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  • 索引号: i618267-0601-2023-0006 主题分类: 综合政务
    发布机构: 东湖区政务服务数据管理局 生成日期: 2023-05-30 10:17
    文件编号: 有效性: 有效
    公开范围: 面向全社会 公开方式: 主动公开
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    东湖区政务服务数据管理局2022年度部门整体支出绩效自评报告
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    一、部门概况

    (一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况

    1. 主要职责职能

    南昌市东湖区政务服务数据管理局(以下简称我单位)贯彻落实党中央及省委、市委关于政务服务、电子政务、数据管理工作的方针政策和决策部署,按照区委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对政务服务、电子政务、

    数据管理工作的集中统一领导。主要职责是:

    一)贯彻执行国家、省、市、区关于政务服务、电子政务、政务数据管理、信息安全等方面的法律、法规和政策。

        (二)为区智慧城市数据政府建设提供术支持。

    (三)负责统筹推进电子政务建设。负责政务服务网、政务云平台、公共支撑平台、通用应用系统的建设、管理、保障运行和安全保障工作,统筹协调各部门业务应用系统建

    设,指导区内各镇(街道、管理处)电子政务建设。

    (四)负责政务数据管理。拟订政务数据体系规划并组织实施,建设、管理基础信息资源库,统筹政务数据的归集、

    管理、分析和应用工作,推进政务数据资源共享和开放。


    (五)负责对电子政务项目建设实施集约化管理和监督指导;会同相关部门对财政性资金投资的信息化项目实施立

    项前技术评审和项目后续运行情况的监督及绩效评估。

    (六)负责推进信息安全管理。推进信息安全保障体系建设,组织实施信息安全防护、应急管理和处置。统筹电子

    政务安全管理工作,指导监督各部门电子政务安全工作。

    (七)负责牵头推进行政审批制度改革;负责审批服务便民化相关工作,按规定负责政务服务事项管理,推进政务

    服务事项目录管理、标准化建设及流程优化等工作。

    (八)统筹政务服务体系建设,推动政务服务一体化和改革创新;负责政务大厅的建设、运行管理和进驻单位及人员的日常管理考核;负责网上办事大厅的建设和运行管理;负责指导区内各镇(街道、管理处)和各部门开展政务服务

    工作。

       (九)负责统筹政府网站工作,负责区政府门户网站建设,指导协调全区政府网站建设和管理。

    (十)负责政务服务、电子政务、政务数据管理和信息安全标准体系建设、效能监督和考核工作。负责推进政务服

    务、电子政务、政务数据管理和信息安全标准化工作。

        (十一)完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

    2.单位组织架构

    2022 年我单位共有预算单位2 个,包括区政务服务数据管理局本级和区行政审批服务保障中心。

    我单位当年设下列内设机构:

    ①办公室

    负责机关党建、纪检(监察)、宣传、统战、文明创建及群团等工作;负责文电处理、综合性会议会务和综合性材料起草、档案管理等工作;承担财务、国有资产管理、内部审计等工作;负责平安建设(综治)、信访、安全、保密、后勤保障、政务公开等工作。负责组织人事、机构编制、绩效管理与考核等工作;承担规范性文件的合法性审查工作,

    承办行政复议、行政诉讼工作。承办领导交办的其他工作。

      ②综合股

    负责政务数据管理,拟订政务数据体系规划并组织实施,建设、管理基础信息资源库,统筹政务数据的归集、管理、

    分析和应用工作,推进政务数据资源共享和开放。统筹电子政务建设,负责政务服务网、政务云平台、公共支撑平台、通用应用系统的建设、保障运行和安全保障工作,协调各部门业务应用系统建设,指导区内各镇(街道、管理处)电子政务建设。统筹电子政务安全管理工作,推进政务服务、电子政务、政务数据管理和信息安全标准化工作,指导各部门电子政务安全,开展效能监督和考核。推进信息安全保障体系建设,组织实施信息安全防护、应急管理和处置。负责牵头推进行政审批制度改革,统筹政务服务体系建设,按规定负责政务服务事项管理,推进政务服务事项目录管理、标准化建设及流程优化等工作,综合协调审批项目一窗受理、材料流转。负责进驻政务大厅的各部门行政审批工作的规范与管理,负责政务大厅的建设、运行管理和进驻单位及人员的日常管理考核。承办领导交办的其他工作。

    3.人员基本情况

    我单位及下属单位实有编制人数27 人,其中:行政编制5 人、参照公务员法管理事业人员编制3 人、全部补助事业编制19人、部分补助事业编制0人、自收自支事业编制0人;2022 年底实有人数20 人,其中:在职人数17 人,包括行政人员2 人、参照公务员法管理事业人员编制2 人、全部补助事业人员13、部分补助事业人员0 人、自收自支事业人0 ,离休人员0,退休人员3 人。在校学0 人,其中:高等学校0人、中等专业学校0人,其他0人。


    4.资产基本情况

    根据我单位决算报表F01  预算支出相关信息表(财决附01 ),我单位货币资金1628元,固定资产原值1468599元,累计折旧156863.19元,固定资产净值1311735.81元。


    (二)当年部门履职总体目标、工作任务

    1.部门履职总体目标

    2022 年我单位的部门履职总体目标为:

    一是每季度完成3次绩效考核,一年12次窗口人员绩效考核,考核完成率和窗口人员绩效通过率均为100%

    二是按时按量完成所有工作任务,确保年度工作指标完成及时率为100%

    三是致力打通集成通道,实现群众只跑一次即办件全程网办等目标,提高行政服务中心办事效率;

    四是提高办事效率和便民服务,不断创新办事机制,提升便利化程度,推动就近办“‘志愿+智能’”帮办代办等

    2.部门履职工作任务

      2022 年我单位部门履职的主要工作任务如下:

    1)结合绩效目标指标和工作实际,严格落实目标值的开展与完成。从出勤”“收件出件”“服务规范等方面按时按量且合格地进行窗口人员绩效考核。

    2)进一步推进数字化政务建设,夯实政务服务基石,统一政务服务入口,促进网上办理,提升网上可办率。全力

    保障网络安全,全年开展常态化网络安全巡查监测工作。

    3)致力打通集成通道,梳理一次不跑多跑一事项,即办件免证办秒批秒办全程网办全市通办异地通办等通道。

    4)聚焦政务环境,打造东湖政务特色品牌。打造24 小时自助服务专区、打造15 分钟政务服务圈,提升智能化

    水平。推动就近办志愿者+智能帮办代办、免费邮寄等提升便利化程度。

    (三)当年部门年度整体支出绩效目标

      单位当年部门年度整体支出绩效目标详见下表:

    四)部门预算绩效管理开展情况

    本次部门整体绩效评价,在借鉴国内外相关经验的基础上,本着科学、可操作的原则,依托绩效评价指标体系,明确了本次绩效评价范围、部门目标、评价方法,探索制定了科学的绩效评价指标体系,力求从绩效角度对我单位的整体状况进行合理、客观的评价。


    1.评价思路

     在获取我单位战略目标、职责、工作计划、财务基础数 据等基本资料的基础上,按照逻辑分析法独立构建科学的指标体系,形成以指标体系为核心的工作方案。收集全部所需资料后,通过对相关资料的分析,结合当年绩效目标申报表及往年预算情况,利用指标体系对2022年我单位部门整体支出情况进行绩效评价。因此,本次部门整体绩效评价将主

    要按照以下步骤内容开展:

    1)确认当年度部门整体支出的绩效目标

    复核并确认部门职能、部门年度工作计划,梳理并确认各个条线工作任务及要求,在确认工作计划、单位职能及各

    条线工作要求的关联程度的基础上,明确部门的绩效目标。

    2)梳理部门内部管理制度及存量资源

    整理和总结部门在用的相关内部控制制度,熟悉预算管理办法。分类整理部门的存量资产,对新增资产要重点关注

    来源是否合理。

    3)分析确定当年度部门整体支出的评价重点

    分类整理部门年度工作计划,各项工作是否与部门职能或规划对应。按照年度工作计划对应的部门职能或规划内容,

    分析确定当年整体支出的评价重点。

    4)构建指标体系

    按照上述确定的部门职责的履行情况、部门运行的有效


    2.评价对象及范围

    本次绩效评价对象是2022年度我单位部门整体财政支出,评价范围涵盖了其当年的全部预算收入(财政拨款及其

    他收入)及支出(基本支出及项目支出)。

    3.评价过程

    评价组在研读项目资料、领悟文件精神、咨询相关专家的基础上,在前期完成了绩效评价工作方案的编制,明确了本次绩效评价的目的、方法、评价的原则、评价标准、时间安排等。评价组严格按照工作方案,通过前期准备、实地核查、满意度调查、数据分析和报告撰写等环节,顺利完成了

    本次绩效评价报告工作。具体工作过程如下:

    1)前期准备

    绩效评价的前期准备工作阶段,先后完成了人员组织、资料准备、工作方案的确定及证据收集方式的确认等一系列

    工作。


    2)实地核查

    绩效评价的实施核查阶段。主要核查事项包括专项资金的拨付以及使用明细,绩效目标的实现情况,及为后续分析

    及报告撰写做好铺垫。

    3)满意度调查

    为客观评价2022 度我单位部门整体支出的实现程度,评价小组引入满意度调查指标,通过对受益对象进行问卷调

    查,收集意见与建议。

    4)数据分析及撰写报告

    评价组根据绩效评价的原理和规范,对采集的数据进行甄别、分析和评分,并提炼结论撰写报告,经过内部评审后,

    再组织相关专家对报告进行评审。

    (五)当年部门预算及执行情况

    1.资金预算情况

    2022 年我单位全年预算数为729.94  万元,其中:财政拨款729.94  万元。

    2.资金执行情况

    2022 年我单位支出总数为729.94万元,预算执行率为100%。其中:基本支出139.27万元,占比19%,项目支出

    590.67万元,占比81%

    二、部门整体支出绩效实现情况

    (一)履职完成情况


    1.数量指标分析

    一是我单位计划每季度完成3  次绩效考核,根据业务开展资料核查结果,严格按照设置好的绩效指标目标值进行绩

    效考核,实际完成绩效考核3次季度;

    二是我单位计划开展12次窗口人员绩效考核,根据业每月均进行一次窗口人员绩效考核,在出勤”“收件出件”“务规范等方面进行了相关要求。

    2.质量指标分析

    一是我单位计划绩效考核完成率达100%  ,根据业务开展资料核查结果,实际绩效考核已全部完成,完成率为100%

    二是我单位计划窗口人员绩效考核覆盖率达100%,全 体窗口人员积极参与绩效考核,在出勤收件出件”“服务规等方面严格要求自己,绩效考核覆盖率为100%

    3.时效指标分析

    年度工作指标完成及时率:我单位绩效考核工作已按照年度工作计划要求实施,项目资金也已按文件规定的计划时间予以结算,尚未发现截留情况。截至20221231  

    前,各项工作完成及时有效。

    4.成本指标分析

    我单位财政资金预算批复数为729.94万元,经查看我单位总账及支出明细账,单位实际财政总支出未超出财政批复数,成本预算控制率为100%

    (二)履职效果情况

    1.社会效益指标分析

    实现群众只跑一次,提高行政服务中心办事效率 :我2022年梳理922 一次不跑79 最多跑一次事项,一次不跑只跑一次事项占比达到99.7%

    窗口服务规范化、标准化、制度化建设率:我局2022年共设置5 个通用综窗和1 个出件窗,实现东湖578 项依申请类政务服务事项无差别服务,20223月设立以来共办理政务服务事项7243件。


    (三)社会满意度及可持续影响

    社会公众满意度:为了解辖区公众对我单位日常工作的满意情况,评价组对我单位服务工作情况进行了满意度抽查,根据抽查统计结果显示,相关受益群体对我单位服务工作满

    意度水平较为良好。

    提高办事效率和便民服务,不断创新办事机制:我局深化推进网上办,网上可办率达100%,一网通办率达86%全程网办率提升至86.9%。加快推动赣服通赣服通湖分厅上线多项特色服务事项、特色全程网办事项、无证办理事项。


    三、部门整体支出绩效中存在问题及改进措施

    (一)主要问题及原因分析


    单位人员绩效管理意识有所不足,对绩效理解不够深刻,绩效目标设置的科学合理性有待加强:一方面,指标的设置存在问题,数量指标完成绩效考核 没有明确考核对象,与之对应的质量指标绩效考核完成率 也难以进行指标分析;另一方面,指标之间存在重复,数量指标完成绩效考核质量指标绩效考核完成率 表达含义一致;再一方面,部分指标设置过于冗长,如社会效益指标实现群众只跑一次  提高行政服务中心办事效率 窗口服务规范化、标准化、制度化建设率、可持续影响指标提高办事效率和便民服务,不断创新办事机制指标清晰度及细化、量化程度有待进一   步加强,同时绩效目标申报表中部分单位工作内容未有涉及,如当年涉及的保障网络安全惠企政策兑现等事项未在申报表中有所体现,指标设置全面性还所不足。


    (二)改进的方向和具体措施

    强化预算绩效培训工作,丰富绩效填报人员的绩效知识储备,加强填报人员的专业性,牢固树立绩效意识,将绩效管理贯穿项目实施全过程,进一步定量绩效目标,合理制定绩效指标,提高绩效目标的可预见性、可操作性、可衡量性。

    同时在下一年度绩效目标申报时,结合年度具体工作内容,科学合理明确地设置整体支出绩效目标,以便后续真实

    完整准确地对我部门绩效完成情况进行考核与评价。

    四、绩效自评结果拟应用和公开情况


    我单位将对本次绩效自评中发现的问题进行整改,并将绩效自评结果作为后续申请及分配预算资金、调整完善政策和改进管理的重要依据,确保后续资金绩效目标能够保质保量实现;本次绩效自评结果及相关材料将在规定时间内递交给区财政局,在经财政审核通过后,我单位将按照财政要求在门户网站公开披露本次部门整体支出绩效自评结果,接受

    社会公众的监督。

    南昌市东湖区政务服务数据管理局

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