人民网首页 | 南昌东湖区：推动“五型”政府建设迈上新台阶
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2022-11-23 10:15
- 来源： 人民网
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近年来，南昌市东湖区按照省市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见和“营商环境提升年”总体部署，坚持把营商环境优化升级“一号改革工程”，作为推动“五型”政府建设走深走实的重要抓手，以“2021年度中国营商环境百佳示范县市”为契机，对标先进地区一流水平，锚定最优目标，切实做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”，认真开展“优化营商环境五大专项行动”，持续巩固提升优化营商环境指标百日攻坚行动成果，从健全工作机制、优化政务服务、投资环境、开展专项监督检查等方面入手，深入推进优化审批服务服务、税费服务等工作，优化营商环境取得了显著成效。
坚定共谋发展信心，提升市场主体“获得感”。一是走访“常态化”，助力企业纾困。为进一步帮助市场主体纾困解难，提振信心、着力稳定经济增长，今年以来，东湖区开展全区“大走访大服务”活动，党政主要领导高频带队调研走访辖区农贸市场、商场以及中小企业，在全市率先全部完成辖区2.7万户市场主体走访工作。全面落实入企宣传省28条、市16条、区18条等纾困措施，及时协调解决企业发展中遇到的问题，听取企业建议意见，有效提升了辖区企业对政府的认可度。截至目前，为东湖区5185家企业兑现扶持资金4.86亿元，为327户企业及市场主体减租1229.1万元。二是政策“多元化”，减轻企业负担。“一事一议”做好优惠扶持政策的兑现，安排专项资金落实规上企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进等激励措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。精准落实各项税费优惠政策，依托线上辅导渠道，持续推广“非接触式”办税缴费模式，到目前，已完成留抵退税户数660户次，金额达1.97亿元。引导金融机构加大信贷投放力度，强化小微企业融资服务，辖区164家中小微企业和个体工商户通过省、市普惠金融平台贷款5.16亿元；推送融资需求企业13家，达成融资意向资金7600万元，帮助华辉水产获得贷款50万元、千奇百货150万元、赣江航运300万元。三是活动“多样化”，增添企业活力。为持续做好基本消费品保供稳价，着力稳住消费基本盘，创新消费业态和模式，东湖区积极推进“促进消费升级、推动扩大消费”活动，开展了“2022南昌.东湖百花洲购物节”等多项活动，投入450万元用于发放零售、汽车消费劵，共拉动消费1.29亿元，切实增强了辖区商贸企业发展信心。同时，深入各大校区，先后组织开展对接招聘活动200余场，三方协议签约活动7场，参会企业2700余家，提供岗位3.5万余个，达成意向3300人。坚持深化改革的决心，跑出政务服务“加速度”。一是政务审批更有“速度”。为进一步提升审批效能，持续推进“一件事一次办”改革，东湖区不断完善“受审分离”机制，在政务服务大厅设立“通用综合窗口”，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务事项受审分离新模式。同时，迭代升级赣服通5.0版，逐项梳理高频事项和特色服务专区，目前已梳理出东湖区免证办理事项484个，业务受理共计3815件，实施365天错时延时预约服务，设立24小时自助服务专区，确保企业和群众在非工作时间、非工作日同样能办事、办好事。二是投资环境更有“广度”。东湖区积极推行电子投标保函形式，招标投标采取不见面远程异地招投标方式，深化公共资源交易领域“放管服”改革，切实降低企业投标成本。着力打造“15分钟医保服务圈”和“10分钟办税圈”，提供“就近办”“快速办”“随时办”服务，全区132个涉税事项实现“一次不跑”，“非接触式”办税率达90%以上，办税成本大幅降低，打通投资环境“最后一公里。大力推行涉企“免罚清单”全覆盖，积极构建企业家投诉、举报保护机制。统筹运用“双随机、一公开”平台开展监管，共检查企业612户，实现全区“双随机”监管类型数在检查实施清单总数中占比达94%。三是专项治理更有“力度”。坚持问题导向，持续开展公职人员不作为专项整治行动，在公众号上发布“关于征集损害营商环境相关问题线索的公告”，经常性地深入服务企业和群众的一线，以问题是否解决、营商环境是否更优、企业群众是否满意为标杆，扎实推进专项整治工作，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段巩固深化。为深入整治“新官不理旧账”问题，全面加强诚信政府建设，在全区范围内征集问题线索，成立工作专班，及时协调督促相关部门和单位依法办理，切实保障提供者的合法权利，为156家企业兑现了胜诉权益，执行到位金额达5100万元。践行为民服务的初心，提高企业群众“满意度”。一是统筹推进，“七位一体”绘民生。为切实解决人民群众急难愁盼问题，东湖区制定出台“七位一体”推进民生建设三年行动计划（2022-2024年），建立“周报告”“月调度”“季推动”“年巡看”推进机制，目标每年提供就业创业岗位7500个以上；新增公办学位1120个；提供中小学优质座位33640个；实现270张开放床位使用率达100%；全区养老床位不低于4235张；新增停车泊位20000个；新建15座公厕、提升改造60座公厕、引导对外开放150座，举全区之力，着力补民生“七位”建设短板，绘出民生幸福新景，助力打造营商环境高地。二是精准对接，“暖心护企”解难题。开展“暖心护企”大走访活动，宣传惠企政策，听取意见建议、解决企业难题，在全市率先全部完成辖区2.7万家市场主体走访工作。三是分类施策，多措并举促就业。实施“N+1”多轮驱动“线上专场招聘会”，发挥“赣才归巢工作站”“东湖区人才工作站”“东湖校招小分队”作用，开展各类校招活动198场，各类线上线下精准对接招聘活动200余场，累计参加企业2700余家，提供岗位3.5万余个，辖区新增就业9000余人。已实现多项就业创业服务事项在江西人社一体化系统操作，今年以来，共完成个人创业担保贷款申请337件，失业保险金申领1046件，失业补助金申领783件，就业困难人员认定248件。
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