长均乡集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案
按照《国务院关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委[2014]6号）及《省、市关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的要求，乡政府决定2014年8月至12月底在全乡集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动（以下简称专项行动）。现结合我乡实际，制定本实施方案：
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，全面贯彻落实省、市、县主要领导关于安全生产工作的重要指示精神，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
突出烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”：
1、打击烟花爆竹非法生产经营行为，整治无证生产、存储、销售以及“三超一改”、转包分包、“三库四防”不到位、企业空间布局不规范等问题；
2、打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；
3、打击危化品非法运输行为和非法建设项目，整治无证生产、经营、使用、储存、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载，以及加装液体危险货物罐车紧急切断装置不到位等问题；
4、打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；
5、打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；
6、打击“三合一”、“多合一”场所和粉尘超标等违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口通道堵塞封闭和通风除尘设备不完善、违规动火作业、消防器材及个人劳动防护用品配置不到位等问题。
各村委会、各有关部门和单位要围绕“六打六治”，紧密结合实际，确定本地区、本行业领域专项行动的具体内容。
三、时间步骤
专项行动从2014年8月开始，到12月底结束，分三阶段进行：
1、动员部署和自查自纠阶段（8月中下旬）
各村委会、各有关部门和单位要成立机构，在调查摸底基础上，广泛、大力宣传；组织企业认真自查自纠；凡存在重点打击整治的六类违法行为的，立即整改，自觉接受处理。
2、集中打击整治阶段（8月下旬—11月底）
组织开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治，对已下发整改通知书未整改、限期整改时间过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营的，一律予以关闭取缔。
3、巩固深化阶段（12月）
对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点检查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。乡安全生产领导小组组织对各村委会、各有关部门单位开展综合检查，对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。
四、工作保障措施
实行跨地区、跨部门联合执法制度。专项行动期间，乡安全生产专项行动领导小组定期或不定期对各村委会、各有关部门单位进行联合执法行动。
五、组织领导和职责分工
1、全乡专项行动的组织领导。在乡政府领导下，由乡安全生产领导小组统一组织开展，各村委会、企业、各有关部门和单位负责具体实施。乡安全生产领导小组成立专项行动领导小组，乡分管安全生产的领导任组长，派出所所长、综治办专职副主任任副组长，乡党政办、中心学校、乡村建所、企管站、水管站等有关单位负责人为成员，乡安全生产专项行动领导小组下设办公室，办公室设在乡企管站内。
2、各重点行业领域专项行动的组织领导。道路交通路面执法、消防、游戏室由派出所牵头组织；建筑施工由村建所牵头组织；对涉及粉尘由乡安全生产领导小组牵头组织，要针对本行业领域存在的非法违法、违规违章行为，明确细化重点打击和整治内容，深入开展专项行动。
