为深化“五型”政府建设,进一步提升公众安全感,今年以来,东湖公安分局深入学习贯彻习近平法治思想,紧盯执法办案中的突出问题和关键环节,深化法治监督服务管理“2+3+4”举措,全局办理的782起刑事案件、2093起行政案件实现了零失误,有力提升了全警执法素质、执法能力、执法质量。

一、健全“两大机制”,全环节规范执法办案行为。一是强化随警作战机制。紧紧围绕基层所队执法办案中存在的问题,成立由法制业务骨干、法律顾问等组成的“专家团队”,对办案单位遇到的重大、疑难、复杂、敏感等案事件提前介入,在案件管辖、法律适用、证据认定、程序规范等方面加强分析研判和针对指导,确保案件办理规范、精准、高效。截至目前,为基层所队提供法制指导21次。二是深化巡查整改机制。依托全警情案件全流程智能监督管理平台,每日派3名警力开展警情案件巡查,重点对有案不立、压案不查、降格处理、强制措施适用不规范等执法突出问题,逐个过筛、逐案审定、精准把脉,实时以交办单、催办单的形式,对发现的问题开展点对点推送、挂号式整改,确保立行立改、不留隐患。截至目前,共巡查各类警情27975起,刑事受立案836起,行政案件受案1632起,发现整改问题1251个,整改率100%。

二、优化“三项服务”,全方位强化执法服务保障。一是制度化指引服务。针对日常执法中常见警情、多发案件,在明确相关规定的基础上,制定出台了《受案立案工作规定》《关于伤害类警情现场处置和后续调查处理工作规范指引》等6项规章制度,在操作流程、办理规定、法条适用等方面提供全面细致、教科书式的指引,使基层民警便于理解掌握,让执法办案有章可循、有规可依。二是集约式管理服务。依托执法办案管理中心,为执法办案提供人身安全检查、信息采集录入、人员看守管理等“一站式”服务。通过智能预警系统、智能案件管理系统,实现办案时限提醒、案卷智能存取、超期实时预警等,有效避免“抽屉案件”发生;通过智能二维码,提供涉案财物管理服务,破解以往物证“数不清、找不到、管不住”等难题。三是及时性跟进服务。结合常态化疫情防控要求,加强与监管场所、检察院、法院等部门的对接协调,及时获取最新防疫政策,实时告知办案部门,为案件关押提讯、提请逮捕、移送起诉等提供及时跟进服务,极大减轻了办案民警负担,有效提升了案件办理质效。截至目前,通过远程非接触式提讯犯罪嫌疑人106名。

三、把好“四个关口”,全过程提升执法监督效能。一是严把警情入口关。运用“三台合一”警情系统和一案一码执法办案监督管理系统,由法制大队每日当班民警,对前一日所有警情和受立案情况进行统计汇总,实行日查日报、日清日结,从源头上对案件进行监督把关,严防“吃案”“漏案”等情况。二是严把案件审核关。紧盯办案过程中案件定性、法律依据、调查方向、证据甄别等关键环节,组织法制专班、专人进行跟踪督导,特别对电诈、养老诈骗、涉未成年人、寻衅滋事等易出问题的案件,做到全程参与、全程督办、全程把关,确保了案件办理零失误、零瑕疵。今年8月底,协助办理了涉两名未成年人的案件,全程提供有效指导监督,得到了受害者家属赞扬肯定。三是严把取保检查关。全面开展取保候审案件专项整治工作,对全局在保的143名犯罪嫌疑人,逐一开展风险评估,督促送达执行不力的及时落实送达移交要求,指导未定期开展侦查取证的按规定传讯到案调查,切实严格规范取保候审工作。期间,专项整治共发现问题34个,已全部整改到位。四是严把质量考评关。坚持执法质量月考评制度,组织业务熟、能力强、经验丰富的办案民警,对照考评细则评定案件质量,发现问题全局通报、限时整改,结果纳入年终绩效考核范畴,倒逼基层所队提升执法质量和办案水平。今年以来,共考评案件203起,未发现劣质案件。