2021年上半年,在区委、区政府的坚强领导下,扬农管理处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央和省市区重要部署和会议精神,较好的完成了各项工作阶段性任务,推动辖区经济社会事业稳步健康发展。现将2021年上半年工作情况总结如下。

一、2021年上半年工作开展情况

(一)疫情防控常态推进

上半年,面对全国疫情防控的反复性,我处坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,狠抓外防输入,内防反弹。一是防控措施到位,对上级发出的重点地区和重点人群管控开展全方位排查并将管控责任具体落实到人,做到信息透明,联防联控。二是加大疫苗接种宣传,动员干部群众积极参与疫苗接种,截至目前,我处共摸排589人,已有282人完成了新冠疫苗接种。

(二)经济质量稳步提升

1.根据东湖区做大经济总量、招大引强“百日攻坚”专项行动方案要求,制定《扬农管理处2021年做大经济总量“百日攻坚”专项行动实施方案》、《扬农管理处2021年招大引强“百日攻坚”专项行动实施方案》,做好招商引资、协税护税、项目进资、服务企业等工作,持续优化营商环境,努力扩大经济总量,全面提升经济质量,着力培育新的经济增长点,实现高质量跨越式发展。

2.经济指标完成情况:截止5月,实际完成新增税收62.9万元;完成注册资金千万元以上项目7个;完成利用省外项目进资4500万元;完成固定资产投资额1412万元;完成规上贸易业产值262万元。截止6月23日小分队外出招商6次,对接了省外企业55家。按要求完成“百日攻坚做大经济总量”的任务,通过以商招商等方式,先后申报了6个再跟再谈的招大引强项目,并邀请企业来我处实地考察。

(三)项目建设扎实推进

1.扎实推进垦区危房改造工作。一是有序推进2013年垦区危房改造工程建设工作。该工程主体工程已完工,现正在进行室外附属部分施工,预计2021年8月底前可完成,2021年9月份可开始进行竣工验收工作。二是做好2011年垦区危房改造工程后续工作。该工程于2019年6月28日完成了竣工验收备案工作,项目住房已交付使用,目前正进行审计决算,预计7月底前可完成审计。

2.扎实推进扬农管理处第一幼儿园装修建设。前期通过公开招投标形式确定了施工单位、监理单位,并签订了施工合同和监理合同。多次召开施工单位、监理单位、设计单位、经营者的工作推进会加快幼儿园装修工程。现按照合同约定进行施工,已完成了拆除墙体、水电预埋、泥工砌筑、木工天棚支架、轻钢龙骨隔墙、1、2、3楼楼顶封板、3楼筒灯挖空、教室及教室卫生间门套造型、室外场地平整、室外排水系统、围墙柱体、围墙基座抹平、大门口伸缩墙体等工程。约完成总工程量的40%。

(四)民生事业有序发展

1.做好综治维稳工作。管理处信访维稳工作始终以和谐平安为目标,一方面切实加强领导干部接访工作,每天保证了一名党政班子成员接待群众来访,特殊时期每天安排了一名科级领导、一名机关干部、一名社区干部接访;另一方面加强对信访稳定工作的排查,对每个影响稳定的上访事件按照倒查原则,对上访户实行“主动约谈”。针对邱前进、周山水信访事件,通过我处领导干部多次上门约谈邱前进和周山水本人及其家属,两人及其家属思想情绪比较稳定。全国两会期间,管理处实行领导干部定人员、定措施、定期限的“三定”制,有效地保障了两会期间的信访稳定形势。

2.有序推进安全生产稳定。组织各社区每月开展安全生产隐患排查整治工作,对辖区企业和店面、公共聚集场所、居民小区、建筑工地等场所开展了拉网式的大排查,发现隐患及时责令限期整改。开展消防安全知识讲座2次,应急演练1次,安全宣传咨询活动2次,安全生产知识“五进”宣教活动4次。同时,在辖区内进行悬挂条幅、张贴宣传图、发放宣传资料,营造浓厚的户外安全生产宣传氛围,人人重视安全的浓厚氛围。

3.扎实开展民政、残联、卫健等惠民工作。2021年春节期间走访慰问困难群众、职工、大病人员等共计85人,发放慰问款34100元;为2户困难群众申请临时救助金;按时发放高龄补贴18700元;按时发放残疾人两项补贴;开展走残疾人走访帮扶活动。深化人口计生宣传服务,先后在各社区开展活动2余次;为原扬子洲农场改制职工收取大病医保,并为到了退休年龄的职工办理了退休手续。为辖区内2户居民办理了危旧房屋修缮审批工作,切实解决了居民的住房实际困难;完成了2021年度扬农管理处享受公租房租赁补贴人员核查工作。

4.做好农业春耕春种工作。积极利用上门入户等形式,宣传和动员农户开展春耕春种工作,在农资购买、育苗育秧、施肥防虫等环节提供技术指导。上半年,我处完成早稻春种51亩,超额完成区里下达的30亩目标。

5.落实防汛抗旱工作。对2021年前的防汛物资进行了清理和规范,并按照区防汛指挥部下达的防汛物资储备计划增添必要的防汛物资。制定了《扬农管理处2021年防汛抗旱应急方案》、《扬农管理处防汛工作方案》《扬农管理处汛期群众转移工作预案》等,充实调整防汛抢险应急队伍等工作,要求加强应急值守。实施圩堤清杂加固,5月底我处对辖区河堤以人工方式全面开展清障清杂工作,完成了全面清理,共清理杂树3000余株,竹子5000余株,芦苇20000余株,整理堤面20000余平方米。积极协助和指导社区开展排水沟渠的淤泥清理和赌点疏通工作,上半年完成沟渠清淤清杂2000余米,改造地下暗管排水1处,清理淤泥30余方,耕地内涝问题,得到极大的缓解。

6.做细做实“转作风优环境”工作。召开全处2021“转作风优环境”活动年动员大会,制定《扬农管理处2021“转作风优环境”活动年方案 》,对本单位优化营商环境、改进干部作风工作活动进行全方位部署。一是做好氛围营造工作。通过制作宣传展板、横幅、社区宣传栏、电子屏循环滚动播放等多种方式加大宣传,在全处迅速形成统一思想,凝聚广泛共识,为活动年活动顺利实施营造浓厚的舆论氛围。二是做好意见建议征集工作,通过设置意见征集箱,创新“四找一平台”优化营商环境,开展了“走访企业、大摸底、强服务”工作,向辖区企业发放填写了“三单一名录”,了解企业经营的现状、倾听企业的诉求。共走访辖区现有企业23家,电话走访空挂企业55家。收集到企业诉求7条,已帮助企业解决了5条,企业满意。三是做好优化服务转作风工作。我处以“五个一”服务为标准(即:进门一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事、一声再见相送),制作“五个一”立牌台卡及“转作风优环境”服务记录本,要求严格按照“五个一”标准接待来访群众,同时做好服务事项、人员、满意度登记工作,不断推进干部作风转变,提高服务效能和履职能力。

7.扎实做好其他工作。完成了与扬子洲镇滕洲村和林场村殡葬改革资金拨付工作。定期开展退役军人“七个一”活动,开展各类讲课8次,走访慰问9次,宣传服务3次,文娱活动2次。做好人才工作。开展第十四届“南昌人才活动周”活动,向企业宣传人才政策并进行走访。开展团结进步宣传活动,邀请辖区少数民族参与社区联谊活动,上半年共开展3次民族团结进步活动。3月份完成居委会换届选举工作。做好公众安全感工作,公众安全感第一季度全区第二名。

(五)生态环境持续提升

一是结合农村人居环境整治“百日攻坚”行动,大力开展环境面貌整治提升行动。除日常开展卫生清洁以外,组织人员进行环境卫生大扫除活动,对辖区道路沿线的垃圾杂物、乱堆乱放进行整治;公共区域内的杂草、杂物、卫生死角进行全面修剪和清理;加强门前三包,对居民房前屋后杂物、乱吊乱挂、乱堆乱放现象进行清理整治,对马路两边乱停乱放、占道经营及建筑工地整治,确保市容整洁。截至目前,共整治收缴共享单车20余辆,出店经营30余起,巡查并驱赶流动摊点60余起。二是结合大气污染防治工作,大力开展秸秆、垃圾禁燃工作。在点对点上户宣传同时,每天组织人员对辖区内的秸秆、枯藤进行集中收集处理,力争不出现秸秆、垃圾焚烧现象。三是结合老旧小区微改造工作,加强小区基础设施改造提升。前期我处已投入约3万元对群众反映强烈的德成社区为民小区三栋下水道破损导致路面塌陷问题进行了整改。投资20余万元对为民小区休闲广场进行微改造,现工程已完工验收。四是结合“洗城行动”,以四个全面(全面开展垃圾清除工作、全面整治道路扬尘工作、全面开展工地抑尘工作、全面整治餐饮油烟工作)为重点,大力开展环境卫生大清扫大清洗工作,给居民提供一个干净、整洁、有序、安全的城市环境中。五是结合“厕所革命”,按照“必须拆、应改造、需新建”的原则,拆除私厕12座,改造7座。六是结合农村水环境治理,开展清理母亲河活动,严格落实“河湖长制”,强化各级河湖长履职尽责,加强河湖水岸管护,保护好生态环境。七是结合违法建设整治,开展违建巡查拆除,截止目前共查处违法建设 2处,面积 10㎡,确保违法建设零增长。

(六)自身建设持续强化

1.筑牢夯实基层党建。全面落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入了党工委重要议事日程,与中心工作紧密结合,做到同部署、同落实。强化学习教育,落实中心组学习制度和党员干部学习制度,利用学习强国、江西干部网络等平台,强化学习力度,以学习促进工作能力提升。严格执行“三会一课”制度,逐步完善落实党员领导班干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度;坚持党工委议事规则,结合辖区实际,对重要问题进行研究讨论,并做出决策。切实做好今年发展党员工作,为2位党员办理了入党手续,100%完成新发展党员质量和年度发展计划。完成社区党支部委员会换届选举工作。按照组织程序和有关规定,坚持正确的用人导向和德才兼备、以德为先的用人标准,高效稳妥推动了社区党组织和群团组织换届选举工作,通过换届,我处社区党组织书记队伍实现了“两升一降”目标,党支部书记平均年龄下降至39.5岁,比换届前下降了2.5岁。认真开展“光荣在党50年”纪念章颁发工作,推荐了15名光荣在党50年的党员,完成了公示,并开展“光荣在党50年”纪念章颁发仪式和座谈会。

2.开展党史学习教育。按照区委关于加强党史学习教育工作的有关要求和工作部署,处党工委第一时间制定了《关于在全处开展党史学习教育的实施方案》,成立了党史学习教育工作领导小组并组建领导小组办公室,于3月16日组织召开局党工委党史学习教育动员会,对全处党史学习教育进行安排部署,将党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务,通过“六个一”(即紧扣一本书专题学党史、建设一块宣传阵地广泛学党史、观看一场演出深入学党史、开展一场知识竞赛主动学党史、组织一次红色之旅创新学党史、观看一场红色电影持续学党史)全面系统“学党史”,同时强化学思悟践,深入开展“我为群众办实事”实践活动,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。

3.零容忍狠抓正风肃纪。认真落实党风廉政建设“两个责任”,严格落实党要管党、从严治党的部署要求,自觉肩负起全面从严治党的主体责任,不断增强党员干部的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;强化监督问责,进一步推进廉政教育常态化制度化,保持监督问责常态,定期和不定期开展监督检查,对发现的苗头性、倾向性问题,及时提醒,督促整改。上半年开展四必谈13人次,开展现场办公9次,研究问题9个,解决问题9个;受理问题线索7条,函询7次,通报次数5次,立案1起;根据《东湖区扬农管理处2021“转作风优环境”活动年作风建设监督问责专项行动工作方案》精神,认真开展督查工作,共发现问题2个,收集意见1条,均已整改到位。完成所有监察对象廉政档案的收集及系统录入工作。

二、2021年下半年工作计划

在提升党建上再见真效。坚持把学习放在首位,继续开展好党史学习教育,不断提升为民办实事能力。落实全面从严治党严格执行中央八项规定,继续开展“转作风优环境”,开展干部作风大整治,加强执纪督查问责,以作风建设成效保障全面从严治党深入开展。

在做稳发展上再求跨越。按照《东湖区优化营商环境三年行动方案(2021-2023年)》及《扬农管理处2021“转作风 优环境”活动年方案》等系列文件,以干部作风建设为切入点,通过创新“四找一平台”及落实“五个一”服务举措,努力打造“四最”营商环境,大力优化提升营商环境,切实增强市场主体和群众获得感。建立纳税大户、重点企业和新老企业联系制度,加大政策宣传,采取以商招商的方式,引进税源,确保完成各项经济指标任务。

在项目保障上再下真功。继续推进2013年垦区危房改造项目室外附属工程施工,跟进完成2011年垦区危房改造项目审计决算工作,配合区教科体局继续推进幼儿园装修建设。按照百日攻坚五大专项行动实施方案要求,强化项目跟踪服务,拓宽招商引资思路,梳理现有地块资源,形成招商引资需求清单,吸引更多企业入驻。

在优化环境上再动真格。按照城市管理“百日攻坚”专项行动要求和计划,继续打好街面秩序大攻坚、社区环境大攻坚、垃圾分类大攻坚、污染防治大攻坚、门前三包大攻坚五大攻坚战一是全力攻坚污染防治。加强土地管控,加大巡查力度,坚决遏制违法用地、违法建设行为。

在社会治理上再用真情。以开展安全稳定排查、信访积案化解、重点人员稳控、涉稳信息收集为抓手,集中力量做好安全稳定工作。严格落实领导干部信访接待日、领导包案、信访联席会议、责任追究等机制;加强对重点群体、重点领域、重点人员的矛盾纠纷排查,提前做好教育稳控工作。加强市域社会治理现代化试点工作,完善社会治安防控体系;持续开展安全生产大检查活动,加强安全生产监督检查,做好深入推进法治、平安扬农建设,让群众更有安全感。

三、工作中存在的困难

1、城市管理经费问题。扬农管理处城市管理经费严重不足,日常工作开展存在一定难度,存在工作开展乏力,积极性不高等问题,建议区政府给予一定资金支持。一是增加环卫工作经费。扬农管理处现有环卫工15人,承担着辖区所有道路、住宅小区、散居区域的环境卫生管理,环卫工作经费一年需40余万元,现区政府仅按2个开放式小区面积每年下拨了16万元,环卫工作经费存在较大缺口。今年农村环境整治、文明城创建工作都已下达工作任务,建议区政府补齐环卫工作经费缺口,每年增加下拨24万环卫工作经费。二是下拨扬农综合执法队工作经费。扬农综合执法队成立于2017年,控违、市容管理、执法工作任务重,我处执法队在2020年全市城管执法系统年度考核取得了第一的好成绩,建议区政府参照下拨街道执法队工作经费的做法,每年下拨我处执法队工作经费30万元。

2、垃圾中转站设备问题。扬农管理处辖区仅有一个垃圾中转站,该中转站设备为2014年由青山湖区配备的兄弟单位落后设备,现该设备使用近8年,已老化,虽经常请人修缮,但依然频繁出现运行不了、不能正常使用的情况,更换新的设备迫在眉睫。我处资金来源为上级拨款,无此专项资金。建议区政府考虑到我处面临的问题和困难,参照街道的做法,将该垃圾中转站纳入区城管局统一管理,尽快配备新的设备。