各村（社区）委会、乡直各单位:
当前，境外新冠肺炎疫情持续扩散蔓延，多个国家出现感染变异新冠病毒病例，我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，各种风险和不确定因素叠加出现，给我县疫情防控带来新的压力和挑战。针对目前疫情发展趋势，为做好我乡疫情防控和相关应急处置工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，特制订本工作方案。
一、组织工作力量
(一）组织领导机构。乡党委、政府成立以书记、乡长为组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，魏继燕同志兼任办公室主任，周浩同志兼任办公室副主任。
（二）实行辖区包片责任制。乡党政领导包村、村两委干部包组、组干部包户，各村（社区）组建村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
二、强化监测预警
(一)开展环境监测。配合市监部门对乡集镇、超市等各类交易市场以及医疗机构等开展环境监测，对国产和进口冷链食品及其存储、运输设施进行新冠病毒核酸检测，加大对自疫情高发国家进口食品的检查监管力度。一旦发现新冠病毒核酸检测阳性样本，及时上报，配合市监等有关部门及时采取针对性处置措施。
(二)及时预警响应。相关单位要及时汇总分析人群监测、物品监测、环境监测等信息，综合研判疫情风险，发布预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好舆情导控，确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给予鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
(三)开展核酸检测。在坚持“应检尽检”的基础上，根据疫情防控需要及时对春节期间所有中高风险地区、重点地区、境外入县和所有乘坐公共交通工具返乡人员，2021年1月11日到2月11日在长均卫生院进行核酸检测采样，白天于当日采样，晚上于隔日采样。每日采样时间:上午8：00—12：00;下午13：30—17：30。检测结果未出之前，严格落实居家观察不得外出，检测结果阴性者方可有序流动，并要求自觉遵守14天健康监测管理。对其他人落实“愿检尽检”的要求。样本实验室检测结果应当在12小时内反馈。
(四)隔离医学观察。在“应隔尽隔”的基础上，严格落实密切接触者集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要，可对密切接触者的密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区、村(组)指导下进行居家隔离。对隔离医学观察人员要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。为无症状感染者和有需求的隔离医学观察人员第一时间提供中医药服务。
三、人员调查摸排
（一）重点人群防控。各村（社区）负责对所辖区域从河北、北京等重点疫区以及从事进口冷链食品相关工作等返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。
（二）其他人员防控。对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）密切接触者防控。如本村（社区）有与确诊、疑似病例有密切接触的，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
四、做好能力储备
(一)人员队伍准备。分类组建疫情研判、流行病学调查、医疗救治、村(社区)防控、心理疏导和社会工作服务等队伍。积极培育社区管理人员、志愿者、网格员等社区防控队伍。
(二)发热门诊准备。长均卫生院设置专门的发热诊室，规范开展预检分诊工作。同时，根据《南昌市基层医疗机构标准化发热诊室建设实施方案》的要求，按照秋冬季就诊高峰期诊疗量做好发热门诊诊室、留观病房和防护、消毒等用品准备，确保满足临床需要。发热门诊室所在医疗机构、地址、联系电话及时向辖区群众公布。
(三)隔离场所准备。根据不同疫情规模，准备足够的符合标准的集中隔离场所，足额配备医务人员、公安干警、消防安全管理人员等工作人员。乡本级准备1处符合标准、可随时启用的集中隔离备用场所;根据需要准备足够的、符合标准的入境人员集中隔离场所。
(四)防控物资储备。各村（社区）、各单位按照在疫情防控常态化重要医疗物资保供有关工作方案要求，结合实际研究建立辖区重要医疗物资储备体系，健全完善储备物资调用机制，保障医疗卫生机构物资药品储备量满足30天满负荷运转需要。做好医疗废物和医疗污水转运、处置处理设施设备。统筹做好疫情防控重点地区、重点机构一线物资保障和设施设备配备、生活必需品保障。物资储备均应落实消防安全防范措施。
五、落实精准防控
(一)分级精准管控。根据疫情科学划分风险等级，划分风险等级的区域可调整至村（社区）。精准划定管控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等)，依法依规及时采取停工停业停学、设置卡口卡点进行交通管制和限制人员聚集等措施，最大限度降低对经济社会和生产生活的影响。
(二)重点场所防控。督促集镇、超市、餐厅、交通场站等公共场所经营单位落实防控主体责任，设立公共卫生监督员，严格执行防疫管理制度。持续推进集镇等重点场所的环境整治，落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。进一步强化人群聚集公共场所和各级各类学校、托幼机构、民政服务机构、精神卫生医疗机构、监管场所等重点场所和公共交通运输工具防控措施的落实。
(三)重点环节防控。加强对集镇、超市等经营单位(户)和冷链、冷库等重点部位的日常监督检查，实现相关行业全产业链、全要素风险管控。对公共用品、扶手、把手等高频次接触物品，要增加消杀频次，完善排队间隔，做实提示提醒，引导民众保持安全距离，做好个人防护。
六、强化宣传劝导
（一）营造宣传氛围。通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护。各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）加强宣传劝导。宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。“红事”一律缓办、“白事”一律简办，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。
七、压实防控责任
(一)完善指挥体系。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，不断完善战备化的指挥体系，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。坚持群防群控、联防联控、群专结合，进一步完善部门、区域、乡村联防联控机制，加强信息沟通共享。强化属地、部门、单位、村（社区）个人和家庭“五方责任”，落实辖区党委和政府属地责任、行业部门主管责任、单位和村（社区）主体责任、个人和家庭自我管理责任。要认真落实安义“八个一”，（要下发一个通知、要发放一张倡议书、要吹响一个集结号、要制定一个管控工作方案、要建立一个登记查询系统、要准备一批防疫物资、要完善一张责任清单、要完成一次应急演练），统筹好疫情防控和经济社会发展，不获全胜决不轻言成功。
(二)制定工作方案。各村（社区）、各单位要坚持人物同防、多病共防，制定应对秋冬季疫情防控工作预案，不同规模地区要做好不同情形、不同场景下的防控应对准备。组织开展大培训、大演练、大排查，及时补短板、堵漏洞、强弱项。各村（社区）、各单位要制订本村（社区）、本部门、本行业秋冬季疫情防控工作方案。
(三)强化督促指导。加强常态化防控工作督导检查，推动落实疫情防控相关措施。乡疫情防控应急指挥部将适时组织开展专项监督检查，对贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署不力的，要严肃处理和问责。
(四)形成工作合力。各村（社区）、各单位要加强工作统筹和政策衔接，在落实秋冬季疫情防控措施的同时，按照省、市、县疫情防控应急指挥部已出台的相关要求，统筹做好外防输入、内防反弹各项工作，形成工作合力。
安义县长均乡人民政府
2021年1月14日
