宁夏中卫市委编办聚焦关键环节，探索构建“事前预防、事中监管、事后问效”机构编制监督检查闭环工作机制，更好推动全市机构编制工作高质量发展。

强化事前预防，加强机构编制纪律宣传教育。一是突出重点，发挥“关键少数”引领作用。印发机构编制违规违纪违法行为预防教育实施意见分工方案，要求部门（单位）党组（党委）领导班子成员带头学习《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度。将遵守机构编制纪律纳入新任职部门（单位）主要负责同志，及组织、编办、财政、人社等部门领导班子成员任前谈话内容，持续强化机构编制纪律意识。二是点面结合，加大政策法规培训力度。将机构编制政策法规培训纳入全市“一把手”政治能力提升、中青年干部培训等主体班次教学内容。对存在机构编制违规违纪情况、评估分值靠后的部门（单位），以“流动课堂”形式分批次上门培训，强化部门（单位）机构编制红线意识。三是创新形式，线上线下同步宣传。线上开通微信公众号，定期发布机构编制政策法规、办事流程及预防违规违纪违法行为小贴士等。线下利用机构改革前期调研、机构编制申请事项调研论证、日常监督检查等场合，见缝插针式宣讲机构编制政策法规、工作流程及违规违纪违法典型案例，强化依法管编意识。

规范事中监管，推动机构编制审管协同联动。一是关口前移，提前研判风险。修订机构编制事项审批工作流程，在进一步规范办理程序基础上，增加对申请事项和申请单位的合规性前置审查，对存在违反机构编制纪律、违规问题整改不到位等情形的，一律作退回处理，2023年共退回机构编制申请事项6次。二是建立机制，强化检查实效。建立“日常监测+随机抽查+专项检查”联动机制，日常监测依托机构编制实名制管理系统数据和领导职数管理台账，定期开展数据比对，严查超编进人、超职数配备领导干部；随机抽查以突击方式，每周不打招呼随机抽取1-2个部门开展监督检查，了解部门真实情况；专项检查主要针对涉改部门（单位），重点了解机构编制资源使用情况、历史遗留问题解决情况等。三是发挥合力，力促问题整改。将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡察选人用人专项检查、经济责任审计等，发挥监督合力，推动机构编制问题整改。2023年以来，共参与3轮市委巡察工作，联合组织部门对12家单位开展专项检查，发现并督促整改机构编制问题4个。

加强事后问效，加大机构编制违纪问责力度。一是跟踪问效制度化。制定机构编制事项跟踪问效办法，突出“三问”：一问“编委编办文件印发后是否及时有效落实”，二问“配置的机构编制资源是否发挥应有效益”，三问“是否对违规违纪行为问责追责”。2023年，共对落实不到位部门（单位）印发工作提示函6份、整改通知书2份、约谈部门领导2次、暂停受理机构编制事项2次。二是评估问效常态化。近年来先后对市区两级90多个党政群机关职责履行情况开展检查评估，对海兴开发区党工委等6个新设机构进行专项评估。2023年，按照自治区党委编办统一部署，选取市本级15个部门开展机构编制执行情况和使用效益评估，发现整改问题21个，评估结果作为年终效能目标考核、机构改革和机构编制调整重要依据。（中国机构编制网）