在全委系统调度会上的讲话提纲

（2016年10月20日）

杨 保 根

同志们：

下一步主要工作

　  一、以四季度冲刺为动力，确保完成全年各项工程建设任务。

一是完成我委牵头的7大项、223小项民生工程。主要包括背街小巷路灯亮化工程25项、城市垃圾中转站、公共厕所改造工程32项、老旧小区综合整治工程9项、燃气安全保障工程29项、公共停车场建设项目计划建设停车场41个、城区小街巷（道路）整治工程80项、门店招牌综合整治工程7项。

二是完成我委负责的重大重点建设项目。包括今年新建的项目和历年续建项目。比如桥梁隧道检测及安装车辆超载监控项目、阳明东路贤士二路口人行天桥建设项目，等等。同时加强城管口重大重点项目的协调推进。

三是大力推进八一广场及周边改造提升工程。

四是在完成红谷滩新区路灯编号的基础上，继续实施路灯杆定位编号为民服务系统建设项目，实施老城区路灯编号工程。

　  二、以深入推进“马路本色”行动为带动，持续改善我市市容环境。

一是推进“马路本色”行动由主次干道延伸至小街巷和社区，同时固化主次干道的作业模式和机制，继续加大乱抛乱扔乱倒“三乱”、渣土车辆运输、占道摊点、夜市烧烤、早餐车等专项整治，不断强化执法保障，使城市环境卫生实现常态、长效。

二是在全市范围内全面规范非机动车停放管理工作。

三是继续开展“三线”综合环境整治和户外广告专项整治。按照高铁、铁路及高速公路沿线两侧可视范围内环境卫生五个“基本没有”的要求，协调对“三线”沿线环境卫生、乱搭乱建、占道经营、店招垃圾广告、建筑立面美化等进行综合整治，重点实施户外广告专项整治。

三、以执法体制改革为契机，进一步理顺城市管理体制机制。

一是借鉴呼和浩特等城市的做法，结合我市实际，认真起草我市城市执法改革实施意见。

二是根据最新修订的《南昌市燃气管理条例》相关规定，实施燃气管理体制改革，推动燃气监管重心下移。

三是推动市政设施“管干分离”。

四、以岗位绩效管理为重点，进一步加强委系统规范管理。　 

一是实施岗位绩效管理，建立健全各项规章管理制度，定人定岗定责，精细管理、规范管理，促进各单位、各部门、各岗位履职尽责。

二是规范不动产登记管理，整合资源，盘活委系统不动产。

三是做好精准扶贫工作。

四是加强委系统目标管理考核，形成你追我赶的良好氛围。

　  五、以“两学一做”学习教育为龙头，加强委系统干部学习教育和班子建设

一是组织好全市城管系统领导干部综合素能研修班。

二是组织好今年第三期、第四期城管执法人员集中培训工作。

三是按照年初制定的方案，继续开展好委系统“两学一做”学习教育。

四是配强配齐委属单位及二级单位的领导班子。

六、以贯彻市党代会精神为统领，谋划好明年城市管理重点工作。

一是委属各单位、机关各处室要着手谋划2017年城市管理工作，明晰工作思路、研究工作举措。

二是大力推进全市城市管理指挥大楼建设。

三是整合我委桥梁、道路、路灯、燃气、执法等安全监管系统，建立城市管理大数据信息系统，提升城市管理科技化水平。

当前几项重点工作

一是南昌国际马拉松赛事环境保障工作。涉及四项工程、八大专项整治；

二是做好年终各项检查、考核的准备工作；

三是梳理今年完成的各项工作，总结好全年工作；

四是做好修订后的《南昌市燃气管理条例》的宣传、贯彻和落实工作；

五是做好2017年重大重点项目申报工作；

六是做好2017年城维费计划统筹安排工作；

七是做好委系统安全稳定工作。加强我委管护的桥梁、隧道、道路、地下通道、路灯等设施安全正常运行；保障燃气、垃圾处理等行业监管的安全；做好委系统信访安全稳定。

　  今年下半年，全委系统要围绕市委、市政府的决策部署，根据年初制定的工作思路和要点，重点抓好以下工作：

　  一、以迎接全国综治“南昌会议”和市党代会为牵引，继续加大城市市容环境综合治理，使市容市貌全面提升。

　  一是实施城市道路等市政设施的改造提升；二是实施城市照明设施的改造提升；三是实施街区立面的改造提升。

 　二、以“马路本色”行动深入推进为龙头，继续推动各项专项整治活动有序开展，规范城市秩序。

　  一是继续全力开展“马路本色”行动；二是全面规范非机动车停放管理；三是大力开展蓝天行动夜市摊点专项整治；四是继续开展渣余土运输车辆联合整治；五是协调开展铁路和公路通道沿线环境整治；六是开展施工工地围挡专项整治。

　  三、以“管干分离”和机制体制创新改革为重点，继续着力推动全委系统改革突破，增添工作活力。

　  一是实施体制改革，使市政设施管养分离；二是推动城市照明设施管养分离。

 　 四、以“依法履职”和“有权必有责”为基础，继续落实“履职尽责”和“精细化管理 ”，使“定人定岗定责”落到实处。

　  一是实施精细化管理；二是开展绩效管理；三是建章立制，严格落实定人定岗定责。

　  五、以“民生工程”为抓手，继续加大各项工程项目建设力度，确保2016年各项建设任务全面完成。

　  一是抓好由我委牵头的民生工程的协调推进；二是抓好城管口重大重点项目的统筹推进；三是加快由我委具体负责实施项目的建设。

　  六、以燃气、市政桥梁、隧道、固体废弃物安全监管为主责，采取各项有效措施，确保全委系统安全稳定运行。

　  一是加强监管平台的建设和筹划；二是加强应急预案的制定和演练；三是加强日常的监管；四是全力整改已排查出的安全隐患。

　  七、以支队基地建设等项目为契机，千方百计推动建设，争分夺秒夯实全委系统基层基础。

　  一是继续抓好办公环境的整治；二是抓好已成熟基础设施项目的建设；三是谋划好新的基础设施项目。

 　八、以不动资产清理登记为契机，继续抓好各项规章制度的执行。

　  一是切实抓好巡访、审计、借用人员清理“三个回头看”的问题整改；二是做好不动资产清理登记；三是对委系统各种合同、契约进行一次全面清理和执行；四是制订委系统不动产管理的相关规定。

　  九、以考核考评为推手，推动全委进一步营造争先创优、你追我赶的生动局面。

　  一是加强委系统的日常考核；二是加快推进重点工作任务；三是加强重点工作的跟踪督导。

　  十、以认真开展“两学一做”为载体，聚精会神抓好全委党的建设和班子建设。

一是开展好“两学一做”学习教育；二是抓好班子建设，近期将听取委属单位领导班子考核情况，并配强配齐班子；三是把纪律挺在前面，继续抓好省市纪委开展的几项专项治理活动，加大问责力度；四是继续抓好教育培训工作，不断创新方法和加大力度，加强干部职工的教育培训；五是做好扶贫工作；六是进一步创新思路和改变方法，不断加大关心全委干部职工的力度。开展好各项活动，不断增强凝聚力和向心力，营造家的氛围，从而提高工作的执行力。