政府工作报告
——2022年1月13日在安义县第十七届人民代表大会
第二次会议上
县人民政府县长 罗国栋
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全县经济社会发展全面发力、收获满满的一年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委坚强领导下，紧紧围绕“拼争‘四个第一’1，开启‘五县’建设2”目标，以“工业园区、职教新区、全域旅游、城乡融合”四大区域为主阵地，全力实施“奋战百天、决胜全年”十大攻坚战行动，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”3任务，凝心聚力促改革，坚定不移谋发展，较好完成了县第十六届人民代表大会第六次会议确定的目标任务。
一是综合实力持续增强。以创新驱动发展、以项目带动发展，县域综合实力有较大提升。经济运行稳中向好。地区生产总值增长8.3%；一般公共预算收入14.11亿元，同口径增幅28.1%，增幅居全市第1；500万元以上固定资产投资增长12.8%；城镇居民人均可支配收入40947元、农村居民人均可支配收入20881元，分别增长8.6%、10.3%。创新动能有效释放。新增高新技术企业16家，市级以上“专精特新”企业9家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重47.3%。江西安义工业园区获评第三批省级双创示范基地，锆基材料工程研究中心获批省级工程研究中心，省级以上创新平台数量突破两位数。顺利通过国家知识产权强县工程示范县考核验收。项目建设成效显著。深入开展“项目大会战”，组织参加各类招商活动近20场，新引进项目38个，立项投资额256.79亿元，其中“152”项目4个。全年共安排重大重点项目132个，年度计划完成投资261.56亿元，其中，列入省重点建设项目2个、省大中型项目10个、市重大重点项目33个。成功承办2021年全市第四季度重大项目集中开工仪式。在全市高质量发展率先“作示范、勇争先”现场会上获得涉农“三县一区组”第2名的好成绩。
二是产业发展持续提质。产业结构优化态势逐渐显现，三次产业结构比为11.6:41.3:47.1。现代农业更有特色。高质量完成2.3万亩高标准农田建设，水果、米粉、瓦灰鸡等特色产业持续壮大，新增果业基地7000亩，429个自然村完成村庄果园化目标任务，成功承办第一届中国米粉节全国米粉大赛，被授予“中国手工米粉地标美食县”称号，“安义米粉”认定为国家地理标志证明商标，水稻产业链入选全国农业全产业链典型县建设名单。江西绿能农业公司获批国家级农业产业化龙头企业，东阳镇获评全国“一村一品”示范村镇。工业经济更具规模。规上工业增加值增长11.5%，新增规上工业企业34家。铝型材主导产业跻身全省重点工业产业集群第30位，实现主营业务收入305亿元，荣获中国智能门窗合作示范基地“国字号”招牌，金鑫发铝业获评省制造业民营百强企业。新材料、光伏新能源、智能制造三大新兴产业主营业务收入增长49%。成功引进江西沐邦高科股份有限公司，与中铁四局签订战略合作协议，实现我县上市企业和一级建筑资质企业落户“零的突破”。江西安义工业园区被认定为全市唯一省级化工集中区，在上半年全省开发区争先创优综合考评中，跃升至第49位。第三产业更富活力。全年实现社会消费品零售总额29.6亿元，增长20.5%，中航九方商业综合体已开工建设，填补了大型商业综合体的空白。旅游产业不断壮大，全年接待游客量增长9.42%，旅游综合收入增长9.89%。成功举办金花节、古村花海爱情节、新民枇杷节、乔乐金果节、农民丰收节等节庆活动。成功创建省级全域旅游示范区，安义古村群景区创建省级生态旅游示范区。黄洲镇茅店村获评省级乡村旅游重点村，新民乡绿都生态谷获评省4A级乡村旅游点。
三是城乡面貌持续改善。坚持统筹协调、融合发展，高质量推进城乡建设。城市品质加快提升。有序推进潦河南岸城南片区污水管网、安义大桥拓宽工程、西外环等27项重大城建项目，武举潦河公园、平安公园建成开放。完成15个老旧小区提升改造，超额完成既有住宅加装电梯工作。成功摘下省文明城市、省森林城市、省卫生县城“金字”招牌。荣获全省城市功能与品质提升提质进位专项考核先进县。乡村环境日益改善。大力实施乡村建设行动，完成长均墨山、乌溪卢家等13个精品示范村，基本完成71个新农村点建设。启动农村人居环境整治提升五年行动，完成4个乡镇农村生活垃圾分类处理终端建设，农村户厕改厕率95.1％，获评全国村庄清洁行动先进县、全国水系连通及水美乡村建设试点县、全省农业农村工作先进县，成功列入全国“四好农村路”示范县公示名单，长均乡观察村获评第二批全国乡村治理示范村镇。职教新区快速发展。中国（南昌）现代职教城列入省市“十四五”规划和省市重大重点项目，土地、林地、融资等要素保障工作取得突破性进展，江西辰林教育集团（江西文理技师学院）即将签约入驻并开工建设。职教大道路形全线贯通，职教城门头主体即将亮相，安南学校全面开工。水、电、气等配套工程基本建成，职教新区已初具雏形。
四是民生福祉持续增进。民生类支出占全县支出比重达82.19%。人大代表票决的民生实事项目建设全部完成。生态质量保持稳定。扎实推进中央生态环境保护督察“回头看”和省环保督察问题整改，持续抓好“四尘三烟三气”4整治，PM2.5、PM10连续四年双二级达标。严格落实河（湖）长制、林长制，水环境持续改善，长埠木马水库出现“水中熊猫”桃花水母，全县地表水县界出境断面水质达到Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%，空气优良率、环境空气质量综合指数位居全市前列。社会事业有序发展。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，稳定实现“两不愁三保障”5和饮水安全问题动态清零。新增城镇从业人员3959人，新增转移农村劳动力6327人。养老、失业、工伤、医疗等社会保险参保总数达47.17万人次。推进了县三小综合楼、县幼儿园扩建等校建项目10个，新增学位4290个，开启豫章师范学院与板溪小学集团化合作办学新模式。有序推进县级公立医院改革，完成7家乡镇卫生院发热诊室建设，托育机构建设主体工程完工。文峰全民健身中心开放使用，建成“15分钟健身圈”点位3个，群众性文化体育活动蓬勃开展。社会治理巩固改善。建立健全扫黑除恶专项斗争常态运行机制，有力推行派出所勤务运行“八个一”工作机制6，持续重拳打击电信网络新型违法犯罪，率先建立全省首家县级公安机关可视化指挥调度中心，社会治安防控体系不断完善。大力推广“尊崇工作法”，成功承办全省优抚对象年度确认工作部署会。持续深化民兵调整改革工作，不断提升国防后备力量建设水平。严格落实安全生产责任制，安全生产形势保持总体稳定。五河治理防洪工程完美收官。食品抽检合格率达98%以上，药品抽检合格率达100%。连续14年被评为全省平安县，连续9年公众安全感全市第1。
五是政府效能持续优化。认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育，大力推进“我为群众办实事”“我为企业办实事”活动，征集各类民生项目890项，办结率100%。坚决落实县委各项决策部署，进一步规范政府系统权力监督制约，自觉接受县人大及其常委会监督和县政协民主监督，办理人大代表议案和建议59件，办结率100%，政协提案55件，办结率100%。深化“放管服”改革，审批平均用时压缩61.48%，在全省营商环境评价中位居第6。“12345”政府服务热线办理工单1.55万件，办结率100%，满意率98%，连续11个月全市排名第1。成功创建全省第二批“五型”政府建设示范县。
与此同时，国家安全、人民防空、防灾减灾、气象、科普、侨务、档案、史志、残疾人、工会、青少年、妇女儿童、红十字、慈善等各项事业取得新进步。
各位代表！过去一年，经济形势比预料的更为严峻，面对的困难挑战比预料的更为复杂，取得的成绩比预料的更加精彩。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县四套班子精诚团结、通力协作的结果，是广大党员干部顽强拼搏、扎实苦干的结果，是社会各界和人民群众积极参与、鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府向县人大代表、县政协委员，向关心支持我们的老领导、老同志，向奋斗在全县各条战线上的广大干部群众，向所有关心关注安义发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表！成绩来之不易。总结过去一年工作，我们清醒认识到，县域经济社会发展中仍存在一些不足和短板，主要表现在：经济总量偏小，产业结构不优，产业支撑力不强，建材门窗主导产业集群规模不大，产业层次总体较低；财政收支矛盾依然突出；城市功能品质与群众期盼还有一定差距，乡村振兴也有不少难题亟待解决；制约经济高质量发展的体制机制障碍有待进一步破解；少数干部思想解放不够、主动担当作为不多、干事创业劲头不足，等等。对此，我们将持续坚持问题导向，强化责任意识，认真加以解决。
二、2022年主要任务
各位代表！2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划的深入实施之年，更是安义爬坡过坎、转型升级的关键之年。新的一年，尽管经济发展环境更为复杂严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多，但随着国家宏观政策周期调节和逆周期调节力度的不断加大，中部地区高质量发展和江西内陆开放型经济试验区建设等国家战略的深度实施，大南昌都市圈、“揽山入城”等省市战略的加速推进，南昌绕城西二环高速公路、中国（南昌）现代职教城等重大利好项目的启动建设，安义迎来了大有可为的政策叠加期和战略机遇期。我们必须积极应对各种挑战，倍加珍惜发展机遇，奋力推动安义县经济社会高质量跨越式发展。
政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省第十五次、市第十二次党代会、省委经济工作会议和市委全会部署要求，大力弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，围绕省委建设“六个江西”7和市委打造“一枢纽四中心”8要求，持续拼争“四个第一”、建设五个“新安义”，稳中求进、稳中调优、稳中向好，全力开展“奋战再出发，喜迎二十大”活动，聚焦“工业园区、职教新区、全域旅游、城乡融合”四大区域，启动“党建引领、工业园区、职教新区、全域旅游、城市建管、乡村振兴、招大引强、项目攻坚、总部经济、营商环境”十大提升行动，以提升求突破、促发展，努力开创高质量发展新局面，为南昌扛起省会责任、携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长7.5％左右；地方一般公共财政预算收入增长10％以上；500万元以上固定资产投资增长8.7％左右；规模以上工业增加值增长8.7％左右；实际利用外资增长7％左右；社会消费品零售总额增长10％左右；城镇居民人均可支配收入增长8%左右；农村居民人均可支配收入增长8.5％左右。
各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们竭力奋斗的目标。聚焦群众“急难愁盼”问题，积极筹集各类资金，2022年县政府拟安排民生实事项目10个，我们按照20%的差额比例提出了12个候选项目，提请大会票决。分别是：1.文峰历史文化街区（一期）；2.安义县龙津老旧小区2022年功能性改造项目；3.五小扩建（一期）；4.安义县残疾人托养服务中心；5.安义县完善交通信号灯提升道路安全项目；6.城市水生态治理项目；7.养老服务新增床位项目；8.村庄亮灯工程；9.安义县功能品质提升工程；10.城市社会停车场建设项目；11.沿河北路下穿潦河大桥互通工程；12.乡村振兴示范村建设。
为完成目标任务，今年政府将重点做好以下几方面工作：
（一）稳住经济发展“基本盘”
一是推动经济稳中向好。积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，牢牢把握“稳住、进好、调优”原则。落实落细过紧日子要求，严肃财经纪律，坚决遏制新增地方政府隐性债务。大力发展总部经济，持续推进金融中心、供应链中心、结算中心建设。深化落实各项减税降费、扶持奖励政策，进一步优化市场主体发展环境，提振市场主体发展信心，激发市场活力。切实抓好经济运行监测预警，持续补短板、强弱项，力争GDP增幅不低于全市水平。
二是推动产业稳中提质。以“一园驱动”牵引产业提质增效，推动产业转型升级。聚焦“1+3+N”9产业体系，以产业链链长制为抓手，深入实施企业技术改造升级、产业强链补链延链、数字化转型等行动，打造一批产业链“链主”企业，力争规上工业产值突破400亿元，创建省级新型工业化产业示范基地。加快铝型材主导产业转型升级，推动建材门窗产业向高端化、智能化迈进，力争工业型材占比提升至40%。加快推动新材料、光伏新能源、智能制造等新兴产业集群式发展，发挥安义县新材料研究发展协会引领作用，助推新兴产业主营业务收入增长20%以上。加快精细化工、纺织服装等传统产业优化升级，扎实推进“机器换人”“设备换芯”“生产换线”。健全完善工业园区闲置低效土地退出激活机制，力争清理盘活闲置低效用地不低于200亩，探索推进园中村改造。启动工业园区基础设施配套项目，加快推进工业控股安义基地产业综合服务项目，完善便民服务、商业综合体等功能配套，提高园区承载力。扎实推进“小升规”“映山红”行动，力争实现新增规上工业企业50家以上、本土上市公司“零的突破”。
三是推动投资稳中增进。坚持“项目为王”，持续深化“项目建设大会战”，拟安排重大重点项目150个以上，年度计划投资300亿元以上。优化提升项目推进机制，推动项目建设全链条跟踪、全方位服务，缩短项目转化和建设周期，形成更多有效投资。全面推行《安义县政府投资管理办法》，持续优化政府投资项目管理，提升政府投资效益。更好发挥县城投集团等投融资平台作用，积极争取地方政府债券和政策性银行支持，激发民间投资活力，切实发挥投资拉动作用。
四是推动消费稳中创优。主动适应消费升级趋势，加快推动中航九方商业综合体、潦河南岸商业中心等项目建设，统筹推进新河湾步行街、女人街等特色街区改造升级，打造多业态特色城市商圈。丰富夜间消费业态，加快构建以前进路夜市经济轴为支撑，沿河夜市、永高夜市为辅的“一轴两带”夜市经济格局。强化全域旅游顶层设计，突出安义古村群龙头引领作用，巩固提升现有旅游资源，沿南昌绕城西二环高速公路布局旅游产业带，着力打造全域旅游产业链。围绕创建国家4A级景区目标，积极推进圣水堂国家级森林公园保护性开发。做优做强“旅游+研学、赛事、节庆”等“旅游+”业态，积极对接承办大型歌会、音乐节等节庆活动，集聚旅游消费人气，推动旅游向“全域、全季、全业”拓展。与周边县区串联推介，携手打造“一日游”“两日游”精品文旅路线，力争全年游客接待量、旅游总收入增长10%以上。
（二）升级创新驱动“主引擎”
一是打造创新载体。以中窗认证中心等“国字号”平台为引领，切实发挥门窗小镇、小微创业园等平台作用，打造工业设计、技术研发、成果转化等融合发展的创新培育区，全力推动工业园区创建省级高新技术产业园。加快推进国家种猪资源中心等重大平台建设，深化与中国科学院物理所、省科学院、江西农业大学等大院大所战略合作，力争再新增一批省级以上创新平台。加快构建“政产学研用金”一体化创新体系，力争全年研发投入强度达到1.5%以上。
二是培育创新企业。深入实施“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”梯次培育计划，完善企业自主创新奖励和税收激励机制，鼓励支持重点企业研发新技术、新工艺、新产品。持续激发创新潜能，积极培育一批“专精特新”“小巨人”“瞪羚企业”等中小企业，力争新增高新技术企业16家以上、科技型中小企业10家以上。强化数字经济赋能，打造一批5G+智慧工厂示范工程，做大做强数字经济产业园，加速产业数字化、数字产业化。
三是汇聚创新人才。牢固树立“人才是第一资源”理念，建立健全招才引智工作机制，组织开展好2022年“百场校招”活动，持续引进多领域、多行业高端人才和关键人才，助力实现每年10万名大学生和技能人才来昌创业就业目标。加快推进人才公寓建设，在住房、教育、医疗、社会保障等方面提供更优惠的人才政策，让各类人才在安义专注创新、安心创业。
（三）描绘城乡融合“新画卷”
一是加快职教新区建设。锚定拼争全省职业教育“第一高地”目标，积极申报国家重大重点项目。围绕“2+2+N”10工作思路，加快江西文理技师学院等院校落地建设，加大省内外优质院校招引力度，力争再引进2-3所高水平职业院校落地建设。坚持院校招引与项目建设协同发力，全力建成职教大道、南山大道、工匠大道等项目，适时启动共享体育场、人力资源产业园等项目建设，推动职教城进入快节奏建设阶段。
二是提升城市功能品质。持续完善城市路网，加快西外环、古村大道建设，推进安义大桥拓宽改造、沿河北路下穿潦河大桥互通工程，打通向阳路、花园路等断头路，优化城市框架。加快城市更新，推进10个老旧小区功能性改造，扩大既有住宅加装电梯覆盖面，探索引入社会力量参与养老和托幼建设、老旧小区物业管理，让城市生活更方便、更舒心、更美好。精心打造幸福公园、凤凰山工业公园及一批邮票绿地，合理布局建设一批停车场、充电桩、城市公厕等基础设施，持续提升城市公共服务水平。积极推进文峰历史文化街区规划设计，延续安义历史文脉。深化城市管养监体制改革，有序推进城区水环境治理，完善智慧城市管理体系，深入开展城市精细化管理考核，积极创建全国文明城市、国家卫生县城，推动城市文明和城市环境“双提升”。
三是实施乡村振兴战略。围绕拼争乡村振兴“第一梯队”目标，重点实施“两整治一提升”11专项行动，着力打造全省乡村振兴示范区。统筹推进农村路域环境整治，推动南安公路、105国道、龙安大道等主干道周边路域环境有效提升，实现农村路域环境“八个无”12全覆盖。持续推进农村人居环境整治，推进205个村庄整治提升点、70个左右新农村建设村点、36个共同富裕样板村、4个乡村振兴示范村、2个美丽乡镇建设，打造村景融合的秀美乡村。加快推进农业特色产业提升，以绿色食品产业链为抓手，聚焦稻米、水果、米粉、瓦灰鸡、土鸡蛋等特色产业，重点做大做强绿能农业、云厨全域产业园、安义百果园等示范龙头，加速现代化农业崛起。推动产业“接二连三”发展，依托休闲农业精品园区、乡村振兴示范村、精品民宿村等资源，培育壮大休闲农业、特色民宿等乡村旅游新业态，打造农旅融合的兴旺乡村。坚决扛起粮食安全政治责任，防止耕地“非农化”“非粮化”，完成2.5万亩高标准农田项目建设。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。深化实施村集体经济“三年强村计划”，积极推广“企业+基地+合作社+农户”产业模式，打造产民融合的活力乡村。
（四）守护生态环境“生命线”
一是加大污染防治力度。持续抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快推进县城污水处理厂三期、水土保持生态科技园改造等项目建设，深化“四尘三烟三气”污染防治行动，加大土壤污染风险管控力度，提高固废、危废规范化处置能力，持续开展黑臭水体专项治理，保持空气质量二级标准、集中式饮用水水源地水质达标率100%。
二是有序推进碳达峰碳中和。加快生态产品价值实现，加强生态环境分区管控，持续推进“三线一单”13成果落地运用。围绕碳达峰、碳中和目标，推进重点领域节能降碳工作。完善能耗“双控”14制度，严控“两高”15项目。深入推进园区智慧化和循环化改造，加快淘汰落后产能，持续降低能源消耗强度，争创省级绿色园区。启动国家森林城市创建工作，确保全县森林覆盖率稳定在45%以上，切实提升碳汇能力。
三是打造绿色生态空间。积极构建政府主导、群众主体、各方参与、齐抓共管的生态环境治理体系，提升全民生态素养。持续推进生活垃圾分类工作，完善生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等终端处理设施，完成大件垃圾处理中心等项目建设，提升农作物秸秆综合利用水平，推动资源循环利用。积极开展低碳社区试点创建工作，营造绿色低碳社会风尚，全力创建国家生态文明建设示范县。
（五）唱响改革开放“主旋律”
一是深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，进一步精简行政许可事项。扎实推进“互联网+政务服务”工作，完成县政务服务数据管理局组建工作，积极推动“赣服通”“赣政通”升级使用，加快数字政府建设，力争便民惠企事项网办率达到95%以上，力推政务服务“只进一扇门”。大力开展企业“连心”行动，建立健全非公有制企业维权服务中心，全力拼争全省营商环境“第一等次”。深化金融领域改革，鼓励金融机构在我县开展改革试点，有效支持实体经济。深化国资国企改革，做大做强县城投集团、旅游公司等国有资本投资公司，完善企业管理制度、运行机制，加快市场化转型步伐，增强市场竞争力。
二是突出抓好开放招商。坚持把招商引资摆在更加突出的位置，抢抓江西内陆开放型经济试验区建设和争创江西自由贸易试验区的重大机遇，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，瞄准“高大上”“链群配”16项目，制定产业链招商指导目录，开展点对点精准招商。重点实施“5020”“三请三回”17“三企入县”18“三百工程”19“产业链招商”五大行动，努力引进一批龙头项目、骨干项目。坚持“一把手”抓招商，把三分之一的时间精力投入到产业招商上，狠抓项目签约落地，力争全年引进亿元以上项目35个、10亿元以上项目5个、20亿元以上项目2个、50亿元以上项目2个。
三是积极参与区域协同。抢抓南昌市与广东省七市战略合作契机，深化与佛山市南海区等地合作，推动合作事项落实落地。重点推进南昌绕城西二环高速公路安义段建设，加快融入南昌中心城区步伐。与新建区、赣江新区共同设立合作示范区，加快构建优势互补、结构合理、错位发展、协调并进的现代化产业体系。加强与靖安县结对合作，深化推进“1+8”合作机制，提高区域发展活力，加速融入大南昌都市圈。
（六）筑牢民生事业“压舱石”
一是强化社会保障。坚持财力向民生领域重点倾斜，着力解决人民群众急难愁盼的“七位”20问题。全面落实就业优先战略，多渠道增加就业岗位。健全县乡村三级养老服务网络，扩大农村颐养之家覆盖面。加快推进吊钟水库项目建设。健全完善分层分类社会救助体系，着力提高城乡低保、农村特困人员救助、城乡医疗救助基本生活保障水平。依法科学精准抓好常态化疫情防控，推进疫苗接种工作“应接尽接”，筑牢全民免疫屏障。
二是繁荣社会事业。坚持教育优先发展战略，规范巩固“双减”工作21，持续优化教育资源布局。加快推进安义职校二期、县五小扩建等项目建设，适时启动安义七小、七中九年一贯制学校建设。深化合作办学模式，密切对接省内高等院校，积极引进优质教育资源。深化医药卫生体制改革，建设紧密型县域医疗卫生共同体，推进县级疾控能力达标建设，统筹推进乡村卫生一体化，全面提升基层医疗服务能力。加快推进县人民医院新院区项目建设，主动对接争取省级优质医疗资源，探索开展合作办医新模式，推动县人民医院建设省、市重点专科。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，推进全民阅读建设、全民艺术普及，为老百姓提供更高质量的文化服务。
三是创新社会治理。持续深入推进市域社会治理现代化，推动“综治银行”“综治哨所”精品化拓展，深化“有事来说”平台建设，加快推进综治中心提档升级、智慧平安小区、平安乡村、“雪亮工程”22等重点项目建设，深化派出所勤务运行“八个一”工作机制，完善全方位立体化治安防控体系。加快推进省级“双拥”模范县创建工作。常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续加大对电信网络诈骗和黄赌毒、盗抢骗、食药环等犯罪打击力度，扎实做好金融、房地产等重点领域风险防范化解工作。完善县、乡信访工作联席会议机制，健全矛盾纠纷多元化解体系。始终把安全红线作为发展底线，狠抓森林防火、交通安全、校园安全、食品药品等领域安全，坚决防止重特大安全事故发生。
各位代表！做好今年政府工作，必须深入贯彻落实党的十九届六中全会、省第十五次党代会、市委第十二届三次全会、县委第十四届三次全会等会议精神，弘扬伟大建党精神，持续推进新形势下“五型”政府建设，不断深化政府治理体系和治理能力现代化。第一，推动政治忠诚走深走实。坚决把党的全面领导贯穿到政府工作各领域各方面各环节，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把抓落实作为讲政治的首要体现，健全贯彻落实长效机制，扎实开展贯彻落实情况“回头看”和督查督导等活动，确保党中央、省委、市委以及县委决策部署落到实处、见到实效。第二，推动开拓创新走深走实。积极引导政府系统工作人员完整准确全面贯彻新发展理念，推动政府治理理念创新、行政方式创新、体制机制创新。大力开展政策集成创新，对政策进行集中梳理，认真开展专项评估，强化政策的系统集成，不断开创政府工作新局面。第三，推动担当落实走深走实。强化问题导向、目标导向、结果导向，深化推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，健全工作落实闭环机制，确保说一件、干一件，干一件、成一件。第四，推动高效服务走深走实。严控“三公”经费支出，强化预算绩效管理。不断提升政府服务效能，加强12345政务服务热线等民生通道建设，进一步畅通群众诉求渠道，坚持问需于民、问计于民、问效于民。第五，推动廉洁自律走深走实。把全面从严治党贯穿于政府工作始终，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，自觉接受县人大及其常委会监督、人民政协民主监督、社会监督、舆论监督等各方面监督，持续构建风清气正、健康向上的政治生态。
各位代表！征途漫漫，负重前行，惟有奋斗。奋力建设现代化新安义，关键靠实干、根本在落实。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，全力开展“奋战再出发，喜迎二十大”活动，努力在南昌率先“作示范、勇争先”、打造“一枢纽四中心”、实现“两个大幅提升”和“六个尽显”的新征程中作出安义新的更大贡献，以优异成绩向党的二十大献礼！
名词释义
1.“四个第一”：指的是全省主要经济指标增速“第一方阵”、全省职业教育“第一高地”、全省乡村振兴“第一梯队”、全省营商环境“第一等次”。
2.“五县”建设：指的是奋力建设转型升级活力县、职业教育先行县、城乡融合样板县、全域旅游魅力县、文明和谐幸福县。
3.“六稳”“六保”：“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；“六保”指的是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
4.“四尘三烟三气”：“四尘”指的是建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘；“三烟”指的是餐饮油烟、烧烤油烟、生物质焚烧浓烟；“三气”指的是机动车尾气、工业废气、燃煤锅炉烟气。
5.“两不愁三保障”：“两不愁”指的是不愁吃、不愁穿；“三保障”指的是住房保障、教育保障、医疗保障。
6.勤务运行“八个一”工作机制：指的是每日一调度、每日一巡查、每周一研判、每周一走访、每月一检查、每月一练兵、每月一谈心、每月一小结。
7.“六个江西”：指的是全面建设创新江西、全面建设富裕江西、全面建设美丽江西、全面建设幸福江西、全面建设和谐江西、全面建设勤廉江西。
8.“一枢纽四中心”：指的是综合交通枢纽和区域科创中心、金融中心、先进制造业与高品质服务业集聚发展中心。
9.“1+3+N”产业体系：“1”指的是工业型材；“3”指的是光伏新能源、新材料、智能制造三大新兴产业；“N”指的是民用建材、纺织服装等N个原有传统产业。
10.“2+2+N”工作思路：指的是推动县内2所院校入驻工作。再招引1所省国资委委属院校和1所牌子响、实力强、可落户的标杆性、引领性院校。全力对接符合职教城招引方向的院校，拓展项目库，增加入驻院校可选项，完成“N”所院校招引工作任务。
11.“两整治一提升”：指的是农村路域环境整治，农村人居环境整治，农业特色产业提升。
12.农村路域环境“八个无”：指的是交通标志前后500米无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、无公路用地范围内堆积物。
13.“三线一单”：指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。
14.“双控”制度：指的是能源消费总量和强度双控制度。
15.“两高”项目：指的是高能耗、高污染项目。
16.“高大上”“链群配”：“高”指的是高质量、高科技、高环保、高端化的项目；“大”指的是大投资、大规模、大牵引的项目；“上”指的是上档次、上层次、上效益的项目；“链”指的是产业链上下游的项目；“群”指的是集群化的项目；“配”指的是配套化的项目。
17.“三请三回”：指的是请乡友回家乡、请校友回母校，请战友回驻地。
18.“三企入县”：指的是国企、民企、外企入县。
19.“三百工程”：指的是走访对接三个“500强”或行业龙头企业，新签约100个重大项目，新开工100个重大项目。
20.“七位”：指的是就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位。
21.“双减”工作：指的是全面压减孩子作业负担，减轻校外培训负担。
22.“雪亮工程”：指的是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
