关于组织开展2014年全乡重大动物疫病秋季防疫
集中行动的通知
各村委会：
为实现全年“两个力争、两个确保”防控工作目标，有力保障畜牧业健康发展和公共卫生安全，经乡防治重大动物疫病指挥部研究决定，在全乡开展2014年秋季重大动物疫病集中防疫行动。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
这次秋季防疫集中行动的总体要求是：以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病为防治工作重点，坚持依法防治、科学防治、依靠群众防治，通过在全乡范围内开展为期50天的秋季集中行动，突出重点、分步实施，狠抓强制免疫、消毒灭源、疫情监测、检疫监督等防控措施落实，做到横向到边、纵向到底、工作规范、措施扎实、防控有力，切实提高科学防控和综合防控能力，有效防止高致病性禽流感等重大动物疫情的发生，坚决阻断高致病性禽流感等人畜共患病对人的感染，夺取秋季防疫行动的全面胜利。
二、时间安排
全乡秋季防疫集中行动从
具体实施阶段：
自查整改阶段：
乡防治重大动物疫病指挥部办公室将于10月20日后组织全乡重大动物疫病秋季集中防疫行动实施情况检查，并做好迎接10月底全县秋季防疫工作检查的各项准备。
三、具体要求
（一）大力推进强制免疫，确保免疫密度和质量
按照农业部《2010年国家动物疫病强制免疫计划》要求，认真实行免疫申请验收、每周补免、免疫告知、免疫分类管理和飞行检查五项制度，全面贯彻落实高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病强制免疫政策，确保免疫密度和质量。强制免疫工作的要求是领导到位、责任到位、冷链到底、疫苗到员，档案到户、标识到畜。秋防结束后，应免畜禽免疫密度要求达到100%，有效免疫抗体平均合格率要求达到80%以上。对其它动物疫病要推行积极的免疫政策，确保重点地区动物免疫密度达到100%。
（二）大力推进消毒灭源，有效杀灭病原
各村要将消毒灭源作为一项基础性工作继续抓紧抓好，尤其是今年夏季发生洪涝灾害的地区和疫情高发的地区，要督促畜禽饲养场、屠宰加工厂、交易市场以及贩运等生产流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源。要结合秋季集中防疫行动对辖区内饲养场、交易市场、屠宰场等重点地区和场所要集中组织一次消毒灭源行动。达到有效阻断疫病传播途径的目的。
（三）大力推进疫情监测和报告，及时掌握疫情动态
各村要按照我乡2014年疫病监测工作计划，认真组织实施好本地的疫情监测工作。要坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测、集中监测与“飞行”监测相结合，扩大监测范围，增加监测频次，切实掌握流行规律和疫情动态，提高预警预报能力。要严格执行重大动物疫病防治技术规范，科学、准确诊断疫情，及时、准确报告疫情。要充分发挥村级动物防疫员的作用，建立定期巡查制度，了解每户农户养殖的畜禽健康状况。各村要设立和公布疫情举报电话，切实建立疫情举报和核查机制，规范举报疫情核查工作，对群众举报的疫情要及时组织力量进行排查、核实，坚决果断、科学处置各种疫情发生隐患。
（四）大力推进检疫监督，加强流通环节监管
要严格动物防疫条件审核，对新建养殖场、养殖小区要严格按规定审核合格后，发放动物防疫合格证。要加强产地检疫和屠宰检疫工作，建立健全报检制度，产地检疫和屠宰检疫开展面要达到100%。要大力推进动物标识及疫病可追溯体系建设，流通环节牲畜耳标佩带率达100%。要完善与各乡动卫生监督所的联动机制，加大畜禽准调、途中检查、调入报检和隔离观察等制度的落实力度，加强跨市引进种畜禽的检查监管，严防外来疫情传入，要严格执行病死畜禽“四不一处理”规定，病死畜禽无害化处理率达到100%。
（五）大力推进应急管理，提高突发重大动物疫情处置能力
各村要按照《重大动物疫情应急条例》等有关规定，根据突发重大动物疫情的特点，进一步构建突发重大动物疫情保障体系，进一步完善和规范突发重大动物疫情应急反应程序，建立和完善应急物资储备制度和保障体系，健全各级重大动物疫情应急指挥机构，组建应急预备队，加强应急演练，提高应急处置能力。一旦发生疫情，要按照“早、快、严”的要求，迅速采取有效措施，坚决、果断扑灭疫情，严防疫情蔓延扩散。
（六）大力加强宣传与培训，提高群防群控水平
要通过下发防治知识宣传单、免疫通知书、知识讲座、送科技下乡等形式，加强动物防疫法律法规和防控知识的宣传工作，提高群防群控水平。要通过定期教育，增强养殖户防疫意识，改善防疫条件，完善防疫制度。要结合秋防行动，加强重大动物疫病防控技术培训，加大防控技术进场入户力度。
四、保障措施
（一）强化组织领导，落实责任制和责任追究制。秋防行动由乡政府统一组织部署，由乡畜牧站具体组织实施。要在层层建立责任制的基础上，进一步落实防疫责任和任务，确保秋防各项防控措施落到实处。
（二）加大投入，落实秋防所需经费。要根据秋防工作的需要，足额落实好防控工作所需经费，保证强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。特别是要积极落实好疫苗储藏、运输以及免疫注射工作经费，解决防疫人员工资报酬，确保疫苗“真打真有效”。同时，要加强资金管理，专款专用。
（三）加强疫苗等防疫物资的采购、调拨管理，为秋防提供良好的物质保障。要坚持“科学计划、合理储备、及时调拨、确保必需”的原则，认真做好疫苗、消毒药等防疫物资的采购、调拨、储运和发放，建立疫苗等防疫物资发放台帐，根据使用情况及时补足储备，确保秋防疫苗和物资供得上、不断档。
（四）加大督促检查力度，及时调度秋防进展情况。各村要加强秋防工作的组织协调和情况调度，建立督促检查制度，加大督促检查力度，加强调查研究，及时督促推进秋防工作，全面掌握秋防工作中存在的困难和问题。对防控工作出现的新情况、新问题，要及时报告、认真分析和果断处置，做到早发现、勤报告、快处置，保证秋防工作稳步有效推进。
秋防期间，对防控进展情况实行周报告制度，各村要在每天16:00之前将本天情况上报乡防重办，上报内容参照春防上报表格。
长均乡人民政府
二○一四年九月十七日
