2024年政府工作报告

政府工作报告

——2024年1月19日在安义县第十七届人民代表大会

第四次会议上

县人民政府县长  罗国栋

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，锚定“拼争‘四个第一’，建设‘五个新安义’”发展目标，聚力“奋进新安义，拼搏新征程”活动，全力推进“十大突破”行动、“工业强县、产业兴县”“安义当自强，发奋拼突破”三年行动，接续奋斗、砥砺前行，交出了一份稳中奋进的高质量发展答卷。

回首过去一年，让我们倍感振奋的是，经济指标争先进位、综合实力稳步提升。全年8项主要经济指标中，预计地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等6项指标增速位于全市前列。地区生产总值预计增长4%左右，地方一般公共预算收入增长33.5%，规模以上工业增加值预计增长8.6%左右，社会消费品零售总额预计增长7.5%左右，500万元以上固定资产投资持续增长，城乡居民人均可支配收入预计分别增长4.5%、5.5%左右。“五经普”¹清查共登记经营主体20238户，是“四经普”的2.9倍。

回首过去一年，让我们倍增动力的是，重点项目竞相落地、精彩活动好戏连台。全年共安排重大重点项目225个，完成投资额435.15亿元，同比增长56.32%。捷锐机电、金德锂等一批引领性项目落地建设，吊钟水库、潦河综合整治工程等重大项目有序推进。积极争取增发国债支持，项目数量、资金金额均位列全市第1，特别是吊钟水库争取国债4.01亿元，是近年来我县争取金额最多的项目。举办了“相约龙安·三请三回”²座谈会、第七届江西（安义）铝博会等大型活动4场，签约项目114个，签约总额316.21亿元。首次举办了马拉松、龙舟文化节等文体赛事，线上线下超4000万人次观看，极大提升了安义的知名度和美誉度。

回首过去一年，让我们倍受鼓舞的是，品牌荣誉收获满满、上级领导关心关注。先后收获了全国城乡交通运输一体化示范县、“安义门窗”集体商标、国家乡村振兴示范县等4项国字号荣誉和31项省级荣誉、86项市级荣誉。国家、省市领导先后来县调研乡村振兴、义务教育、养老服务等工作，顺利承办了全省养老服务改革、全省农村“厕所革命”等现场会。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）坚持强工兴产，发展潜力加速释放

工业经济做大做强。深入推进“工业强县、产业兴县”行动，预计规上工业总产值410亿元，增长5.6%。铝型材产业集群蝉联全省三星级产业集群，排位前移至全省第15位，获评2023年度省中小企业特色产业集群。新材料产业集群首次参评挺进全省40强，晶安高科获评省制造业单项冠军企业，信达航科入选潜在独角兽企业。新能源产业产值达11亿元，增长近3倍，产业实力快速提升。现代农业高质高效。高标准农田建设荣获全省二等奖，获奖励资金1250万元。完成粮食生产面积40.45万亩、油菜播种面积18.6万亩。安义瓦灰鸡、安义枇杷、安义油菜籽成功列入中国名特优新农产品名录，“穗圣”大米获评“赣鄱正品”³，“凌代表”品牌进入全省“农产品品牌100强”前50位，安义县农村产业融合发展示范园入选国家级示范园创建名单。成功举办预制菜⁴产业招商推介大会，签约项目12个，签约总额34.1亿元。第三产业活力迸发。累计投入近2000万元支持开展系列促消费活动，全年新增限上批零住餐企业43家。安义古村群顺利通过“江西避暑旅游目的地”复核，蘑法小镇等12个乡村运营点投入运营，全域旅游格局基本形成。全年共接待游客1650万人次，增长15.38%，实现旅游综合收入81亿元，增长12.5%。数字经济持续赋能。规上核心数字经济企业达15家，预计营收12.5亿元，增速突破50%。全年新增5G基站93个，累计建成442个，引导企业上云⁵、应用云887家。新增“5G+智慧工厂”、数字化车间5个，新增省级两化融合示范企业6家。安达电子全自动智能生产线等项目列入全省数字经济重点项目清单，华为（南昌）智能智造赋能中心等龙头项目成功落户。

（二）坚持改革创新，动能活力提档升级

改革攻坚更加深入。全域土地综合整治等6项国家级、林业碳汇开发等10项省级改革试点稳步推进。有序整合国有资产资源，县城投集团资产突破300亿元。推进高新园区体制机制改革，制定出台“1+10”改革方案，治理低效闲置、批而未用土地740余亩，园区活力持续彰显，跻身全省开发区综合考评“第一等次”。持续深化“放管服”改革，1810项政务服务事项网上可办率7100%，在全省创新推出“安商驿站”“摆摊一件事”等举措，运用“惠企通”兑现惠企资金近4000万元。创新动能更加充足。持续加大研发投入，R&D经费投入8占GDP比重达2.02%，新增市级以上创新平台10家，营收3亿元以上企业自建研发机构实现全覆盖，国家高新技术企业突破100家，新增省级“专精特新”9企业42家、专业化小巨人企业2家，56家企业荣获2023年度省创新型中小企业称号，县域创新能力排名进入全省前30位。人才引育成效明显，与省外高校共建7个赣才归巢人才工作站，引进1543名各类人才来县工作，1人入选市“双高创新人才”10。对外开放更加有力。全年新引进亿元以上产业项目87个，增长89.13%，其中10亿元以上项目9个。深化南昌都市圈结对联系，开通安义至靖安城际公交班线，实施安仁公路提升改造，推动两县互联互通。积极参加中国绿博会、马来西亚商品展等国内外展会，预计全年利用省外项目资金70.5亿元，实现出口11亿元，获评全省外贸进出口先进单位、全市招大引强成效突出单位。

（三）坚持统筹建管，城乡魅力持续彰显

城市品质加速提升。稳步推进56个城建项目，完成3个片区老旧小区提升改造，在全市率先实现2005年以前建成老旧小区改造全覆盖。实施城北排洪港、城南新城排水防涝等工程，完成龙安大道等12条道路提升改造，古村大道竣工通车，补齐一批城市功能短板，连续三年荣获全省城市功能与品质提升考核先进县。巩固国家生态文明建设示范区创建成果，持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，PM2.5¹¹浓度均值指标排名全市第1，空气优良天数比例96.4%，国考断面水质达Ⅱ类水质标准，优良比例100%。国家卫生县创建通过省级现场评估，省级文明指数测评复核排名第3。乡村颜值快速擦亮。深化“两整治一提升”¹²行动，高标准打造4个乡村振兴示范村、33个共同富裕样板村，全县示范村、样板村建设覆盖率达10%，农村卫生厕所普及率88.25%。完成“白改黑”建设89.9公里，国省县道“白改黑”率均达100%，完成10个宅改试点样板村建设，圆满承办全市农业农村“两整治一提升”行动暨农村宅基地改革现场会。全国水系连通及水美乡村试点县项目顺利通过水利部验收、获华东地区第1名。职教新城全速拓展。南昌职业大学香樟校区开工建设，江西司法警官职业学院签约入驻，实现公办院校签约落户新突破。新经济产业园、医疗产业园落户企业140余家。北京银行安义支行、恒玖时利研学基地、龙誉人工智能数据创新基地开园开业。职教大道、安南学校先后建成，县人民医院新院区、安置房主体大楼陆续封顶，水电、通讯等基础配套逐步完善，南山大道、工匠大道主体建成通车，产教城融合迈入发展新阶段。

（四）坚持改善民生，保障能力切实增进

社会保障有力有效。坚持财力向民生领域倾斜，民生支出占一般公共预算支出比重85.82%。民生实事项目稳步推进，区域性中心敬老院、城区公厕提升改造等项目投入使用。全年发放创业担保贷款1.84亿元，城镇新增就业3881人，转移农村劳动力6150人。全县基本养老保险参保19.25万人，基本医疗保险参保25.5万人。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实推进，全县2681户脱贫户家庭人均收入提高到19512元，增长12.7%，在全省乡村振兴实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核中均获评“优秀”等次。社会事业繁荣发展。累计投入2.66亿元推进安义五小扩建、安南学校、南大附属学校安义校区等项目建设，新设立的安义实验学校如期开学，圆满完成优化农村教育资源配置省级试点任务，全县101所乡村学校优化调整为35所。扎实推进“一老一小”省级改革试点任务，建成11个“一老一小”幸福院¹³。完成县疾控中心搬迁改造，打造了全省首家公办民营托育服务中心，县乡医共体基本建立，与市人民医院、市中心医院建立紧密型医联体，全面落实“三位一体”¹⁴医保基金监管机制。仅用79天顺利完成县老年大学改造搬迁，办学条件达到全市一流水平。社会治理和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”¹⁵“浦江经验”¹⁶，深入基层开展接访下访活动，有效化解群众信访问题。深入推进市域社会治理现代化，打造了“古村治理法”“有事来说”“支书答理”等品牌。持续深化平安安义建设，建成智慧平安小区53个。大力推广“尊崇工作法”，获评省级双拥模范县。严格落实安全生产责任制，全年生产安全事故明显下降。连续16年被评为全省平安县，公众安全满意度继续领跑全市，排名全省第8位。

（五）坚持优化作风，治理效力全面提升

坚决落实县委决策部署，自觉接受县人大及其常委会监督和县政协民主监督，全年共办理人大代表议案和建议62件，政协提案65件，办结率均为100%。推进政务公开，主动公开政府信息7546条，办理依申请公开9件，答复率100%。坚持政府过“紧日子”，持续压缩“三公”经费。纵深推进政府系统全面从严治党，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，风清气正的政治生态持续巩固。

与此同时，国家安全、人民防空、防灾减灾、气象、科普、侨务、史志、档案、供销、残疾人、工会、青少年、妇女儿童、红十字、慈善、志愿等各项事业稳步向前发展。

各位代表！艰难困苦，玉汝于成。这些成绩的取得来之不易。根本上得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督和鼎力支持，得益于全县广大干部群众的上下一心、拼搏奋进。都是每个平凡的人共同作出的不平凡的贡献！在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向真诚理解、鼎力支持我们的老领导、老同志，向奋斗在全县各条战线上的广大干部群众，向所有关心关注安义发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全县高质量发展还存在一些困难和问题，经济总量较小，新兴产业占比不高，龙头企业、项目还不够多，城市建管还不够精细，公共服务仍有不少短板，财政收支压力进一步加大等等。对此，我们将高度重视，深入研究，采取有力措施，切实加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届五次全会和省委经济工作会议、市委十二届七次全会以及县委十四届七次全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧扣市委“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”工作主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕拼争“四个第一”，建设“五个新安义”发展目标，全面启动“奋进勇争先，安义善作为”活动，大力开展党建引领、营商环境、数字经济、园区能级、产教融合、城乡融合、乡村运营、头雁引航、招大引强、人才引育“十大争先行动”，为南昌全面落实省会引领战略、深入推进“一枢纽四中心”建设作出新的更大贡献。

主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规模以上工业增加值增长7%左右，一般公共预算收入增长10%左右，500万元以上固定资产投资增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7%以上，力争各项主要经济指标增速保持全市“第一方阵”。

围绕上述目标，我们必须全力贯彻落实县委决策部署，把“奋进勇争先，安义善作为”活动作为全年工作主抓手，坚定决心、增强勇气，想方设法、千方百计，用实干实绩推进安义高质量发展。我们将扎实做好以下七个方面工作：

（一）着力完善产业体系，持续强化争先发展的支撑。贯彻落实省“1269”、市“8810”行动计划¹⁷，持续推进“工业强县、产业兴县”行动，推动产业协调发展。

推动工业提级扩能。加快传统产业改造升级，围绕汽车轻量化、光伏背板、铝边框等领域加速产供销对接，加快向工业型材转型，制定“安义门窗”集体商标企业使用管理规范，遴选一批企业注册使用，运用“安师傅”、新零售等方式拓宽国内外市场，唱响“中国门窗·安义智造”品牌。在做好纺纱、织布、印染基础上，推动纺织产业向成衣制造、服装设计等下游延伸。加快新兴产业壮大，扶持新材料企业做大做强，力争再引进1-2家龙头企业，加快推进新材料产业园、化工新材料配套仓储中心等项目建设。聚焦新能源、电子信息等新兴产业，积极开辟新型储能、LED等高成长赛道。加快数字经济赋能，借助南昌市入选全国首批中小企业数字化转型试点城市契机，深入推动智能制造升级工程和绿色制造工程，建设一批“5G+智慧工厂”、数字化车间，推动工业数字化转型、绿色化提升。

推动农业提档升级。强化企业引育，立足稻米、米粉、水果、瓦灰鸡等优势产业，支持云厨、绿能等本土企业改造升级，着力招引米糊米糕、机制米粉、果汁果酒、预制菜等精深加工企业和冷链物流、电子商务等服务类企业，促进绿色农产品就地加工转化。强化平台建设，加快现代农业产业园建设，合理布局精深加工、高效农业、水产养殖、配套服务等功能区，规划预制菜产业园、水果功能中心、米粉产业园等建设，全力打造全国有机农产品基地。强化农文旅融合，推动绿色农产品与景区景点、节庆活动有效融合。

推动服务业提质增效。加快发展生产性服务业，引导制造业企业主辅分离和外包非核心业务，力争引进现代物流园等更多实体项目，不断丰富研发设计、检测认证、现代物流等产业业态。丰富提升生活性服务业，延长和丰富“吃住行购”链条，全力发展商贸、住宿、餐饮等市场主体，持续发展“夜间经济”、做强“首店经济”，激发赣电九方荟、蔚蓝嘉园步行街等商业载体新活力，推动汽车4S店等空白领域实现突破，引进更多品牌连锁企业进驻。聚焦“一老一小”，以市场化路径发展养老、托育、家政等生活性服务业，力争引进实体服务业企业5家以上。

（二）着力促进民营经济，持续积蓄争先发展的动能。民营经济一直以来都是安义最具活力的增长极，最有支撑的主力军。要坚定不移落实“两个毫不动摇”¹⁸，学习借鉴“晋江经验”，全力做好“五经普”“企业连心”行动等工作，充分释放民营经济巨大潜力。

强化龙头培育。健全梯次培育体系，持续推动“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，梳理一批龙头培育企业清单，分类优化完善政策支持措施，推动企业更多设备更新和技术改造，提高产品档次和附加值，提升企业综合实力。强化亲清政商氛围，实施企业家培育工程，开展定制式培训，开阔视野、更新观念，充分激发二次创业动力。实施企业家“暖心工程”，选树表彰一批优秀企业家，引领开创安义民营经济发展新局面。

深化创新驱动。扶持创新主体，实施创新型企业培育工程，力争高新技术企业突破120家，“专精特新”中小企业突破100家。引进创新人才，策应南昌建设青年发展型城市，进一步完善政策体系，加快人才公寓建设，提升吸引力。探索建立“人才定制”机制，推动职业院校与企业合作育才，实施“菜单式”定向引才。激活创新平台，发挥工云投供应链赋能平台作用，助推门窗小镇二期等项目建设。督促指导现有企业自建研发机构开展更多实质性研发活动，支持企业与科研院所共建产学研合作平台，扎实推进年营收1亿元以上工业企业、“专精特新”企业研发机构全覆盖工作。

优化营商环境。做优政务服务，深化“放管服”改革，实行“一网一窗一次”统一办理，推行“掌上办、网上办、就近办”，持续擦亮“零时差、零障碍”政务服务品牌。依托“企业连心”行动，放大惠企政策组合效应，及时帮助解决企业发展面临的各类难题，全力争取全省营商环境“第一等次”。做优金融服务，持续推进“金融活县、金融新县、金融强县”建设，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，加强政银企常态化对接，每季度举办2次左右产融对接会，力争全年金融存贷款余额增速15%左右。

（三）着力扩大有效需求，持续聚焦争先发展的重点。深入挖掘投资、消费潜能，做强做优高新园区、职教新城重要载体，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长。

竭力拓展有效投资。贯彻落实“项目带动战略”，持续开展“项目大会战”，全力实施2024年重大重点项目，每季度遴选一批重大项目集中开工，推动吊钟水库、潦河综合整治工程等重点项目开工建设，实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。准确把握国家和省市政策导向，围绕新型基础设施、“平急两用”¹⁹、保障性住房等重点领域，争取更多项目获得专项债、预算内投资等支持。积极招大引强，紧盯粤港澳大湾区等发达地区产业转移，打好“平台招商”“以商招商”“基金招商”“链式招商”等组合拳，力争全年引进亿元以上项目70个以上。激发民间投资，加快特许经营权等事项出让工作，积极引进社会资本参与国有存量资产盘活以及新型基础设施建设等领域。

大力刺激消费需求。做大商贸消费，推进龙津历史文化街区开街运营，规划建设南昌职业大学香樟校区、安南小镇、隔里村等特色商业街区。抢抓节假日消费黄金期，持续开展商贸促销活动，支持家电下乡、门窗进村等利民活动。做强文旅消费，打通湾里-安义梅岭索道，加快研学中心运营商招引，强化古村带动作用。积极开发生态旅游、森林康养等新业态，持续深化乡村运营。结合马拉松、金花节、端午龙舟赛等文体活动，加强“安义十大地标美食”品牌宣传，力争游客接待量和旅游总收入均增长8%以上。

全力做优重要载体。聚焦高新园区主战场，深化园区体制机制改革，落实“管委会+公司”模式，加快园区政企分离、社会事务剥离，激发园区发展活力。持续盘活低效闲置用地，吸引一批优质工业项目落户，力争挺进省级开发区20强。打造职业教育新高地，推动南昌职业大学香樟校区按期顺利开学，江西司法警官职业学院尽早开工建设，力争再引进1-2所国内一流、省内标杆类职业院校落户。完成一期路网建设，启动自来水管网三期、共享体育场、公共实训基地等基础设施项目，推动职教新城周边产业发展、人员就业，进一步聚集人气，努力打造“吃住游学”四位一体的职教新城商业中心。

（四）着力加快城市更新，持续改善争先发展的面貌。贯彻“扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设”要求，奋力建设人民满意的高品质城区。

补强补齐基础配套。优化提升市西二环高速互通口公路连接线，全力服务保障市北二环项目开工，推动县南外环开工建设。加快沿河东路、延雄路北延，建设西路提升改造。有序推进城市社区嵌入式服务设施建设、城中村综合提升改造，完善潦河北岸污水管网，实施县城排水防涝、生活垃圾处理中心等工程，增强城市承载能力。深入开展城市功能与品质再提升十大行动、城市环境综合整治八大行动，力争2024年城市功能与品质提升考核获得全省优秀等次。

精致精美双城同创。紧扣“双城同创”²⁰目标任务，聚力开展文明创建“十二大”专项整治行动，坚持“每月一题”与“动静宣传”相结合，浓厚国家文明城市创建氛围。以“千年古韵，生态安义”为主题，持续植绿补绿，建设一批口袋公园、邮票绿地，确保建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到40%、41%以上、人均公园绿地12平米以上，夯实国家园林城市创建基础。

守好守牢生态底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进工业废气达标排查整治、扬尘污染专项整治等标志性战役和专项行动，巩固提升河（湖）长制、林长制工作实效，力争PM2.5、PM10浓度均值指标保持全市前列，空气优良率95％以上，国考断面、省考断面及饮用水水源地水质保持在Ⅱ类以上，争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

（五）着力推进乡村振兴，持续打造争先发展的样板。学习运用“千万工程”21经验，深入推进“两整治一提升”行动，全力打造乡村振兴“安义样板”。

做强乡村富民产业。扎实推进2.2万亩高标准农田、水稻机械化育秧中心等项目建设，持续促进农业增效，确保粮食播种面积稳定在40万亩左右，总产量稳定在4亿斤左右，能繁母猪保有量1万头左右。做深做实“土特产”文章，加快推进“一镇一业”“一村一品”，大力发展各具特色的乡村产业，充分运用“龙头企业+合作社+农户”模式，推动农民增收致富。

建设美丽宜居乡村。巩固“四好农村路”国家示范县创建成果，深入推进市西二环高速、安义古村群等重点区域道路沿线整治，全力推进通村公路、安防工程等项目建设，大力开展农村道路“白改黑”，实现乡道黑化率80%以上。持续开展村庄清洁行动，稳步推进“两类村”建设，推动农村生活垃圾处理覆盖率和无害化处理率达到100%，生活污水处理率85%以上，卫生厕所普及率90%以上，秸秆和畜禽养殖废弃物综合利用率高于省定标准。确保全省美丽宜居先行县实现“三连创”。

提高乡村治理水平。贯彻落实治理强基战略，坚持“1号大调研”“萤火虫”夜访夜谈等机制，全面推行网格化、社区化、信息化和积分制的“三化一制”治理模式，持续深化移风易俗。深入推进省级农村宅基地改革试点，探索闲置农房和宅基地盘活利用模式，力争实现全域农村宅基地业务数字化管理。进一步擦亮“古村治理法”“有事来说”“支书答理”等品牌，加快形成共建共治共享的乡村治理新格局。

（六）着力增进民生福祉，持续共享争先发展的成果。坚持在争先发展中促进共同富裕，加快补齐民生短板，提升民生保障水平，让老百姓的日子越过越好！

多措并举稳就业。统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，持续开展“百场校招”“洪漂人才荟”等系列活动，全年举办各类招聘会不少于100场，解决企业用工4000人以上。高标准建设“5+2就业之家”²²，积极开发公益性岗位，加强困难群体就业兜底帮扶。健全终身职业技能培训制度，擦亮“安义铝工”品牌，争创赣字号劳务品牌。争取筹办全省门窗产业职业技能大赛，持续开展“安义工匠”评选，培训一批新时代技能人才。

多管齐下优服务。坚持教育优先发展，深化“县管校聘”改革，促进教师资源合理配置，搭建教师培训成长平台，力争新增县级以上骨干教师30人左右。加快南大附属学校安义校区、魁星学校等项目建设，推动义务教育优质均衡发展。持续优化医疗服务，深化紧密型医共体建设，争取引进医疗人才80人以上。启动县人民医院搬迁、县中医院搬迁改造工作，建设一批乡镇卫生院特色科室，提升村级卫生室、社区卫生服务中心功能，逐步增强基层医疗卫生服务能力。深入推进“一老一小”省级改革试点，加快健全老年人、残疾人、孤儿、农村留守儿童等关爱服务体系，推广村级党群服务中心、“一老一小”幸福院、农村颐养之家“三合一”安义模式。

多维联动强保障。深入实施社保参保扩面计划，力争城乡居民参保率达到90%以上，持续落实企业职工养老保险全国统筹，不断拓展延伸工伤保险制度。加强基础性、普惠性民生建设，谋划好中央、省财政支持的保障性租赁住房项目。建立分层分类救助体系，落实主动发现机制，着力提高城乡低保、特困人员基本生活保障水平。

（七）着力防范各类风险，持续夯实争先发展的基础。树立底线思维，强化风险意识，全面提升本质安全水平，更好统筹发展和安全。

提升治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，持续擦亮“地安人义”社会治理品牌，着力排查化解各类矛盾风险隐患，积极回应群众诉求，维持信访稳定。持续深化市域社会治理现代化建设，统筹推进智慧平安小区、平安校园等建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”及电信网络诈骗等突出违法犯罪行为，营造良好社会治安环境。

抓好安全防范。树牢安全发展理念，全面落实安全生产“十五条”硬措施，严格落实安全生产责任制，深入推进危化品、燃气、自建房、消防、道路交通等重点行业领域隐患排查整治，牢牢守住不发生较大及以上安全生产事故底线。扎实开展防灾减灾救灾工作，不断提高洪涝干旱、森林火灾、极端天气等灾害防范应对水平。完善食品药品安全治理，严格落实食品安全管理机制，确保人民群众“舌尖上的安全”。

维护大局稳定。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进防返贫监测帮扶、产业就业帮扶、“两不愁三保障”等各项工作落实，坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实开展根治欠薪行动，保障劳动者权益。加强房地产领域风险防控，持续开展“促销售、督开工、保交楼”攻坚行动。有效防范化解政府债务、金融风险，强化非法集资重点案件风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

三、不断加强政府自身建设

面向新征程、肩负新使命，我们将始终以忠诚践行初心、以实干彰显担当、以廉政擦亮底色，毫不松懈加强政府自身建设，加快推进“四个良好”建设，真正践行“人民政府为人民”的庄严承诺。

一是全面加强政治建设。持续巩固主题教育成果，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，自觉转化为推动政府工作的强大动力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，坚决落实中央、省、市决策部署和县委要求，把党的领导落实到政府工作各领域各方面，确保件件抓落实、事事见成效。

二是扎实推进依法行政。深入贯彻习近平法治思想，高水平开展“八五”普法，全面落实政府常务会学法、新提任领导干部考法制度，督促政府工作人员带头遵法学法守法用法，严格规范公正文明执法。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计监督、统计监督，推动政府工作始终在法治轨道上运行。

三是持续深化作风建设。深入开展“大抓落实年”活动，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。坚持做正确的事、正确地做事，确保“说一件、做一件，做一件、成一件”，不断推动政府系统增强责任担当、转变工作作风、提高履职本领。保持自信、发奋、齐心的精神状态，应对各种困难和挑战，直面问题不回避、勇于斗争不妥协，努力把更多“不可能”变成“一定能”，把更多“办不到”变成“办得好”。

四是始终做到廉洁从政。坚持政府过“紧日子”，统筹好“开源”与“节流”，压一般、保重点，把有限的资金用在“刀刃”上。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决治理权力聚集、资金密集、资源富集等领域突出问题，大力整治群众身边的腐败问题和不正之风，持续建设人民满意的廉洁政府。

各位代表！奋进勇争先，安义善作为！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，奋发有为、奋力拼搏、奋勇争先，持续拼争“四个第一”，建设“五个新安义”，为南昌全面落实“省会引领”战略，深入推进“一枢纽四中心”建设作出安义新的更大贡献。