托育是保障和改善民生、促进社会和谐稳定、人口长期均衡的大事。近年来，东湖区坚持以人民为中心的发展思想，以需求和问题为导向，按照政府引导、部门联动、家庭为主、多方参与的总体思路，建立主体多元、管理规范、质量保证的婴幼儿照护服务体系，基本形成以托幼一体为主、以普惠性资源为主导的托育服务格局，逐步满足婴幼儿家庭的照护服务需求，促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福、经济社会持续发展。

一、从“高”处着眼，全面提升“引领力”。一是强化政策配套，补齐托育短板。高度重视0-3岁婴幼儿照护服务工作，制定出台了《东湖区3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实施方案》（东府办发〔2020〕160号），将婴幼儿照护服务纳入我区经济社会发展规划。出台《关于印发<东湖区2022年民生实事票决项目建设推进工作实施方案>的通知》，将0-3岁托育机构建设工程列为区人大票决通过的10项民生实事项目之一。出台《东湖区“七位一体”推进民生建设三年行动计划（2022-2024年）》（东办字〔2022〕4号），制定三年计划，着力解决托位供给和质量提升问题。二是加大财税支持，平衡入托需求。将托育机构工作经费列入年度预算，2020年至今共拨付托育机构工作经费78万元。出台托育机构建设和普惠运营补贴政策，对新建（改扩建）普惠运营的婴幼儿照护服务机构提供财政专项资金补贴。对新建托育机构按每个托位600元予以一次性建设资金补助，对普惠托育机构根据收托数按照200元/人/月的标准给予运营补贴。2022年初，经审核，对2021年辖区新建托育机构150个托位、普惠运营托育机构976个托位进行了资金补贴，共发放资金补贴28.72万元，其中市级补贴资金11.488万元，区级配套补贴资金17.232万元。8月份，对受疫情影响的托育机构予以1万元的一次性资金补贴，帮助托育机构纾困解难，促进托育服务高质量发展。三是新建托育机构，缓解托位紧张。截止10月底，东湖区共有托育机构1家，幼儿园延伸班30家，托位1180个。2022年区妇幼保健计生服务中心在紫金城小区内新建1家公办托育机构，建筑面积669.74㎡，拟设置托位55个，预计2022年底竣工。

二、在“精”上用功，全面提升“服务力”。一是盘活资源，创新供给模式。一方面，积极推进“托幼一体化建设”，挖掘现有幼儿园开设延伸托班的潜力，充分发挥幼儿园专业资源集聚优势；另一方面，通过调研辖区社区邻里中心，充分整合社区资源，将托育服务纳入“1+5+X”邻里中心建设，新建社区托育点，为群众提供便捷的婴幼儿照护服务。二是实地考察，推进托育点建设。东湖区是老城区，寻得建设空间是老城区的主要难题。通过发动各街办、社区，本着“公房产权、空间开阔、环境良好”的选房原则，在全区范围内进行房产排查和实地考察，最终选择了产权为江西省机关事务管理局的爱国路158号作为托育机构建设用地。三是加大投入，成就高质量托育。坚持“普惠优先、惠及百姓”的原则，鼓励社会力量开办婴幼儿照护机构，并在保障用地、提供场地、减免租金、托位建设等方面给予大力支持。区妇幼保健计生服务中心引进台湾教育机构办学理念和办学经验，与威凯教育咨询有限公司合作开办了3岁以下普惠托育机构，以“公助民营”形式为其减免租金。该托育机构于2021年9月份正式招生，设置托位150个，目前在托人数将近90人。自运营以来，多次迎接了省、市领导和省、市婴幼儿照护服务现场会代表团参观指导和参观交流活动，2022年10月获得首批“南昌市婴幼儿照护服务示范机构”的称号。

三、做“稳”字文章，全面提升“监管力”。一是加强工作指导，规范托育服务。成立区婴幼儿照护服务指导中心，主要承担托育机构卫生评价体系、人员培训管理、儿童早期发展及家庭科学育儿、托育机构备案事前指导等职责，为婴幼儿家长及托育机构婴幼儿照护人员提供卫生保健、安全防护、疾病预防等专业化、规范化的托育和教育培训服务。二是开展专项整治，营造良好环境。加强托育机构安全管理，由区卫健委联合公安、市场监管、消防、住建、属地街办等多部门开展安全防范专项整治行动；联合区消防救援大队，对托育机构消防安全进行了专项督导检查。通过安全防范检查，科学指导托育机构将各项安全措施落实到位，切实为婴幼儿健康成长营造良好的环境。三是做好疫情防控，保障健康安全。制定《东湖区托育机构复托工作实施方案》，联合区市场监管局、区疾控中心、区卫健委、区妇保计生服务中心等部门对托育机构开园复托前工作进行督查，严格落实相关工作措施，切实保障在托婴幼儿身体健康，确保托育机构复托工作顺利进行。