长党发〔2022〕48号
关于开展长均乡干部“走读”问题专项整治的实施方案
全乡各基层党组织、各办公室:
为进一步加强我乡干部队伍作风建设,促进干部勇担重任、锐意进取,主动联系服务群众,进一步密切同人民群众的联系,锚定“两轴四区一标杆”发展定位,深入推进“五个新长均”建设,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,按照《长均乡关于在深化干部作风建设中开展“4+X”专项整治的工作方案》要求,结合我乡实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
按照市、县、向关于“4+X”专项整治精神,坚持正面教育引导与查处典型案件相结合的原则,完善制度,加强管理,严格监督,严肃处理典型“走读”行为,切实解决在位不在岗、办事不见人、作风不深入、工作不落实等突出问题,使全乡干部“走有所畏、住有所为”,树立“为民、务实、清廉”的良好形象,提高人民满意度。
二、整治措施
(一)成立“走读”问题整治工作领导小组
组 长:熊新伟
副组长:毕顺华、傅鹏飞、曹磊
成 员:朱印妮、魏小刚、徐悦
主要职责:牵头负责全乡“走读”问题专项整治工作;分析研究“走读”问题专项整治工作情况;对贯彻执行《实施方案》情况进行监督检查并通报;按要求及时向县委组织部上报开展情况的工作做法。
(二)突出“走读”问题整治工作重点内容
重点治理干部迟到、早退、擅离职守、晚上不住乡,上班点卯、下班走人,干劲不足、精神不振,带班不力、值班不严等群众反映强烈的问题。
(三)健全“走读”问题整治工作制度机制
一是严格落实考勤制度。实行早签到、晚核查、周汇总、月讲评,并保证不少于1名班子成员、3 名机关工作人员值班住宿,保证便民服务中心天天有人值守。乡党委书记、乡长带头遵守住勤值班制。
二是严格落实值班制度。领导班子和干部按照值班安排严格执行机关值班制度。带班领导和值班干部不得擅自离开值班岗位。并随时保持通讯畅通,确保及时有效应对各种突发事件。保证机关正常的工作秩序。值班人员原则上一律不准请假。确需请假的,以请假条为准,经带班领导批准,但须找人替班。未履行请假程序的,一律予以追责。
三是严格落实学习制度。要加强干部思想教育,强化政治理论、政策法规和业务知识的学习、培训,提高干部政治素质、理论水平和依法办事能力,增强热爱基层、坚守基层、奉献基层的事业心和责任感,从而自觉眼睛向下,身子下沉,做人民群众的贴心人。利用好“萤火虫”行动,及时了解掌握乡干部思想品质廉政勤政等方面的情况,发现苗头性问题,要早提醒、早教育、早纠正。
四是严格落实驻村工作队和村干部驻村制度。各村(社区)干部要严格落实每日都有至少一名村干部驻村,对于长期在外不能履行村干部职责的村干部按照相关规定以于清退,驻村工作队要严格落实吃住在村规定。
三、工作步骤
(一)动员部署(6月17日—6月30日)。结合长均乡4+X专项整治活动的开展,进一步统一思想,提高认识,把“走读”问题作为整治突出问题进行部署安排、宣传发动。召开专题会议组织干部职工认真学习《方案》精神和相关政策法规,使广大干部职工充分认识“走读”等问题的危害性和开展专项整治工作的重要意义,主动参与、支持、配合专项整治工作。
(二)自查自纠(7月1日—9月30日)。严格按照《方案》中的要求,乡4+X办公室办将根据指纹考勤和随机督查等方式,针对各项“走读”行为,不安心基层,工作责任心不强的;以进城办事为名故意拖延滞留时间,无法及时处理突发事件和群众关心的热点、难点问题的;不遵守值班制度,节假日找不到人,通讯失联的;热衷于往上跑,心思不在基层工作岗位的现象,深入排查处理乡干部“走读”问题,及时总结反思,提出整改意见和建议。
(三)整改落实(9月13日-9月25日)。“走读”整治工作领导小组将制定整改计划,明确责任人、整改期限,并将加大力度组织开展整治工作情况的监督检查,确保整治“干部走读”专项工作取得实效。
(四)巩固成果(10月1日-12月31日)。开展乡干部“走读”问题专项整治工作“回头看”,对搞形式、走过场没有达到整改要求的,进行批评曝光,限期整改。对措施得力,效果明显,反响良好的,进行宣传和表彰。制定完善相关制度,逐步建立加强乡干部队伍作风建设的长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识,认真履职。各干部要深刻认识“走读”问题实质是干部作风问题,是“四风”问题的突出表现,反映出干部勤政敬业的操守不严,坚守基层的定力不强,推动发展的用心不够,严重背离市、县改进作风的要求,严重影响党和政府的形象,损害了党风政风,必须严肃认真地进行治理,切实加以解决。
(二)加强监督,形成常态。乡党委“走读”问题整治工作领导小组将采取随机抽查、明确暗访、个别谈话等形式,对贯彻执行《实施方案》情况开展监督检查,并进行通报。各干部要严格执行中央、省、市、县有关制度规定,规范和约束“走读”行为,坚决避免“一阵风”、走过场。
(三)强化考核,严肃追责。结合干部考察、考核,把干部“走读”问题纳入其中,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,并与年终个人考评相挂钩。对违反有关规定、群众反映强烈的“走读”干部,将依规给予组织处理,并进行通报。
中共长均乡委员会
2022年6月17日