长府发[2017]48号
关于印发《长均乡加快构建现代公共文化
服务体系协调机制工作方案》的通知
各村委会、乡直各单位:
《长均乡加快构建现代公共文化服务体系协调机制工作方案》已经乡党委、政府研究决定印发给你们,请认真遵照执行。
长均乡人民政府
2017年8月16日
长均乡加快构建现代公共文化服务体系
协调机制工作方案
为贯彻落实中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(赣办发〔2015〕32号)以及市委办公厅、市政府办公厅《南昌市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》(洪办发〔2017〕2号)及安义县加快构建现代公共文化服务体系协调机制工作方案》的通知(安办字〔2017〕88号)文件精神,进一步转变政府职能,协调推进全乡公共文化服务体系建设工作,制定本工作方案。
一、目标原则
(一)总体目标
立足我乡实际,建立党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统筹推进的现代公共文化服务体系建设协调机制,充分发挥各部门职能作用和资源优势,在规划编制、政策衔接、标准制定和项目实施等方面加强统筹、整体设计、协调推进,加快全县公共文化服务标准化、均等化、制度化、社会化、信息化进程,确保到2020年基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。
(二)基本原则
1.分工协作,共建共享。根据各部门职能分工和资源优势,在分工协作的基础上,着力在公共文化服务、文化政策制定、文化惠民工程、服务机制创新、部门和社会资源整合等方面统筹协调,共建共享,努力实现政策制定协同化、资源配置最优化、服务管理集约化的目标,发挥公共文化政策和资源的综合效益。
2.科学规划,服务基层。根据政府行政层级特点,建立不同层级的协调机制,设定不同的协调任务和目标。乡、村两级,重在强化地方党委政府的统筹责任,建立统一的公共文化服务综合平台,整合基层文化项目、工程、资源,形成合力,加大面向基层的公共文化服务力度。
3.循序渐进,完善体系。协调机制建设应从易到难、由简入繁、分类部署、稳步推进。立足于现有的文化站、图书室、广播电视和等体系,进一步拓展服务外延,丰富服务内涵,创新服务机制。通过具体工作的推进,逐步深化部门合作关系,创新运行管理机制,推动融合发展,努力形成完整、有力、高效的服务体系。
4.重点突破,整体推进。根据我县公共文化服务体系建设任务,研究提出协调机制的优先议题,制定规划和时间表、路线图,努力实现重点突破。在此基础上,逐步统筹和整合文化系统和社会相关资源,带动各相关部门和领域融入现代公共文化服务体系建设,形成整体推进格局。
二、工作任务
(一)协同制定公共文化服务体系建设方面的政策规划。
按照国家、省、市、县有关文化发展方面的政策,结合本乡实际,制订全乡公共文化服务体系建设方面的政策规划。协调推进长均乡加快构建现代公共文化服务体系的实施意见和基本公共文化服务实施标准。
(二)协调建立稳定的公共文化服务投入保障机制。
进一步落实政府主导责任,充分发挥财政资金作用,加大对公共文化建设的支持力度。推进基层公共文化专项经费统筹,整合、规范公共文化专项转移支付项目,扩大一般性转移支付,为乡政府更好地履行公共文化服务职能提供财力保障。
(三)统筹推进公共文化基础设施和文化惠民工程建设。
整合公共文化服务资源,做好全乡重大公共文化基础设施和文化惠民工程的实施。整合乡公共文化设施资源,完善建设布局,提高服务效能。初步形成乡、村两级级公共文化设施网络。
(四)协调推进公共文化人才队伍建设。
加强各级各类公共文化队伍建设。落实乡村中心人员配置。建立公共文化人才队伍培训机制,稳步提高基层公共文化队伍的素质和服务质量。
(五)协调推进公共文化服务评估考核。
以协调机制为平台,建立健全基层公共文化服务体系监督评估机制。制定公共文化服务评估考核标准,并对公共文化服务体系建设规划编制和实施情况进行指导、验收和考核。
三、协调机制
为整合资源、形成合力,推进我乡公共文化服务体系建设工作,全面完成县级公共文化服务体系建设目标任务,决定成立长均公共文化服务体系建设协调领导小组,其组成人员名单如下:
组 长:周海燕 党委副书记、乡长
副组长:张小云 党委委员、副乡长
成员单位:乡党政办、乡综合文化站、妇联、各村委会。
四、工作要求
各成员单位要深入学习贯彻中央和省、市、县关于加快构建现代公共文化服务体系的部署要求,把构建现代公共文化服务体系建设摆上重要议事日程,加强组织领导。各村要结合本地实际,于2017年9月初前建立公共文化服务体系建设协调机制,并开展实质性工作。协调组成员单位要按照协调组议事规则和成员单位职责分工,认真履行职责任务,协同推进全乡公共文化服务体系建设工作。