区农业农村局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

2023年是“两整治一提升”三年行动的攻坚之年，也是优先发展农业农村，全面推进乡村振兴的关键之年。今年以来，区农业农村局以党的二十大精神为统领，深入贯彻中央农村工作会议精神，全面落实省委、市委农村工作会议精神，牢牢把稳“三农”基本盘，坚持农业农村优先发展战略，深入开展“两整治一提升”行动，全力助推农业水利发展水平不断提升，农村人居环境不断改善，农民增收渠道不断拓展。

一、2023年上半年工作情况

1. 围绕“保供给、惠民生”，统筹推进粮食和农产品生产取得新成效。一是全力以赴完成粮食生产目标任务。2023年上半年，我区将粮食生产任务层层分解到村、到组、到户，完成早稻播种面积1324.09亩（市级下达任务1000亩），已经完成中稻播种600余亩，全年预计播种1520余亩，确保了我区全年粮食生产稳定和安全。二是紧抓紧盯“菜篮子”工程。对扬子洲地区蔬菜生产实行了每周一统计、每月一调度，深入田间地头指导及时采收、适时倒茬，播种当季蔬菜，扩种速生蔬菜及防灾减灾。2023年上半年蔬菜播种面积14458余亩，同比增长4.92%左右，产量达304575吨，同比增长5.11%。三是持续加强惠农政策落实力度。2023年，发放耕地地力保护补贴1340096.8元、实际种粮农民一次性补贴590001.41元，确保了惠农政策落实到每家每户。四是扎实开展农业技术指导服务。在扬子洲镇莘洲村横后河自然村打造了1个绿色高质高效粮油200亩的核心示范片，推广粮油生产稻油模式，应用插秧全程机械化、耕地质量保护与提升、病虫草害绿色防控等新型技术，推进粮油作物高质高效，在实现农药减量化使用的同时帮助农户增产增收。

2. 围绕“高质量、竞争力”，全力推进乡村产业发展取得新突破。一是打造特色休闲农业。按照一月一小节、一季一大节”的原则，举办东湖区2023年“激活扬子洲•畅想新东湖”活动，已开展迎新节、龙抬头、油菜花节、番茄节等一系列主题活动，助力做大做强特色休闲农业，引领乡村旅游业持续健康发展。二是做强特色农业产业。结合江豚观赏区位优势，推动森美生态园、美乐葡萄园等农业特色产业园提档升级，鼓励发展乡村民宿、农家乐和生态都市观光农业。打造千亩花卉基地，实现我区花卉产业由产量向精品转变。三是培育农业化龙头企业。做强江西省粮油集团有限公司、赣昌水产品综合大市场等一批农业产业化龙头企业，截至目前，培育超1亿元农业龙头企业3家，其中，超10亿元农业龙头企业2家。四是壮大新型农业经营主体。实施家庭农场培育计划，我区现有农民专业合作社105家，家庭农场2家，其中被认定为市级示范社的有2家。

3. 围绕“全域美、走前列”，集成推进美丽乡村建设取得新提升。深入推进“两整治一提升”行动，重点集中打造12个共同富裕样板村，农村人居环境实现基础整治向功能品质提升迈进，乡村面貌实现“一时美”向“持久美”、“局部美”向“全部美”转变。一是有面子，持续提升村容村貌。以“畅安舒美、清爽整洁”为标准，突出抓好村庄房前屋后环境整治，全面清除沿线村庄内积存垃圾、沟塘淤泥和杂草，有效整治“乱围乱挡、乱搭乱建、乱吊乱挂”等现象。对12个点位进行航拍存档，并下发《报送“三拆三清”进展情况工作提示》，共计拆除猪棚1183.48平方米、旱厕71处485.68平方米、鸡鸭舍2178.5平方米、杂物间496平方米、围墙366米、清理垃圾90.4吨。扎实推进农村厕所革命，今年市级下达我区农村户厕问题整改任务为200个，截至6月25日，新改户厕完成数为39个，问题厕所整改销号为39个，整改完成率为20%。二是有底子，持续完善基础设施。今年的工作重点是12个共同富裕样板村建设，项目建设总投资4080万元。5月28日，开展了东湖区2023年农业农村“两整治一提升”重点项目开工仪式，成为全市首个项目开工的县区。按照边施工边设计模式，所有项目点位人员、机械、材料已经进场施工，截至目前，总施工进度已完成36%。三是有盘子，持续强化规划引领。编制了《东湖区扬子洲地区农业产业中长期发展规划（2023-2030）（草）》，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局等村庄规划设计，做强现有产业资源，发掘新产业新业态，推动产村融合、助力产村共兴。四是有根子，持续优化生态环境。严格按照农业农村创建工作实地考察点位及标准，每日深入扬子洲地区开展督导检查，对发现的问题集中通报、下派整改通知并跟踪核验问题整改落实情况，已整改各类环境问题40余次。前期分三期在扬子洲赣江西侧圩堤开展了全区机关干部植树活动，共种植栾树1520株，杨树180株，种植长度约1.5公里，绿化面积约1.8万平方米。

4. 围绕“夯基础、防风险”，扎实推进农业水利基础建设取得新进展。一是深入推进河湖长制。召开了2023年区级总河湖长会议，完善了跨界河湖管理保护协作机制，与上下游的西湖区、青山湖区等兄弟县区持续开展联防联控联治，开展巡河并解决河湖存在的问题。结合清河行动要求，持续全面排查并整治河湖存在的突出问题，发现并整改问题769处；针对市河长办无人机发现等重点问题，下发督办函8件，督促整改河湖突出问题8处；持续开展河湖清漂行动和河湖塑料垃圾整治行动，据统计，上半年累计清理河湖垃圾79.19吨、塑料垃圾9.15吨，出动打捞人次1916人/次。今年，我区将重点做好扬子洲地区电排站前池及中心渠水生态修复项目，总投资4522.19万元，已落实资金3552.83万元，计划今年8月份开工。二是严格做好水利基本建设。2023年投资约100万元，对电排总站、前洲、滕州等17个水工建筑物进行站房整修，变电设施、水泵机组、闸门等设施进行维修，出水口裂缝修复抛石固基等，项目已于5月初完成。2023年计划组织实施项目4个：扬子洲电排总站等改造工程、南湖周边岸线环境整治项目、扬子洲中心渠道提升改造项目、扬子洲污水管网改造及水生态修复项目。目前，扬子洲电排总站等改造工程已完成，完成投资100万元；南湖周边岸线环境整治项目已开工，完成投资约58万元，其他项目正在完善项目前期程序。巩固河湖划界成果，扬子洲圩堤堤脚往30米范围年内计划拆除9栋，已拆除5栋。开展水利水工建筑物、堤防和险工险段的隐患排查，完善安全监管信息台账，截至目前，累计排查隐患13个，已全部完成整改。三是扎实做好水旱灾害防御。完成《东湖区水利局防汛应急预案》和水利工程度汛方案编制工作，编制了防汛抗旱工作人员应知应会手册。联合防办、应急管理局开展了“2023年防汛应急演练之扬农管理处抢险应急演练”活动，组建了堤防安全管理员队伍，每公里明确1名安全管理员，共26名，5月底已完成第一批清草除杂。做好物资储备，对物资储备库房进行了整理，分组分类清点清查物资25类20450余件，清理腐坏草袋、麻袋3000余条，并按规定进行了增补替换，对抢险挖机、船艇等设备进行了维护保养。成立汛前综合检查组，围绕历史出险点及扬子洲圩堤风险点开展了专项检查，排查问题13个，问题全部整改完成。

5. 围绕“压责任、强保障”，合力推进农业水利安全生产取得新成果。一是加大江豚保护力度。开展增殖放流，举行了养护水生生物资源、促进人与自然和谐共生——2023“全国放鱼日”江西分会场活动，投放“四大家鱼”鱼苗400余万尾。开展了守护“微笑天使”宣传活动，划定了江豚活动区域，组建了扬子洲镇护渔队，依托在圩堤迎水面平约有1300㎡的观豚基础平台、露天江豚观测点、江豚监测站。二是加大河道采砂管理整治。积极联动市水政、公安等部门开展打击河道非法采砂执法行动。据统计，2023年上半年开展打击非法采砂执法巡查50次，出动人员100人次，车辆50余台次，船艇12余艘次，参加全市河道非法采砂专项巡查行动2次。今年以来，查处水土保持案件1起，妨碍行洪案件1起。三是强化行业领域监管。开展五河干流及鄱阳湖岸线利用项目排查清理整治工作，共排查出10个涉嫌违法违规的岸线利用项目，目前已完成8个项目清理整治工作，剩余2个还在有序推进中。对辖区内的14家动物诊疗机构和6家兽药经营企业（店）进行了检查，整改问题4个。四是推进农业面源污染防治。广泛开展秸秆综合利用宣传发动，发放宣传资料，完成了入户调查统计上报工作；全面推进化肥减量增效和农药零增长专项治理行动，持续巩固畜禽养殖污染防治成果；开展10943.56亩中轻度受污染耕地的安全利用和严格管控类耕地种植结构调整或退耕还林还草面积141.88亩工作任务，确保受污染耕地安全利用率达到93%以上，有效降低农产品污染风险。五是加大法律宣传力度。开展了“世界水日”“中国水周”“水土保持宣传日”和“法制宣传日”宣传活动，采取LED电子展屏播放、悬挂横幅标语、发放宣传单、张贴宣传海报等灵活多样的形式，广泛宣传水土保持法律法规。今年来，共开展水法宣传“五进”活动3次，发放宣传手册150余份，宣传单、海报600余份。

二、当前工作存在的问题和不足

我区农业体量小而不强、农民持续增收而不富、农村环境不断改善而不美，农村基础设施历史欠账仍然很多，公共服务水平仍然有待提升，农村生产生活条件与城区反差比较大等，尤其是全区河湖长巡河履职有待加强，所有这些，都需要我们不断提高沟通协调能力和工作推动能力。

三、下半年工作安排和打算

下一步，我们将按照年初工作计划，将继续紧紧围绕农业农村的中心工作，直面困难和矛盾，通过创建提升、项目提速、改革提效，推进农业农村工作迈上新台阶。

一是细化工作任务。进一步按照“清单化管理、项目化推进、责任化落实”的要求，细化分解任务，明确时限要求，落实责任到人，倒排工期、挂图作战，坚持靠前调度、现场推进，做到“说一件、做一件，做一件、成一件”。

二是完善要素保障。聚焦重点项目，加强资金保障、人才保障，确保各类资源要素优先向重点工作倾斜。

三是强化督查问效。坚持问题导向，开展实地督导，每月进行一次通报，督促、指导镇（处）及各有关单位，全面梳理排查，列出问题清单，明确整改时限，确保整改到位。

四、做好下半年工作的意见和建议

继续加大对扬子洲地区农业农村工作的政策资金支持力度。