索引号: | A25010-5472-2602-7472-5453-3547 | 主题分类: | |
发布机构: | 东湖区生态环境局 | 生成日期: | 2018-01-22 15:04 |
文件编号: | 有效性: | 有效 | |
公开范围: | 面向全社会 | 公开方式: | 主动公开 |
2017年,在区委、区政府的正确领导下,在上级环保部门关心指导和大力帮助下,我区环保工作认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、市各项决策部署,坚守发展和生态两条底线,按照“强能力、重监管、守底线、促发展”的思路,以设施建设、能力建设、改革创新、污染防治、执法监管为重点,统筹推进环境保护各项工作,我区环境保护工作取得新进展。
一、主要工作及成效
(一)农村生态工作持续增强。一是认真做好生态示范创建工作。组织申报扬子洲镇创建“国家生态文明建设示范乡镇”和扬子洲镇渔业村创建省级“生态村”工作。二是认真做好农村环境集中连片整治工作。我局争取上级省级和市级环保专项资金450万元,集中开展对扬子洲镇六个行政村(11个自然村)生态环境连片综合整治,积极推进扬子洲镇农村环境连片综合整治项目规范实施,截止今年6月省级50万农村水环境保护庙后村项目已完工,9月份市级400万农村环境连片综合整治项目已全部完工,通过集中整治基本解决了相关村落农村环境突出的生活垃圾处置和生活污水治理等问题。三是认真做好秸秆禁烧工作。严格落实秸秆禁烧责任,全面禁止秸秆露天焚烧。以区政府名义印发《东湖区秸秆禁烧的整治工作实施方案》,各责任单位加强了监管力度,取得较好成效。
(二)大气污染防治工作进展顺利。一是高度重视,切实摆上重要议事日程。成立了以高辉红区长为组长,陈国梁、万勇副区长为副组长,万明副区长为执行副组长,区各责任单位和各街办(镇、管理处)主要领导为成员的东湖区大气污染整治工作领导小组,领导小组办公室设在区环保局。以区政府名义印发了《东湖区大气污染防治专项整治方案》、《东湖区建筑拆迁工地防尘降尘方案》和《东湖区餐饮油烟整治方案》,方案明确了各单位和责任单位大气污染整治的工作职责、目标要求和重要举措。二是狠抓落实,高位推动。区政府每季度召开一次常务会研究布置大气整治工作,区政府主要领导二次带队突击检查大气污染整治情况,实地察看整治工作进展,现场调度整治工作;区政府分管区长每周召开一次由环保、城建、房管、执法等单位主要领导和各街办(镇、管理处)分管领导参加调度会,督查整改到位;区大气办公室不定时开展督察建筑拆迁工地落实防尘降尘措施,并及时通报情况。三是集中力量,开展排查污染源。摸清污染源,将责任到实处。由区环保局牵头,组织了各街办、区城建局、区房管局、区执法局、区市场监管局等单位对各辖区和分管范围内的建筑工地、拆迁工地、小锅炉、道路扬尘、餐饮油烟网点等进行了全面地毯式摸查,通过摸排,全区共发现各类污染源231个。按照“全面排查、重点布控、严格执法”等要求,集中对辖区231个大气污染源。四是齐抓共管,开展大气污染整治工作。按照排查出的污染源,开展集中整治,重点布控扬尘污染,辖区工地全面实行围挡封闭施工,建筑材料加盖篷布,落实拆除洒水作业,同时加大对台账管理的污染源密集巡查力度,严格落实出入口“四不开工、四不出门”,确保降尘措施落实到位。我区投入了大气功整治专项经费,用于综合整治、行动宣传、执法装备工作需要,投入100万元购置了雾炮车一台,安装工地监控探头34个、各建筑单位购买环保除尘喷雾机16架,保障了各项工作的有序开展;完成拆迁工地防尘网网覆盖7.6万平方米,执法卡点2个,餐饮企业油烟净化设施改31家、取缔烧烤摊点5家、打击非法运输(无牌无证)车辆132起;我对所有的建筑工地、拆迁工地的地段进行挂图作业,明确单位和责任人,得到了市领导的充分肯定;辖区建筑施工企业在全市率先购置小型除尘喷雾机,得到市政府的充分肯定。五是加强督查,成立夜间综合执队伍。开展大气污染整治“零点行动”。我区7月中旬成立了“零点行动”,由区环保局牵头,区执法局、区城建局、区城管委及各街办成立联合督查组对辖区内污染源开展夜间督查,各部门各司其职,加大了夜间对建筑拆迁工地防尘降尘力度,并对施工工地运输渣土车辆的查处力度,确保运输车辆及时清洗,杜绝运输车辆的“抛、撒、漏”违法违规行为;加强城市道路路面保洁,进一步开展同时“马路本色”行动,及时清运马路垃圾,扩大道路冲洗范围,增加道路洒水频率,每日冲洗4次,确保路面洁净无尘;建立环保应急队伍,对照《东湖区大气污染整治工作方案》的要求,开展大气污染巡查,发现情况,及时通报各责任单位,要求整改。通过上述行动,我区空气质量有明显好转。六是持续宣传,广泛动员群众参防治工作。组建了“东湖区大气污染整治工作微信群”,微信群成员有区长高辉红、副区长万明及东湖区大气污染专项整治工作各成员单位,区环保局负责实时通报大气环境质量,各归口单位相关人员负责督促整改到位,形成全区上下一盘棋的工作氛围。结合全市“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治,利用宣传海报、网络媒体、微信QQ等媒体,大力宣传大气污染防治知识,切实增强群众参与大气污染治理的主动性,大力营造全民参与、齐心协力治理大气污染的良好氛围。我区通过执法人员上门现场执法,在各工地门前、沿途道路以及重点路段现场与施工工地负责人开展宣传教育工作,让工地负责人、管理人员、车辆驾驶员充分了解相关法律政策,推动大气污染综合治理工作。
(三)饮用水水源区污染防治扎实推进。一是扎实开展赣江东湖段排污整治工作。我区启动排污口截污工程项目,并对赣江东湖段“非饮用水源保护区内7个生活污水排放口”进行治理,预计2018年中旬完工。二是扎实开展饮用水源地环境整治工作。涉及我区的18家违法违规码头企业已整改到位,目前扬子洲各码头(企业)未发现污水流入赣江现象,联民村等码头扬尘问题也得到有效缓解。
(四)环保能力建设不断加强。一是加强环境应急体系建设。研究制定《东湖区突发环境事件应急预案》,配套方案3个,开展大练兵活动,提高应急反应能力。二是狠抓落实问题清单整改。中央督导组交办的群众投诉件12件全部办结,5个问题清单,完成销号1个、4个正在推进中。三是强化企业环保监管执法。今年,我区集中采购了一批环境监察移动执法终端设备及应急防护装备,使我区环境执法力量得到加强。
(五)环保宣传手段形式多样。一是大力抓好普法宣传工作。大力开展“法律六进”宣传工作,不断提高市民的环境意识。二是开展相关节日宣传活动。在“六·五”世界环境日、“地球日”及“12·4”全国法制宣传日等相关宣传活动。三是抓好环境保护宣传报道工作。在环境保护宣传报道工作中,围绕环保主要工作,大力开展了环保宣传活动。
二、主要困难及问题
当前面临的主要困难和问题,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我区生态文明和环境保护工作也存在困难和问题。一是空气质量形势严峻。东湖区范围内的省外办、省林业公司两个国控点周边4km范围内涵盖了东湖区、西湖区、青山湖区、经开区、红谷滩新区约70km²面积,东湖区仅占其中一小部分(约20km²)。今年以来,由于今年全市拆迁力度空前,城市基础设施建设规模巨大,pm10有所上升,除东湖区外,在这两个国控点周边4km范围内至少有100个以上建设(拆迁)工地,对两个国控点空气质量影响巨大。二是环境执法力度有待加强。随着城市建设发展,城区餐饮油烟、娱乐噪声、商业噪声、建筑噪声等情况,有些看似环境问题,实际解决权限不在环保部门,群众在投诉时只认环保,而环保部门职能有限。
三、2018年重点工作安排
2018年重点工作,,我局以党的十九大精神为指导,紧扣我区“十三五”规划和“四位一体”建设目标,按照“重点工作求突破,整体工作争先进,单项工作创特色”的要求,着力抓好“七项重点工作”。
1、全面完成2018年主要污染物减排任务。坚持综合施治、多管齐下,全面完成2018年主要污染物减排任务。
2、加强对大气、水质、噪音的监测力度,不断完善环境监测能力。一是继续做好环境质量例行监测,及时准确反映全区的环境质量状况。二是做好辖区内主要河湖水环境状况自查报告。三是每季度对辖区内东、南、北湖进行水质监测。四是定期对赣江水质断面层进行监测采样。五是例行对我区域噪声以及道路交通噪声进行实时监测。充分发挥我区空气质量自动监测子站的作用,24小时在线监控我区PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物、臭氧8小时滑动值数据,为区政府的环境保护工作提供科学的决策依据。
3、加大环境保护各项检查执法力度。一是继续定期排查辖区内储油库、加油站和油罐车油气回收、船舶行业建成项目及在建项目;二是继续排查辖区内危险废物经营单位,并制定东湖区危险废物普查更新实施方案;三是继续对燃煤锅炉、重金属行业、铅酸蓄电池行业、涉汞行业专项排查,做好事前监督工作,防患于未然;四是提高环境风险防范意识,建立健全环境应急领导机构,建立突发环境事件应急网络体系,有效预防和妥善处置各类突发环境事件。
4、切实做好扬子洲镇的环境保护工作。 为切实做好扬子洲镇的环境保护工作,我局继续每月对扬子洲水厂的饮用水源地9个项目进行监测;定期对扬子洲的环境空气质量和区域噪声进行一次监测;配合扬子洲镇做好区域饮用水源地的保护、中心渠道排污治理、赣江北支沿江码头治理整顿工作。
5、巩固餐饮油烟整治成果,实施长效管理。一是加强日常督查力度。定期对辖区内所有餐饮服务业进行拉网式排查,重点督查餐饮油烟业主是否规范安装净化设施,防止油烟污染问题反弹。二是加大业务指导力度。根据大气污染治理的要求,指导辖区餐饮业加强规范管理,指导餐饮业主对油烟净化设施、噪声治理设施、环保设施设备的维护保养。三是加大处罚力度。对未在规定时间内整改的餐饮业主加大处罚力度,减少油烟扰民投诉事件的投诉率。
6、深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》。新环保法的颁布实施,对环境保护工作提出了更高的要求,下一步我局将广泛开展新的《中华人民共和国大气污染防治法》的宣传,着力提高行政执法人员的专业素质和水平,增强社会公众的环保意识,加大环境保护宣传的覆盖面。
7、加强环保队伍自身建设。进一步加大环保队伍教育培训力度,努力造就一支懂技术、会管理的环保队伍。加强和改善环保执法硬件建设,上半年配备车载应急指挥移动系统及数据采集传输系统、便携式移动通信终端和应急防护服。同时加强环保队伍的政治思想教育,强化大局意识、公仆意识和服务意识,促进环保队伍业务素质、执法效率、攻坚本领等能力的提升。