东湖区人民政府办公室

关于印发《东湖区2021年民生实事票决

项目建设推进工作实施方案》的通知

扬子洲镇政府，各街办、管理处，区政府各部门，区直各单位：

经区政府同意，现将《东湖区2021年民生实事票决项目建设推进工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                2021年3月19日

（此件主动公开）

东湖区2021年民生实事票决项目建设推进工作实施方案

为全面加强对2021年民生实事票决项目建设工作的领导，确保区人大十六届六次会议票决通过的10项民生实事项目顺利推进，切实增强各责任单位的紧迫感和责任感，进一步落实工作责任，明确任务分工，结合工作实际，制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会、市委十一届十一次全会和区委十二届十次全会精神，坚持以人民为中心，围绕“彰显省会担当”，不断丰富人民代表大会制度的创新实践，进一步推动政府决策的民主化科学化，推进群众最关心最直接最现实民生问题的解决，全力助推做大做强做优大南昌都市圈，为建设富裕美丽幸福现代化江西作出东湖新的更大贡献。

二、基本原则

（一）以人民为中心。要牢固树立以人民为中心的发展思想，不断强化人大票决结果的法定效力，尊重人大代表主体地位，最大程度地把人民的意愿体现到代表票决制工作各个环节中去。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，扎密扎牢民生保障网，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，实现人民对美好生活的向往。

（二）坚持规范实施。各牵头（责任）单位立足自身职责，按照责任分工依法依规开展工作，切实做到权限法定、运作规范、程序简明、管用可行。科学制定项目建设计划，既尊重项目建设客观规律，又充分发挥主观能动性，保质保量推进项目建设。

（三）坚持政府主导。充分发挥政府及其组成部门在组织实施中的主导作用，不断加大政府投入力度，除区级财政直接投入，各责任单位还应积极争取中央、省、市项目补助资金支持，尽最大努力为群众办实事办好事。项目资金使用管理应严格对照政府投资项目管理办法，充分发挥资金使用效益，确保项目落得下、反响好。

三、组织领导

成立以区政府主要领导为组长，区委常委、常务副区长为执行副组长，项目挂点区领导为副组长，区政府办、区人大选任联工委、区发改委、区教科体局、区民政局、区财政局、区城建局、区城管局、区商务局、区卫健委、区文广新旅局、区市场监管局、区东控公司主要领导，以及各街办、管理处行政主要领导为成员的东湖区2021年民生实事票决项目建设推进工作领导小组。           

领导小组负责协调推进我区民生实事票决项目日常推进工作，领导小组原则上每月召开一次调度会，通报项目进展情况，协调解决有关问题。领导小组下设办公室，办公室设在区政府办，办公室主任由查秋滚同志兼任。

四、项目内容

（一）学前教育普及普惠工程

进一步巩固全区学前教育三年毛入园率、公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率，通过实施江湾幼儿园、扬农幼儿园装修工程，进一步扩大我区优质学前教育学位，加大优质园的辐射影响，有效缓解入公办园难的问题。（牵头单位：区教科体局；责任单位：区教科体局、扬农管理处）

（二）直饮水入校园工程

通过为区属各学校（幼儿园）购置一批直饮水设备，并通过每年定期检测水质、更换滤芯等，解决学生饮水问题，促进学生健康成长。（牵头单位：区教科体局；责任单位：区教科体局）

（三）城市道路交通畅通工程

完成民园南路、省府东三路等两条断头路打通工程，改善道路周边交通循环，进一步缓解老城区交通拥堵形势，畅通城区群众出行。（牵头单位：区城建局；责任单位：区城建局）

（四）老旧小区“旧改新”工程

通过对张家厂社区、永宁社区两个老旧小区进行综合提升改造，对10个老旧小区进行微改造，进一步改善老旧小区居住环境，提升居民的幸福指数。（牵头单位：区城建局（区老旧办）；责任单位：区城建局（区老旧办），各街办、贤士湖管理处，区东控公司）

（五）既有住宅加装电梯工程

依据《南昌市既有住宅加装电梯工作的实施意见》，对满足条件的申请人做好加装电梯审批等工作，2021年完成10台加装电梯任务，并对每台电梯政府奖补8-10万元。（牵头单位：区城建局；责任单位：各街办、管理处）

（六）邮票绿地建设工程

充分利用拆违拆临、旧城改造、道路退让遗留的街角零星空地，新建提升改造３个邮票绿地，见缝插绿，满足居民休闲需求，为居民创造“出门见绿”的生活居住环境。（牵头单位：区城建局；责任单位：区城建局）

（七）农贸市场食品安全快检室建设工程

根据全市统一部署，按照统一标准在全区所有农贸市场分别建设一个食品安全快检室，要求检测能力覆盖蔬菜、鱼虾、肉类等，并运用南昌市智慧市场监管平台，实现数据共享，推出供社会开放查询的APP。2021年完成13个农贸市场快检室的建设改造任务。（牵头单位：区市场监管局；责任单位：区市场监管局、区商务局）

（八）垃圾站改造工程

为进一步提高城市建管水平，对已使用超过10年并存在安全隐患的文教路、苏圃路、斗门、董家窑、人民公园等5座垃圾站进行设备更换、升级设施功能，确保垃圾站日常运行安全，提高垃圾处理能力。（牵头单位：区城管局；责任单位：区城管局）

（九）道路“白改黑”工程

通过实施道路病害处理、摊铺沥青、更换井盖、升井、标识标线等提升改造，既美化道路环境，又提升道路通行安全和城市整体形象。2021年完成马家池路、文教北路、永外正街支路3条道路“白改黑”任务。（牵头单位：区城建局；责任单位：区城建局）

（十）“1+5+X”社区邻里中心建设工程

根据《关于加快推进“1+5+X”社区邻里中心建设的实施意见》（洪办发〔2019〕6号）文件精神，继续实施“1+5+X”社区邻里中心建设，为居民提供全方位、“一站式”的生活服务，满足居民多样化的生活需求。2021年完成大院街道院二社区、董家窑街道青桥社区等2个社区邻里中心建设任务。（牵头单位：区民政局；责任单位：区教科体局、区商务局、区卫健委、区文广新旅局、大院街办、董家窑街办）

五、工作要求

（一）落实责任，细化安排。各镇、街办、管理处以及各牵头（责任）单位要高度重视，切实把民生实事票决项目建设纳入今年工作的重要内容，加强领导，精心组织，科学安排建设计划，采取有效措施，确保所有项目在今年年底前完工。

（二）加强配合，形成合力。民生实事票决项目涉及面广，需要各镇、街办、管理处以及各有关部门积极参与、密切配合。要加强沟通协调，形成工作合力，对工作中出现的问题，要主动解决，绝不能推诿扯皮、贻误工作。对推进中遇到的重点难点，要积极协调解决、落实有效措施，充分调动各方面有利因素，为圆满完成任务创造条件。

（三）加强调度，抓好落实。要落实领导责任制，挂点区领导要加强对项目建设的调度，实行每周一调度；各责任单位要实行“一把手”负总责、亲自抓，相关负责人具体抓落实。各镇、街办、管理处以及各牵头（责任）单位要进一步强化责任意识、目标意识和大局意识，狠抓工作落实，加快推进项目建设，强化项目质量监督管理，确保项目质量安全。

（四）加强考核，确保质效。为确保人大票决民生实事项目如期高质量完成，区政府将配合区人大常委会对项目进展、完成情况进行督查、考核，各镇、街办、管理处以及各牵头（责任）单位要自觉接受区人大常委会各项目监督小组、人大代表和社会各界的监督检查，大胆探索实践，创新工作方法，及时总结经验，提高完成质量。

东湖区2021年民生实事票决项目建设推进工作实施方案