，不适用集体土地上失地农民的补偿，因此无法纳入失地农民补贴范围。
七、听证会结论意见
根据听证会上各代表所提出的意见和建议，安义县红山管理处房屋征收指挥部将进行认真整理分析，认真梳理，针对文本的内容、措词、概念表述、细节等方面作进一步的整理和完善。让安置方案更加合合法、合情、合理，切实做到公平、公正、公开，最后形成总方案上报。另一方面红山管理处作为主要单位，要继续做好安置方案的宣传、解答工作。
