根据《东湖区2017年法制政府建设工作要点》（东府办发〔2017〕25号）精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，结合我镇实际，特制定本镇2017年法治建设工作计划。

 一、指导思想

 2017年我镇推进法治政府建设工作指导思想是：坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推进法治扬子洲和平安扬子洲建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，加强法制宣传教育，全面推进我镇法治建设工作。

 二、主要内容

  1.强化制度建设，夯实行政基础。加强法治政府各项制度建设，要以制度建设入于，建立健全我镇行政执法管理体制机制，强化我镇依法行政、法治政府建设工作的管理。进一步建立健全我镇重大行政决策制度、行政执法监督制度、执法过错责任追究制度、执法案卷评查制度、行政机关出庭应诉制度等依法行政各项制度，规范和强化全镇行政执法监督管理。

  2.规范行政行为，健全工作机制。按照综合执法工作实施方案和阶段目标，做好综合行政执法向镇延伸的相关工作，确保综合执法改革平稳有序推进。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，促进执法人员积极学法、规范执法。严格落实执法责任，明确执法职权、流程、机构、岗位和责任，建立健全常态化的责任追究机制，探索完善公众参与行政执法监督工作机制。推进“四张清单一张网”工作，建立上下协同的权力清单调整机制，开展权力清单、责任清单再清理工作。

3.强化权力监督。推进外部监督。自觉接受人大监督、政协民主监督，更加注重接受新闻舆论、网络媒体和社会监督，加大政府信息主动公开力度，扎实做好政府信息依申请公开工作。强化内部监督，完善防控廉政风险、防止利益冲突制度，支持审计部门依法独立行使监督权，并且强化审计发现问题整改落实，切实维护审计监督的严肃性。严格纠错问责机制，落实担当免责、不作为问责制度，深化落实党风廉政建设责任制。

4.化解社会矛盾，加强行政复议。健全行政调解制度，加强行政调解、人民调解、司法调解、仲裁调解的衔接配合，规范调解程序、健全工作制度、统一调解标准，努力形成矛盾纠纷化解合力。进一步推进行政复议与信访的联动，落实行政机关负责人参加行政复议听证的工作要求。完善行政机关负责人出庭应诉制度，推进行政机关负责人依法履行出庭应诉职责，切实提高行政机关负责人出庭应诉率。

 三、工作要求

1.夯实法治队伍。逐步提高专职法制人员和专业法律人员的配比，推动基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层问题依法解决。加强政府法律顾问的日常管理、日常评价和任期考核，注重发挥前置保障功能，提高法律顾问服务水平和质量。

2.加强组织领导。结合本镇实际，研究部署依法行政工作。完善由镇主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，研究落实本单位法治政府建设的目标任务和具体措施。建立法治政府建设对账制度，定期听取各线法治政府建设有关工作汇报，及时研究解决存在的问题，并督促落实整改措施。

 3.加强法治能力。推进学法长效机制建设，强化领导干部网上学法用法考试机制和年度述法工作，切实提高领导干部法治素养。健全法制工作人员岗位培训制度，定期组织开展法制工作人员通用法律知识、专门法律知识培训和新法专题培训，提升法制工作人员业务水平。

 4.加强法治宣传。全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，健全完善以案释法制度。深化法治文化阵地建设，将法治文化有机融入到群众日常生活，潜移默化提高群众法治观念。加强与新闻媒体的沟通合作，充分借助互联网技术手段，全面展示政府法治工作特色亮点，营造法治政府建设的良好氛围。