| 索引号： | A25010-9228-4623-9627-7736-4865 | 主题分类： | |
| 发布机构： | 东湖区人民政府 | 生成日期： | 2009-03-17 16:16 |
| 文件编号： | 有效性： | 有效 | |
| 公开范围： | 面向全社会 | 公开方式： | 主动公开 |
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一、围绕中心、服务大局，切实加强重点法律法规的宣传普及
1、加强宪法和社会主义法治理念的宣传教育。坚持把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务，深入宣传宪法有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则等内容，不断促进全民牢固树立宪法意识，维护宪法权威。深化社会主义法治理念教育，进一步提高司法、行政执法人员的社会主义法治理念。
2、加强新颁布实施的重要法律法规的宣传教育。根据全国、省、市普法办的部署，今年在公民中重点宣传普及“六法一条例一办法”，即宪法、突发事件应对法、水污染防治法、循环经济促进法、企业国有资产法、禁毒法、增值税暂行条例、江西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法。要切实做好年度统编普法教材的发行工作，积极主动采取面授教育、集中培训、法制讲座、演讲比赛、网络普法、媒体宣传、文艺演出、学法考试等多种形式，扎实抓好“六法一条例一办法”的宣传普及。
3、加强保增长、保民生、保稳定相关法律法规的宣传教育。注重对市场经济特别是保持经济平稳较快发展等方面法律法规的宣传教育，进一步增强各类企业及其经营管理人员防范和抵御金融风险的意识和能力；加大对劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全等法律知识的宣传力度，加大对打击经济犯罪活动、维护市场经济秩序等相关法律知识的宣传力度； 大力开展依法信访、依法维权、依法办事等方面法律法规的宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷，为贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展，为推进东湖新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升营造和谐稳定的社会环境。
二、贴近实际、分类指导，扎实开展“法律六进”活动
4．扎实开展“法律进机关”活动。着力推进党委（组）中心组集体学法、法制讲座、千名领导干部讲千堂课等机关学法制度建设，各级各部门每年都要举办两次以上法制讲座。进一步改进和完善领导干部、公务员法律考试方式，积极推行干部提升任职上岗前法律知识考试工作，切实发挥考试在促进干部学法用法中的作用。组织参与全市“十佳学法用法示范机关”、“十佳学法用法公务员”创评活动。
5．扎实开展“法律进乡村”活动。加强农村两委干部、外出务工农民的法制培训，开展农民工法律知识大学习、大竞赛活动。上半年，要对农村两委干部进行一次法制培训。
6．扎实开展“法律进社区”活动。运用群众喜闻乐见、特别是结合社区居民身边发生的事情进行宣传教育。在做好社区居民法制宣传的同时，重点抓好社区内青少年、下岗职工、闲散人员、回归人员、流动人员等人群法制教育。积极提倡公益律师进社区，为社区居民提供免费的法律咨询和非诉讼法律援助。
7．扎实开展“法律进学校”活动。认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，积极引导中小学校制定法制教育计划，确保法制教育时间、内容、效果落实。参与“全市十佳学法用法小公民”评选活动，在学生中树立学法用法的榜样。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络，通过“红铃铛法制宣传快车”进校园，组织正在接受教育改造的服刑人员和劳教学员到学校现身说法等多种途径，开展生动直观的法制教育。
8．扎实开展“法律进企业”活动。围绕企业生产经营管理的各个环节，着眼于促进企业依法经营、诚信经营，积极开展各种形式的普法教育活动。加强对企业经营管理人员的法制培训，企业经营管理人员每年学法时间应不少于40个小时。
9．扎实开展“法律进单位”活动。针对各单位的特点和职能，做到有组织学法的领导机构，有学法计划，有学法资料和读物，有授课教师，有法律学习场所，有学法考核制度。一些面向公众的窗口单位，要通过宣传栏或电子屏幕加大普法宣传的力度。
10、深入推广“法律六进”活动典型经验。不断完善评选形式，继续参与全市2009年度“模范法制工作者”、“模范基层执法单位”“双十模”评选活动，以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展。
11、深入推动“法律六进”活动创新发展。认真贯彻落实全国“法律六进”工作经验交流会精神，积极学习借鉴兄弟省市“法律六进”活动的新形式、新方法，使“法律六进”工作更加贴近实际、深入基层，更加充满活力、彰显作用，更好地满足人民群众对普法教育的新需求。
三、学用结合、普治并举，大力推进全区依法治理
12、稳步推进法治东湖创建工作。认真贯彻落实全国普法办和省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于推进全省法治城市、法治县(市、区)创建活动的实施意见》的通知精神，在学习外省、市、县（区）经验的基础上，结合东湖实际，拟制下发法治东湖创建实施意见和法治东湖建设纲要，按照“建立机构、制定方案、统一部署、试点探索、总结经验、全面推进”的工作步骤，全面启动法治东湖创建工作。
13、深入开展“民主法治示范社区（村）”创建活动。进一步巩固和扩大“民主法治示范村”创建成果，全面推开“民主法治社区”创建工作。切实加强对“民主法治示范社区（村）”的动态管理，继续培育、建立一批“民主法治社区（村）”，今年全区要有35%以上的社区、行政村达到或基本达到“民主法治社区（村）”建设标准；认真做好第二批全省“民主法治示范村”评选申报工作和全国“民主法治社区”评选申报工作。
四、创新方法、转变理念，不断增强普法教育工作实效
14、进一步动员社会各界力量广泛参与普法教育工作。要从普法办一家唱独角戏向全社会共同参与转变，通过发挥普法教育工作领导小组成员单位的职能作用和专业法主管部门的专业优势，整合部门、行业、社会组织和基层单位等方面资源，调动各方面的积极性，努力构建“大普法、大宣传”的工作格局。积极利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等时机，开展面向社会的大型法制宣传教育活动。积极运用远程教育、广告传媒、手机短信等新媒介开展法制宣传教育，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。
15、进一步繁荣法治文化建设。按照党的十七大提出的“弘扬法治精神”的新要求，积极转变普法理念，注重从普及法律常识向弘扬法治精神转变、从培养法律意识向孕育法治文化转变。坚持法制宣传教育与法治文化建设相结合，年内，围绕“五五”普法工作大局，紧扣“崇尚法治，共促和谐”主题，精心筹备组织一次全区性的法制文艺汇演，形式涵盖歌舞、小品、情景剧、双簧、配乐诗歌等，通过富有鲜明思想性、一定的艺术性的法制节目，让群众在寓教于乐中学习法律。在全区范围内举办一场社区学法擂台赛，让全区广大社区干部、居民群众、外来务工人员、中小学生积极参加到擂台赛中，整体提升普法水平，扩大普法影响。下半年，组织开展优秀法制文艺、法制书画、法制动漫、法制漫画等作品参加全国、全省征集评选活动，促进法治文化的繁荣发展和广泛传播。
16、进一步开展普法教育理论调研工作。深入开展理论研究和调查研究，努力探讨新形势下普法教育工作的特点和规律。坚持用符合科学发展的思想观念、方式方法，来研究、谋划、推进新时期的普法工作。今年，区普法办完成调研课题并形成调研文章不少于一个，各司法所完成调研课题并形成调研文章不少于一个。
五、夯实基础、完善机制，有效促进“五五”普法依法治市规划的落实
17、不断加强普法教育工作队伍建设。采取多种方式，开展对专业普法教育队伍的培训，不断提高法制宣传员的法律素质和业务能力。大力加强普法教育工作者队伍建设，不断提高普法讲师团、普法志愿者、法制副校长、法制辅导员、法律明白人、学法中心户等普法队伍的服务水平和能力。注重发挥政法干警、基层干部、法律工作者、人民调解员、法学院校师生等社会人士在组织参与群众性普法教育活动中的作用。上半年，举办一期全区普法教育骨干培训班，各单位也要开展相应的培训工作。
18、不断加强普法阵地建设。切实加强东湖普法网站建设，创新版面，提高质量，扩大影响，使其成为普法教育的重要阵地。进一步加强法制宣传长廊建设，在各街道建设一块30米的普法学习宣传长廊，在具备条件的社区建设一块10米的普法学习宣传栏，定期更新普法内容，将其建成我区普及法律知识的窗口，促进社会和谐的阵地。在社区（村）建立专门的普法图书角，方便居民群众阅读法律书籍，学习法律知识。进一步完善社区法制流动电影院建设，根据今年“五五”普法学法重点内容，挑选出与居民群众生产生活息息相关的民生法律，邀请专业文化传播公司，以动漫的形式再制作一批专题法制宣传片，在社区中播放，增强群众学法的趣味性。重视流动普法阵地建设，利用法制宣传横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展法制宣传教育，营造浓厚的法制宣传教育氛围。同时要充分发挥党校、市民学校、农民夜校、青少年法制教育基地等的作用，努力形成覆盖全区的法制宣传教育网络体系，更好地满足人民群众的法律需求。
19、不断加强普法教育工作机制、制度建设。深入贯彻落实区普法依法治区工作奖惩、考评、责任追究三项制度，进一步完善普法依法治理组织领导、协调配合、考核评价、经费保障机制和制度建设。各单位普法依法治理专项经费要按照要求落实到位，并做到逐年有所增加。要适应群众性、公益性法制宣传教育工作需要，加大经费投入，保证群众性、公益性法制宣传教育活动的开展。进一步健全落实督导检查制度，充分发挥人大、政协的监督作用，适时组织开展专项督查活动。二季度，区普法办配合区人大常委会做好听取和审议全区“五五”普法依法治区规划实施情况报告的工作；按照市普法办要求，区里对街道的检查不少于4次，并及时通报有关情况。要通过不断加强机制和制度建设，实现普法依法治理工作的制度化、规范化和法治化，推动普法依法治理工作又好又快发展。
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