我局在区委、区政府的正确的领导下，为了更好的做好党群工作，坚持把“创先争优”活动、“发展提升年”活动、“三重一大”制度建设有机地结合，特制定2011年党群工作要点。

一、组织工作

1、开展好深入创先争优活动。通过民情夜访、召开服务对象座谈会、接待群众来访等形式，建立了领导干部轮流接待制度、通过局网站、回访调查、举报箱、公布投诉举报电话，接受群众监督举报，对群众反映的问题，实事求是，认真负责地及时进行了调查处理，计划安排局领导班子成员深入基层进行调研走访慰问。

2、加大班子队伍建设。一是加强团结，统一思想。党委一班人在思想上相互交流，工作上相互支持、生活上相互关心、原则上相互监督，做到了思想上同心、工作上同步、分工不分家，较好地发挥了党委的核心作用。二是从加强理论学习入手。用正确的理论武装头脑，从而更好的指导工作。班子成员带头坚持政治理论学习，把党的理论学习作为工作的必修课，以此不断充实自己，做到学在深处、谋在新处、干在实处，真正做政治上的强者。三是认真贯彻民主集中制原则。凡涉及我局的“三重一大”重大事项，都通过局党委会议讨论决定。工作中，提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结，相互尊重、相互支持、相互关心，大事讲原则，小事讲风格，班子团结气氛浓、风气正、工作实、干劲足，充分发挥了表率作用。

3、重视党员思想教育工作。进一步完善“三会一课”学习制度，强化党员队伍政治理论学习，组织观看革命历史教育片、重温入党誓词等，通过组织生活增强了党员的党性观念，进一步增强自觉维护党章。

4、引进和培育人才工作。不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，健全人才工作网络，建立人才工作重大项目申报、重要情况通报和信息报送制度，完善人才工作目标责任制考核体系，实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。扎实抓好各类人才的培育和引进。引进一批急需的高层次创新人才。

二、宣传工作

1、着力提高干部理论素质。大力学习党的十七届五中全会精神，把科学发展观重要思想进一步引向深入，大力弘扬求真务实之风，积极创建“学习型机关。

2、切实抓好内外宣传工作 。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持团结稳定鼓劲，坚持正面宣传不动摇，坚持把新闻宣传工作摆上重要位置，牢牢把握正确的舆论导向，创新宣传手段，拓展宣传领域，充分发挥新闻媒体和宣传阵地的作用，健全新闻激励机制。

3、丰富宣传载体工作方法。今年以来，我们在总结去年宣传信息工作的成果和经验的基础上，觉得想要将报道宣传工作做得更好，就要开拓思路，创新方法，进一步加强与新闻媒体的沟通和联系，及时了解掌握媒体报道的新趋势，为单位的外宣工作营造了良好的外部环境。

4、关注民生、体察民情。今年的宣传工作在内容上较去年有了新的突破，不单纯把本职工作作为重点，而是转变宣传思路，拓展宣传渠道，转换角度，侧重于对民生工程的报道，进一步彰显民生工程在构建和谐社会建设中的重要作用，从一个崭新的切入点入手，让社会各界以全新的视角去真正理解就业、医保等涉及民生工作的重要性和实效性，为今后的各项工作奠定了良好的社会基础。

三、统战工作

1、要进一步加强统战理论政策的研究。以十七大报告为指导，研讨新时期统战工作的新情况、新特点、新对策，使理论研究更好地指导实际工作，使统战工作与时俱进，富有创新性和时代感，提高我局统战工作能力和水平。

2、进一步建立健全统战工作的制度。局党委将忠实实践“三个代表”重要思想和科学发展观，按照省市区统战工作会议的精神，建立健全统战工作的学习制度、宣传制度、落实制度、完善制度等，逐步实现统战工作的规范化、制度化、创新性、先进性。

3、凝聚党外人士的力量。广开渠道，鼓励他们建言献策，充分发挥他们作为“人才库”、“智囊团” 和民主监督力量的作用，形成合力。

 四、群团工作

1、大力宣传妇女儿童工作。局机关及下级单位指定专门领导负责此项工作，形成层层有责任、层层有落实的工作网络。针对妇女儿童工作中出现的情况和问题，局领导班子要认真研究解决，确保工作顺利开展。各单位要广泛深入宣传妇女儿童工作的重要意义及主要内容和具体要求，宣传男女平等的基本国策和儿童优先的原则。深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的宣传教育。利用主流媒体和宣传阵地，在全系统妇女中宣传党的光辉历史和丰功伟绩，宣传党的建设取得的辉煌成就，宣传妇女的地位变化和重大贡献，宣传妇女工作的成就，引导全系统妇女同志坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。坚持把解决妇女思想问题与推动解决实际问题紧密结合起来，把做好思想引导与加强法制宣传教育紧密结合起来，注重人文关怀和心理疏导，使妇女在启迪激励中提高思想认识、更加奋发有为，自觉维护社会和谐稳定。

2.加大对困难妇女的帮扶力度，促进就业。对于人保系统来说，妇女工作的一个重要方面就是帮扶困难女工再就业。为了将此项工作做好，我们将采取四大举措：一是对辖区内女性劳动者的情况进行动态掌握，力争做到 “五清”，即：家庭情况清、就业愿望清、技能水平清、收入情况清、用工需求清。并对就业困难人员的就业情况及要求进行动态管理和跟踪，提供贴心服务。二是为失业女工开展免费职业介绍和免费职业培训服务。为就业困难女工制定适合他们自身特点的培训项目，免费推荐培训合格的人员上岗就业。挖掘社区就业潜力，适时开发适合女性就业的社区公益性岗位，并成立相应非正规就业劳动组织形成规模就业。联系辖区用工单位，及时掌握用工信息，架起求职女工和用工单位之间的桥梁。发展劳务输出，积极收集省外用工信息，促使失业妇女合理有序转移，为她们创造更多的就业与创业机会。举办招聘会，免费为就业困难女工提供就业机会。三是为有创业愿望的女工提供再就业小额贷款，建立小额贷款回访制度，主动做好贷前创业指导和贷后跟踪服务，解决创业资金不足的燃眉之急。四是加大就业政策宣传。使失业女工了解把握政策，树立正确的择业观念。

3.切实维护职工合法权益 。认真抓好《劳动合同法》的贯彻落实。加强工会干部队伍建设，提高工会干部素质。要以加强工会干部能力建设为重点，以中国特色社会主义核心价值体系、工会维权观、做好工会女职工工作。要引导、教育女职工加强学习，提高自身思想道德和科学文化技术素质；充分调动女职工的积极性，切实发挥女职工的积极作用；要对困难女职工给予及时关心和帮助，切实维护好女职工的合法权益和特殊利益，不断增强女职工组织的凝聚力。

   4、积极组织工会活动。积极举办东湖区人保局工会文体比赛，展现东湖人保健康、文明、积极向上的风貌，丰富大家的业余文化生活，开展科学健康的文体健身活动。

五、信访工作

1、提高信访干部素质。深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，加强对信访干部的学习，切实提高信访干部的政治把握能力、学习创新能力、调查研究能力、团结交友能力、处理问题能力，进一步完善工作制度和工作程序，不断推进统战工作的制度化、规范化。

2、开展领导干部大接访活动。集中处理全系统范围内各类矛盾纠纷，妥善处理一批重大，复杂及久拖未决的信访积案。书记、局长每周各安排一次公开接访，局其他班子成员每日轮流接待上访群众。各单位要开展党政领导分级接访包案活动，妥善解决民生问题，坚决把矛盾化解在基层，做到“事要解决，案结事了，息诉罢访”。

3、开展矛盾纠纷大排查调处活动。采取普遍排查与重点排查相结合，集中排查与自我排查相结合的方式，逐一进行拉网式，地毯式排查，迅速查找本单位的信访不稳定因素，全面掌握，有效调处本单位存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素。对暂时不能解决的，要做好解释和疏导工作；对无理要求的要讲清政策依据，做好思想疏导工作，坚决稳控在当地。

4、做好值班和信息报送工作。做好重要会议期间全系统各单位要24小时昼夜值班，畅通信息渠道，掌握信访动态，落实好信息报送责任制，做到上访问题早知道，早预防，早处理。值班人员要详细记录，交接工作要做到“无缝交接”。对越级进京，赴省市的非正常上访苗头性事件，要采取积极有效的措施进行稳控和防范。

5、突出重点，加强防范。各单位要根据自身实际，成立由单位主要领导牵头的稳控小组。对赴京访人员不管是市，区交办还是自己查找出来的都要实行包案制度，按照“日日清，天天报，情况准，不倒流”的要求落实稳控措施，实行专人看管，进行24小时稳控。对经过工作仍不见效或发生集体上访，越级上访的，立即启动应急方案，及时控制事态。一旦发生赴京上访事件，要按照信访稳定领导小组的安排，由责任单位主要领导或分管领导带队，立即组织精干力量赴京接访，快速，安全，有效接回。

6、严格落实责任追究制。如有赴京访重点人员稳控单位每天要向局办公室报稳控情况。对重点人员发生赴京访的要实行倒查，报区信访联席会议办公室，追究有关领导和责任人的责任，实施一票否决。

       中共东湖区人力资源和社会保障局委员会

            2011年4月22日