百花洲街道信访机制（暂行）

一、总则

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，落实好中央及省委、市委、县委关于信访工作的决策部署，坚持和加强党对信访工作的全面领导，充分发挥信访工作联席会议机制重要抓手作用，根据《信访工作条例》及中央、省、市信访工作联席会议工作规则，结合百花洲街道实际，制定本机制。

二、组织机构

根据我街道工作情况，现成立信访工作领导小组，做好信访接待工作，负责街道信访工作组织协调和监督，组成人员如下：

组      长：孙小明  党工委书记

刘小松  党工委副书记、办事处主任

执 行 组 长：涂雅悦  党工委副书记、政法委员

执行副组长：徐颖慧  原综治专职副主任

成      员：温晓卫  人大工委主任

            衷  进  党工委委员、办事处副主任

史红兵  党工委委员、武装部部长

易  明  党工委委员、纪检监察工委书记

凌秋琪  党工委委员、办事处副主任

胡智勇  人大工委副主任

钟奖荣  司法所所长

敖圆圆  公共服务办主任

李  环  副科级领导

王文团  行政执法办主任

三、队伍建设

1、队伍组成机制。为保障接访工作的科学性和高效性，街道组建由各社区书记、副主任、综治专干、平安办全体工作人员、公益律师、心理咨询师、司法所干部组成的信访接待队伍。同时设立一支信访接访应急队，负责重点信访人员劝返工作。

街道信访接待应急队伍人员组成：黄金乐、方俊青、朱志强、熊艳、黄小燕、董军伟、夏诚刚、刘春梅、李永萍、胡浩、符志红、王苑、梁平霞、杨洋、陈洁、万建兰、万蓉、王宜政、史岩松、杨慧。包括但不限于以上人员，因工作需要可从全街范围内抽调干部。

2、接访能力提升机制。以强化抓落实的意识、增强抓落实的能力、提高工作效率为重点，通过组织接访干部学习信访条例、信访工作法治化及法律法规等相关知识、开展案例剖析等形式，进一步加大接访干部教育培训力度，使接访干部努力从实践中学习钻研业务，真正成为处理信访事项、解决信访问题、化解矛盾纠纷、善做群众工作的高素质接访干部队伍，全面提升干部队伍建设水平。

四、接访工作机制

坚持新时代“枫桥经验”，秉承“小事不出社区，大事不出街道”的原则，建立如下信访工作机制。

1、社区首问负责机制。高度重视初信初访，实行社区首问负责制，坚持矛盾不上交原则。由社区党委书记第一时间进行接待，耐心倾听群众反映的诉求，对于群众合理诉求全力解决。对于信访接待不及时不重视，合理诉求不解决，造成矛盾升级的，将交由纪工委处理。

2、挂点领导接访机制。深入压实挂点责任，实行挂点领导接访机制。坚持按“一岗双责”，挂社区挂信访原则，对社区需要协调和指导的信访事项，由挂点领导进行信访接待，挂点领导必须及时过问，主动靠前接访，帮助社区协调指导。

3、分管领导接访协调机制。对标对表工作职责，实行分管领导接访协调机制。若遇情况复杂，矛盾特别突出的信访问题，需要协调区委政法委、区信访局、属地派出所、司法局等职能部门，由分管领导负责接访、协调。

4、信访联席会议决策机制。街道信访联席会是信访接待的决策机构，对于疑难、复杂的信访问题，尤其是涉及违法违规行为，需提请多个职能部门协调处理的信访事项，提请街道信访工作联席会进行决策处理。

5、赴京接访工作机制。街道需要安排赴京专班工作组接访劝返赴京信访人员。按照组织要求，需科级领导带队赴京劝返时，由分管领导、挂点领导优先带队，涉及信访人所属社区的社区干部优先赴京。在遇特殊情况或工作冲突时，从信访接待大局出发，可在其他科级干部和其他社区及街道干部中选派人员赴京。

五、工作要求

1、多措并举，源头治理。各社区要推进源头治理，高度重视挂户工作，引导人户合一，重视初信初访，切实做到小事不出社区。

   2、高度重视，形成合力。全街形成信访一盘棋，在遇到工作需要赴京、接访等工作时，全街道、社区干部要主动融入大局，联合公安、职能部门、社会调解力量、专业咨询力量形成信访问题化解合力，全力促进问题解决。

3、问题导向，全面提升。对于突出的信访问题，各社区要深入全面了解信访人情况，主动靠前关心关爱信访人。对于信访人不合理的诉求，要及时告知，做好法治宣传工作。同时，加大相关法律法规政策的学习，全面提升接访能力。

百花洲街道办事处

2024年4月1日