安义县人民政府关于印发《安义县制造业重点产业链现代化建设“3210”行动计划（2024—2026年）》的通知

安义县制造业重点产业链现代化建设“3210”行动计划（2024—2026年）

为深入贯彻落实《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023—2026年）》（赣府字〔2023〕40号）和《南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划（2023—2026年）》，推进产业基础高级化和产业链现代化，加快构建“支撑可靠有韧性、动态平衡有活力”的现代化的产业链体系，特制定如下行动计划。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，对标《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划》《南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划》主要任务，按照市委决策部署，围绕“一枢纽四中心”发展定位，抢抓“省会引领战略”机遇，锚定“拼争‘四个第一’，建设‘五个新安义’”，以数字经济为引领、先进制造业为主体，加快构建新质生产力的现代化产业体系，为全力以赴推动全县工业高质量跨越式发展提供坚实支撑。

二、主要目标

加快推动优势传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。到2026年，力争实现产业链现代化建设“3210”目标，聚焦我县铝型材及门窗、新材料（化工）、新能源（储能）3条重点产业链现代化水平全面提升，打造铝合金塑钢型材产业集群和新材料（金属）产业集群2个综合实力和竞争能力强的特色产业集群，全县规模以上工业营业收入年均增长10%左右，促进制造业实现质的有效提升和量的合理增长。

三、主攻方向

（一）3条重点产业链

铝型材及门窗产业链。持续围绕“拓展外贸、转型升级、招大引强”3个工作方面，以拓市场、抓创新、补链条为重点，推动铝型材产业链深度融合。充分发挥铝型材及门窗博览会等对外展示渠道，着力打造“中国·安义智造”新名片；积极参加中国绿博会、马来西亚商品展等国内外展会，不断拓宽铝型材产品海外市场。加大设备换新和技术改造力度，发挥科技创新新质生产力主导作用，推动铝型材产业实现“机器换人、设备换芯、生产换线、产品换代”，遴选一批头部企业进行中小企业数字化试点工作，支持企业建设数字化车间、智慧工厂，助推上下游产业迈向高端化。主动与全国行业头部企业开展联动沟通，争取合作项目落地、子品牌落户；力争招引广东头部铝型材企业1家，加速推动铝型材产业向智能化、高端化、绿色化发展。到2026年，全产业链营业收入力争达到1000亿元。

新材料（化工）产业链。充分发挥园区“省级化工集中区”优势，依托骨干企业，围绕现有的锆、硅、锂精深加工和产业链上下游配套衔接，坚持高端化、数字化、集约化、低碳化、集群化发展，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平，鼓励企业靠大联强、增资扩产，支持企业开展产学研合作，引导新材料企业向“专精特新”和高新技术企业发展，发挥资源和技术优势，向下游高性能、高附加值产品延伸，走高端发展之路。重点引进一批投资强、贡献大、潜力足的化工生产企业，加速产业资源整合，打造具有国内先进水平的先进新材料化工产业基地。到2026年，全产业链营业收入力争达到300亿元。

新能源（储能）产业链。重点建设正极材料、负极材料、电解液、隔膜等材料集聚区，打造锂电“材料—零部件—电池—回收”全生命周期产业链，重点打造锂电产业核心区，支持现有碳酸锂生产企业不断发挥自身优势，推动新能源电池产业“全链条、矩阵式、集群化”发展。全力巩固光伏设备制造，进一步提升我县在光伏新材料装备制造产能规模，积极培育光伏、风电产业，布局氢能产业，推动新型储能技术研发及产业化突破。通过以产业链招商、资本招商、以商引商等形式，推进风电、光伏、电池片和组件等储能项目招商，着力引进一批优质项目，促进形成分工合理、特色鲜明、优势互补、互利共赢的产业链。到2026年，全产业链营业收入力争达到120亿元。

（二）2个特色产业集群

铝合金塑钢型材产业集群。以强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场为重点，进一步完善铝精深加工产业链，逐步向建筑铝模板、工业散热管、光伏铝边框、汽车轻量化材料、新能源铝箔等铝基新材料领域迈进，充分发挥好铝型材产业技术研究院、铝基新材料及智能制造与装备市域产教联合体及以华为智能制造、洛客设计、博士鑫科技、普惠金融中心为核心的“产业大脑”的作用，加速推动铝型材产业向智能化、高端化、绿色化、集群化发展，打造中部地区铝基材料产业高地。

新材料（金属）产业集群。发挥全市唯一化工集中区优势，加快推进新材料产业园、化工新材料配套仓储中心等项目建设，围绕锆、硅、锂精深加工和产业链上下游配套项目招引，补足产业链条“短、散、乱”等短板，在链条延伸、资源整合、产业内循环等方面着重发力，不断优化新材料产业结构，提升新材料产业能级。

四、主要举措

（一）实施产业链链长制升级行动

进一步健全完善产业链链长制运行机制，由县委书记担任总链长及铝型材产业链链长，县领导担任各重点产业链链长，建立健全常态化、制度化政企沟通渠道，不断完善“链长统筹协调、链主牵头反馈、部门跟踪落实”的全流程服务体系。建立统筹调度机制，各链长每月至少调度一次产业链工作，根据各产业链工作推进情况和存在问题，召集有关责任单位召开专题会议，统筹调度推进产业链重点工作，并形成专报上报至县主要领导；县政府常务会议每两个月听取一次重点产业链工作汇报，县委常委会每季度听取一次重点产业链工作汇报。

（二）实施产业链头雁引航行动

遴选一批带动能力强、示范作用好、社会效益优的头雁企业进行重点扶持，以“头雁效应”激发“群雁活力”，形成“头雁”领航，“群雁”齐飞的产业发展新格局，解决群雁无首，群山无峰的产业痛点；培育一批创新能力强、内生动力足的潜力企业做大做强，鼓励支持成长为新“头雁”，解决产业链不完善的难点；招引一批大项目、好项目落地，加快形成3大产业链头雁企业联动融合发展产业体系，解决企业竞争力不强，产业链薄弱的堵点。

（三）实施招大引强争先行动

坚持招商引资“一号工程”不动摇，围绕铝型材及门窗、新材料等重点方向，聚焦“高大上”、立足“链群配”、明确项目招引目标，提升精准招商水平、强化招商工作保障，持续强化全县产业核心竞争力，切实以项目大建设推动安义工业高质量跨越式发展。培育新增省级（培育、特色）产业集群，努力打造星级产业集群、先进制造业产业集群，加快产业高端化、规模化、集群化、融合化发展。

（四）实施产业链融合发展行动

各产业链在各自领域细分培育市场竞争力强、行业影响力大、主体意愿度高的产业链链主企业，推进纵向一体化发展，鼓励上下游企业结成利益联合体，减少初级产品供求波动对产业链的冲击。积极打造一批领域内服务型制造示范企业、平台、项目，促进产业链服务型制造发展，实现先进制造业与现代服务业深度融合。

（五）实施产业创新引领行动

围绕3条重点产业链布局创新链，优化创新资源配置，强化企业科技创新主体地位，加大企业创新支持和科研投入，引导企业抢抓智能化、数字化发展的时代浪潮，推进企业数字化改造、行业智能化转型，以科技创新推动产业创新，推动科技创新与产业发展深度融合，促进产业规模壮大、层次提升，推动新技术、新产品、新场景应用落地。着力打造一批具有较强竞争力的产业创新链。

（六）实施转型升级攻坚行动

深入推进新一代信息技术与制造业融合发展，促进产业数字化转型，支持产业链龙头企业孵化可复制、可推广的行业数字化解决方案，向产业链上下游中小企业辐射推广。支持企业建设智能制造单元、智能产线、智能车间（数字车间），提升核心装备和关键工序数字化水平。支持分行业分领域打造标杆示范企业，深入推进“5G+智慧工厂”试点示范企业和两化融合示范企业建设，在重点行业和领域形成重点企业标杆示范效应。

（七）实施金融活县支持行动

重点产业链、重点项目紧密围绕“金融活县、金融新县、金融强县”建设，不断盘活金融服务体系、丰富金融新业态、做大金融总量，以金融服务平台为载体，加快金融改革创新，发挥资本作用。定期开展“政银企”产融对接活动，搭建区域性、专题式、差异化的融资对接服务平台，提升产融对接精准性和实效性。拓宽企业融资渠道，大力推广政商产业贷、安知贷、门窗产业贷等特色金融产品，解决企业融资难问题，推动产业链高质量发展。

（八）实施“企业连心”服务行动

提升政务服务效能，优化营商环境，深化“一件事一次办”改革。完善惠企长效机制，常态化开展的“1号大调研”“企业连心行动”“驻企特派员”活动，在每个季度第一个月的1号，深入连心企业了解企业生产状况，收集意见建议，5天内梳理转办到相应的部门，每月25日前常规问题逐条办结。强化政策聚焦，合理配置资金、土地、水、电、气、环境容量等资源要素，制定实施财政、税收、教育、科技、金融、就业创业、人才引育等支持措施，构建与制造业产业链发展相适应的生产性服务业体系。

五、组织实施

县链长制工作领导小组统筹产业链推进工作。县科技工信局负责链长制工作的组织协调，牵头推进制造业重点产业链发展，研究建立制造业重点产业链发展工作成效考核评价体系。县直相关部门要把链长制工作纳入本部门工作重要范畴，树立“全县一盘棋”意识，形成各乡镇、各部门多方参与的协同联动工作机制。加大对推进产业链发展典型案例的发掘和宣传力度，营造抓产业链、抓制造业的共识和氛围，加快促进制造业重点产业链的高质量发展。