营商环境是经济发展的生命之水、活力之源。近年来,东湖区深入贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署和工作要求,以“开局即决战、起步即冲刺”的状态推进营商环境优化升级“一号改革工程”,围绕“对标先进、创新服务、优化环境”目标,坚定不移塑机制、优服务、强要素,推动“放管服”改革纵深发展,切实以营商环境之“优”、促县区发展之“进”、助经济发展之“跃”。沐浴在新时代的阳光下,东湖区趁势而上,蓬勃发展。继2021年获评中国营商环境百佳示范县区后,东湖区入选《小康》杂志·2022年度县域营商环境经典案例,《做足“加减法”打造“新高地”》《东湖区以“硬措施”营造更优“软环境”》《万事东风便 营商更赢商》等改革举措被江西日报社江西营商全媒体平台整版报道。
一、强要素重保障,打造助企纾困新格局。 一是引注活水,润泽经济。截至9月底,辖区共1371家中小微企业和个体工商户通过省、市普惠金融平台累计获得贷款81.21亿元,其中,2023年以来全区共有66家中小微企业和个体工商户获得贷款3.68亿元,新增首贷户居全市前列。深入推进企业上市“映山红”行动,辖区华睿科技、天轴通讯等8家企业纳入2023年度省级重点拟上市企业名录,洪都消防智能工程成功在江西省联合股权交易中心专精特新板块挂牌展示,成为2023年全市首家在专精特新特色板块挂牌展示的企业。辖区企业南昌市交投集团、江西省旅游集团在资本市场实现直接融资68亿元,助力企业进一步做大做强。二是综合施策,降本提效。截至目前,共梳理依申请政务服务事项1329项、全程网办事项1067项、全程网办率100%;发布“跨省通办”事项330项、异地通办318项;零跑动占比99.3%、一次办占比99.8%、行政许可承诺实现压缩比100%。积极开展“四减一优”专项行动,政务服务事项办理环节、办理材料、办理时限得到大幅压缩;全区共上线惠企事项15项,上线率100%,财政奖补资金兑现率达100%,累计惠及企业总数404家,兑现总金额3710.2797万元。其中通过“惠企通”平台累计惠及辖区112家中小企业、个体工商户,兑现金额达2313.3777万元。三是敞开大门,吸引人才。通过“党建+人社优服”工作的推动,目前豫章一号已累计孵化入园企业204家,实现就业岗位1170余个,带动就业数位居全市孵化基地首位,并于今年被认定为省级创业孵化示范基地。2022-2023年“10万人才”工作开展以来,全区共开展线上线下招才引智活动239场,征集岗位22222个,完成任务的454%,建立“赣才归巢”人才工作站10个。截至现在,我区共发放创业担保贷款11555万元,完成全年任务的130.6%,完成率居全市首位。首创区级专项人才服务制度——“东湖区人才优服”工作法,畅通人才服务“绿色通道”。2023年已为84人发放人才新政生活补贴60.6万元,为1人发放购房补贴6万元。
二、建机制提效能,打造为企服务新典范。一是联盟助企,蓄力赋能。2023年8月成立东湖区中小企业服务联盟,聚焦构建东湖区“4+4”现代产业体系,组织开展技术创新、管理咨询、融资、企业培育等精准服务。筹划“东i在线”中小企业服务线上平台,将企业诉求、人才培训、技术咨询、新技术推广、信息服务以及创业孵化、市场营销、融资担保等各类服务支持的开放式资源整合,奋力打造中小企业服务“东湖样板”。二是牵线搭台,广促发展。成立东湖区“创业大V”联合发展协会,创新开展首批“创业大V”授牌仪式暨东湖区“创业大V”品牌创意集市活动,以“提升创业意识、增强创业能力”为目标,针对“创业大V”重点关注的创业贷款、创业培训、创业扶持等相关政策,开出独一份“地方粮票”,给予最大政策支持。三是智慧“税银”,便民惠企。以税银深度合作为支撑,持续优化升级“10分钟办税圈”,首批上线了“银税互动在线授信”“网签三方协议”等22项银税业务高度协同的税费服务事项,实现自然人高频税费业务及企业核心税费业务“一机办”“自助办”;为实现纳税人缴费人线下办税“最多跑一次”,大力推进“网上办”“掌上办”,全区146个涉税事项实现“一次不跑”,“非接触式”办税率达90%以上,以建设“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”税费服务新体系要求目标,着力打造“多点可办”“随时能办”“少跑快办”的“10分钟办税便利圈”服务格局,确保税惠“活水”直达纳税主体。
三、优服务激活力,打造惠企利商新模式。一是云上服务共享便利。打造了江西省首家公证归侨侨眷服务站——东湖公证归侨侨眷服务站,该站创新性推出的涉侨远程公证服务,通过网上联侨、云端聚侨、远程助侨,全天24小时、全年无休的在线(预约)公证服务,建立完善了国内为侨服务网络,将服务向海外拓展,为侨服务由“粗放”向“精细”升级。截至目前,该站累计为美国、加拿大、澳大利亚、日本、阿根廷、肯尼亚、伊朗等五大洲20余个国家侨胞办理线上公证300余件,为国内归侨侨眷办理线下公证2000余件。二是东湖有艺意起创造。举办东湖区第三届文创艺术节主题活动在招商蛇口东湖意库时光月台,以“东湖有艺 意起创造”为主题,以东湖意库为空间载体,联动招商文化及园区数家文创品牌,打造3大艺术展览,2大主题市集,N场音乐、电竞活动,N场生活美学活动等内容,通过资源联动,让园区文化企业共同在东湖意库生根发芽,赋新美好生活。三是商贸消费火热升温。积极响应全省实施“万亿消费上台阶工程”和南昌市建设全国性消费中心城市号召,开展系列促销活动,推动商贸消费提质升级。特别是江西首座奢侈品购物中心南昌武商MALL盛大开业,开业6天累计客流量达86.8万人次,累计销售额达6820万元,开业情况先后获市委主要领导和省商务厅主要领导肯定性批示。随着“胜利归来第三季”主题活动、“缤纷东湖、热辣来袭”暑期兴文旅促消费系列活动和“胜利归来第四季”暨“缤纷东湖、相约金秋”主题系列活动强势加推让东湖火爆出圈、引爆潮流,成为省内外游客青睐向往的网红打卡地,助推了南昌成为新晋网红城市。
营商环境只有更好,没有最好。下一步,东湖区将对标先进地区,强根基,补短板,不断增强经营主体和广大人民群众的获得感和满意度,以营商环境之“优”,促经营主体之“活”,谋高质量发展之“进”,不断擦亮优化营商环境的“金字招牌”,为推动经济持续稳定增长和高质量发展提供有力保障。