一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和关于应急管理重要论述以及视察江重要讲话精神，全面贯彻省第十五次党代会精神和省委、省政府决策部署，通过有序实施年度安全生产监督检查计划，坚决完成安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务；扎实开展应急管理综合行政执法集中行动，推进严格规范公正文明精准执法，坚决根绝重特大事故，继续实现“零”较大以上事故，有效控制和减少一般事故。为全面开启建设现代化“幸福东湖”新征程创造良好安全生产环境，以优异成绩会议已召开，请慎用喜迎、迎接。

二、目标任务

根据属地为主、分级分类的要求，对纳入我局日常监督检查计划的重点生产经营单位监督检查覆盖率100%，对一般生产经营单位按照不低于80%的抽查比例实施有针对性的“双随机、一公开”监督检查，实现年度监督检查计划完成率100%，执法检查发现事故隐患的整改率100%、事故隐患按期复查率100%、已查实违法行为查处率100%、行政执法“三项制度”执行率100%。通过精准实施监督检查，严厉打击各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，保障我区安全生产态势稳定。

三、任务分配

（一）监督检查的分类

根据确定检查对象和检查目的的不同，将纳入年度计划的监督检查分为以下三类：

1.重点企业监督检查

监督检查对象为危险化学品经营、使用企业，大型综合体以及星级宾馆、酒店等48家企业。主要执法任务由综合行政执法大队承担。

2.一般企业监督检查

监督检查对象为危化品贸易经营无仓储企业等30家企业。

一般企业监督检查按照“双随机、一公开”方式开展，实行双随机抽查，抽查比例不低于80%。主要执法任务由综合行政执法大队和危化股承担。

3、专项监督检查

指特定时期、特定事项开展的安全生产监督检查活动，如重大节假日安全检查、专项检查、专项整治等。主要执法任务由综合行政执法大队承担。

四、执法工作日安排

区应急管理局全年计划检查各类企业 77家次，从事安全生产直接监管的业务科室平均每人每月监督检查定为不少于5个工作日；其他科室监督检查不纳入计划。

1、危险化学品安全监管股。共 3 人（含分管领导），列入计划2人，监督检查时间不少于120日；监督检查时间人均不少于60日。

2、应急管理综合行政执法大队。共4 人（含分管领导），列入计划 3人，监督检查时间不少于180日；监督检查时间人均不少于90日。

3、其他股室根据工作需要派员参加监督检查，不做具体任务安排。

五、工作要求

（一）严格规范执法。落实行政执法“三项制度”和《执法手册》有关规定，坚持严格规范公正文明精准执法。监督检查前要突出重点部位、重点事项编制具体检查方案，监督检查时要亮证执法，检查发现问题隐患要及时下达执法文书责令改正，并落实执法闭环管理；构成立案处罚的，按照事实清楚、依据准确、处罚适当、程序合法的要求，对照自由裁量标准有关规定，严格案件查办，涉嫌违法犯罪的，依照有关规定向司法机关移送。

（三）提高执法效能。坚持严格执法与指导服务并重，持续推行“三位一体”工作模式，开展示范执法活动；充分发挥专家专长，对企业安全生产工作给予指导服务；日常监督检查、行政处罚等要应用“互联网+执法”系统和江省“双随机、一公开”行政执法监督平台，实现精准执法。

（四）加强宣传教育。按照“谁执法谁普法”要求，把《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的宣传教育融入执法全过程，结合执法实情充分释法说理，增强生产经营单位和社会公众的安全生产法治意识和水平，着力营造“人人关注安全、人人参与安全”的良好社会氛围。

附件：1.2022年重点监督检查企业名单

2.2022年一般监督检查企业名单

2022年重点监督检查企业名单

2022 年纳入重点监管对象的企业共 48 家，分类名单如下：

一、危险化学品经营企业（7家）

1、中石化江西南昌董家窑加油站

2、中石化江西南昌滨江加油站

3、中石化江西南昌二七路加油站

4、中石化江西南昌相思林加油站

5、中石油江西南昌森茂加油站

6、南昌富昌石油燃气公司加油站

7、江西长运石油有限公司加油站

二、工业（其它）企业（5家）

1、南昌白云药业有限公司

2、南昌陶氏化工实业有限公司

3、江西德成制药有限公司

4、江西志人不锈钢制品有限公司

5、江西久鸿庄园食品有限公司

三、宾馆酒店（13家）

四、大型商超、综合体（10家）

1.    江西财富广场有限公司南昌青山北路分公司

2.    南昌百货大楼股份有限公司

3.    江西财富广场有限公司

4.    南昌万达广场商业管理有限公司

5.    百盛购物广场

6.    华润万家叠山店

7.    南昌蓝海商业经营管理有限公司

8.    江西洪客隆百货投资有限公司华润万家八一店

9.    苏尔玛购物广场(关闭)

10.长申购物广场