为进一步加强基层党组织建设，深化“两学一做”学习教育成果，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风、干部队伍、制度和反腐倡廉建设，为我镇的经济社会发展提供坚强的政治思想和组织保障。根据上级有关规定，结合我镇实际，制定2017年下半年党建工作要点。

一、工作目标

以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会、省第十四次党代会、市第十一次党代会、市委十一届二次全会和区第十二次党代会精神为指导，强化党建引领全局，以年初党代会制定的“四不四要”为思想和行动的基本准则，以坚守、坚韧、坚信的“三坚”精神和实在、实干、实绩的“三实”作风，实现稳控升级、服务升级，党建提档、建管提质，民生改善、作风改进的“两升、两提、两改”工作新目标。

二、工作任务

(一)推进基层党组织标准化建设工作

1、以“两新组织”为重点，推动组织建设标准化。积极构建村党组织+自然村和网格党组织设置新模式，形成横向到边、纵向到底的基层组织网络体系。重点夯实“两新组织”党建工作基础，逐步落实办公场所和党员活动阵地等建设，积极开展党内活动。

2、以“三会一课”为重点，实现制度建设标准化。严格落实“三会一课”制度，在内容、形式、方法和手段上逐步加强和完善。同时建立党建工作督查制度，强化痕迹管理，实行“一月一督查，一季一通报，一年一评比”，将党建工作特别是“三会一课”督查考评结果纳入年终目标责任制考核和作为党建经费下拨发放依据，做到“履责留痕，追责有据”。下半年，镇党委将打造1-2个“三会一课”示范村。各村党支部还要围绕“资源共享、实事共做、活动共办、事务共管”的思路开展工作，促进和深化重大事项听证会、村民理事会等制度建设。

3、以“党员管理”为核心，强化队伍建设标准化。建立入党积极分子、发展对象、预备党员等培养跟进制，将服务群众情况和日常表现纳入考察范围。规范整理党员档案，建立健全党员台账，切实提高发展党员质量。探索党员管理积分制，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，实现“小积分”管好“大队伍”。建立党员关怀制度化，成立困难党员救助基金，帮助困难党员提升生活水平，进一步增强党员向心力和凝聚力，打造一支政治素质过硬，精干务实担当的党员干部队伍。

4、以“规范场所”为核心，力推阵地建设标准化。按照规范化和标准化要求统一设置“六室三站一平台”等党群服务和文化娱乐阵地，把村级组织建成村民共同的家园。努力完成全镇15个村基层党组织标准化建设全覆盖工作，夯实基层党建基础。重点推进三联村、南洲村和渔业村达标点提升为示范点和新村村等7个村达标点的建设。

5、以“特色党建”为突破，推动活动及服务建设标准化。围绕“党建+”项目，大力推进“党建+廉心连心”、“党建+村园融合”、“党建+三风”、“党建＋一五一十”工作法、党员服务群众“三帮三包”和“你点单我服务”等特色党建品牌塑造。重点要将前洲村、庙后村、熊万村党建服务项目打造成为省、市党建工作的亮点和品牌。

（二）夯实基层党组织建设工作

6、建立健全党建工作联系点制度。镇领导班子成员要带头坚持和落实党建工作联系点制度，定期和不定期到挂点村党支部加强工作指导、开展调研走访、加强督促检查等，要帮助挂点村理清党建工作思路，制定党建工作规划，督促挂点村抓好党建工作落实和党员发展管理等工作，指导挂点村规范开展并参与“三会一课”。了解挂点村党建工作情况，提出整改意见和建议，督促问题整改落实到位。

7、做好迎接十九大和学习贯彻十九大精神有关工作。广泛开展形式多样、丰富多彩的主题教育活动，重点宣传党的十八大以来党的建设取得的辉煌成就，宣传基层党支部和党员干部队伍中的先进典型、先进事迹，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。镇机关和各村党支部要通过《洲尚讲堂洲上行》组织专题宣讲、邀请专家授课、制作学习展板、编印知识卡片等多种形式，充分用好新闻媒体等多载体，在镇机关和各支部迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮，引导镇村党员把思想和行动统一到十九大精神上来。

8、大力推进党支部建设。充分发挥基层党支部的主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。把基层党支部建设作为最重要的基本建设，加强党支部书记培训，指导支部健全各项工作制度，坚持“党建+”理念，深入推进“连心、强基、模范”三大工程建设。切实做好新一轮基层党支部“五星创评”工作，努力打造1-2个“五星”党建示范点。 

9、做好基层党组织及群团组织换届工作。严格按照换届选举组织程序，平稳有序地完成基层党组织及群团组织的换届工作，重点围绕村两委班子换届，提前谋划、摸清底数，排查问题，加快推进软弱涣散村党组织问题整改，确保平稳有序完成村两委换届，进一步提升村两委班子建设，为未来的大开发大建设提供坚强组织保障。

10、深入推进基层党风廉政建设。严格落实镇党委的党风廉政建设主体责任、镇纪委监督责任和村党支部书记党风廉政建设主体责任、村党支部第一副书记监督责任。由镇纪委牵头，重点对村级控违、“三资”管理、国土、项目建设等重点工作进行监督及问责。加强干部作风大转变，落实党员干部“一岗双责”要求，深入开展“廉洁文明家风?党员干部示范”活动，促使广大党员干部带头示范，廉洁自律。

（三）常态化制度化推进“两学一做”学习教育。

11、纵深推进“两学一做·三巡”活动。结合我镇实际，纵深推进“两学一做·三巡”学习教育活动常态化制度化，将巡讲、巡展、巡演纳入全年工作计划，统筹经费，抓常抓细抓长。年终对各村“两学一做·三巡”学习教育活动开展情况进行评估总结。建立完善“三位一体”党课制度，强化镇党委书记、挂点镇领导和村书记讲党课，每年不少于一次。

12、推行“党员活动日”制度。建立健全“党员活动日”常态化机制，确定每月第一个星期五为“党员活动日”，如遇特殊情况，各支部可根据实际情况，作出合理调整。把“三会一课”、重温入党誓词、集中学习、交纳党费、走访慰问、志愿服务、民主评议、组织生活会、党员“政治生日”主题活动等融入其中，提高组织生活的吸引力、感染力，确保“两学一做”学习教育有序推进、取得实效。

13、严格党内政治生活制度。认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度。镇领导班子每年至少召开1次专题民主生活会，开展批评和自我批评。党支部每年至少召开2次组织生活会、开展1次民主评议党员。镇党委主要负责人与班子成员和各村主要负责人、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人和联系挂点村主要负责人每年至少谈心谈话1次。      

14、加强党员干部教育培训。按照开展“四讲四有”合格党员标准开展专题讨论学习，以《洲尚大讲堂》为依托，通过“主题月、轮训季”的形式，分层分类制定科学的学习计划和学习重点。强化镇村党建文化氛围，打造机关党建文化墙，以丰富多彩的形式进行党建知识学习和普及，重点强化镇党政领导、机关支部党员、各村支部书记对党章党规党纪和系列讲话的学习领会及运用。继续完善渊明学堂、涪翁学堂和莘三洲学堂软硬件打造，定期开课讲学。结合“走出去·引进来”活动，制定“镇村干部培训计划”，突出支书建设，分类分批次开展学习培训活动。重点从村党支部书记抓起，组织赴兄弟单位及省内外党建样板区考察，帮助镇村干部提升理念，拓宽视野，创新实干。

15、开展干部作风突出问题集中整治。要把作风整治作为今年“两学一做”学习教育的重点任务，用作风整治的成果来检验“两学一做”的成效，重点对党委抓基层党建主体责任和第一责任、基层党支部自身建设存在的突出问题，以及基层党员干部不作为、慢作为、乱作为、不善为等突出问题进行一次大整治、大清扫。

16、引导党员做合格党员。创建活动载体，深入开展机关在职党员“双联双解”主题活动，农村无职党员设岗定责、机关党员“三亮三比三评”和“红旗先锋岗”等活动。依托“洲尚志愿者联盟”平台，组织好党员志愿者定期开展志愿服务活动，整合好在职党员八小时以外树形象等活动。引导党员立足岗位，联系服务群众，争做合格党员。

名词解释

1、四不四要：镇党委结合“十年储备”的大背景，提出不

大拆大建、要因陋就简，不锦上添花、要雪中送炭，不哗众取宠、要扎实留痕，不坐等靠要、要主动作为。

   2、三会一课：“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。

3、三帮三包：旨在帮农户解决困难、调解矛盾及发展生产，包政策宣教、民情家访及卫生监督。

4、双联双解：指“机关联系基层、干部联系群众，解决经济社会发展与城市管理难题、解决群众所急所盼问题”

5、三亮三比三评：是为深入推进创先争优，提出的一个口号。“三亮”即亮标准、亮身份、亮承诺。“三比”即比技能、比作风、比业绩。“三评”即领导点评、党员互评、群众评议。