东府办发〔2022〕8号

东湖区人民政府办公室

关于印发《东湖区2022年民生实事票决

项目建设推进工作实施方案》的通知

扬子洲镇政府,各街办、管理处,区政府各部门,区直各单位:

经区政府同意,现将《东湖区2022年民生实事票决项目建设推进工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

2022年2月24日

(此件主动公开)

东湖区2022年民生实事票决项目建设推进工作实施方案

为全面加强对2022年民生实事票决项目建设工作的领导,确保区人大十七届二次会议票决通过的10项民生实事项目顺利推进,切实增强各责任单位的紧迫感和责任感,进一步落实工作责任,明确任务分工,结合工作实际,制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、省第十五次党代会、市第十二次党代会和区委十三届三次全会精神,坚持以人民为中心,以建设“五个东湖”为目标,不断丰富人民代表大会制度的创新实践,进一步推动政府决策的民主化科学化,推进群众最关心最直接最现实民生问题的解决,为南昌“率先‘做示范、勇争先’,再展英雄城雄姿、续写新的时代荣光”贡献更多东湖力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、基本原则

(一)以人民为中心。要牢固树立以人民为中心的发展思想,不断强化人大票决结果的法定效力,尊重人大代表主体地位,最大程度地把人民的意愿体现到代表票决制工作各个环节中去。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扎密扎牢民生保障网,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,实现人民对美好生活的向往。

(二)坚持规范实施。各责任单位要立足自身职责,按照责任分工依法依规开展工作,切实做到权限法定、运作规范、程序简明、管用可行。科学制定项目建设计划,既尊重项目建设客观规律,又充分发挥主观能动性,保质保量推进项目建设。

(三)坚持政府主导。充分发挥政府及其组成部门在组织实施中的主导作用,不断加大政府投入力度,除区级财政直接投入,各责任单位还应积极争取中央、省、市项目补助资金支持,尽最大努力为群众办实事办好事。项目资金使用管理应严格对照政府投资项目管理办法,充分发挥资金使用效益,确保项目落得下、反响好。

三、组织领导

成立以区政府主要领导为组长,区委常委、常务副区长为执行副组长,项目挂点区领导为副组长,区人大办、区政府办、区发改委、区教体局、区民政局、区财政局、区住建局、区卫健委、区文广新旅局、东湖消防救援大队、区城投公司主要领导,以及扬子洲镇,各街办、管理处行政主要领导为成员的东湖区2022年民生实事票决项目建设推进工作领导小组。           

领导小组负责协调推进我区民生实事票决项目日常推进工作,领导小组原则上每月召开一次调度会,通报项目进展情况,协调解决有关问题。领导小组下设办公室,办公室设在区政府办,办公室主任由黄天祥同志兼任。

四、项目内容

(一)东湖区村(社区)“转作风顺民意”暖心实事工程

东湖区村(社区)“转作风顺民意”暖心实事工程以“三问一说”即问需于民选项目、问计于民做项目、问效于民评项目、全过程解说于民促项目的方式在村(社区)开展实施暖心实事项目,聚焦群众身边的“微环境”,对接居民之所需,按每个社区(村)10万元的标准安排民生微实事项目经费,快速解决居民群众身边的小事、急事、难事。(责任单位:区民政局、扬子洲镇,各街道、管理处)

(二)方志敏广场提升工程

通过对方志敏广场进行绿化景观、休闲座椅、标识标牌等整体提升改造;方志敏爱国事迹陈列馆通过氛围造景、文物复制、展柜定制和相关数字媒体如全景大屏、全息投影、互动一体机、有声读书等硬件提升,此外着力在软件提升上下功夫,深挖方志敏烈士在南昌的相关事迹,打造特色微党课,让现代展陈技术与特色讲解互相辉映,提升参观学习体验。(责任单位:区文广新旅局)

(三)邮政路小学教育集团天骥校区新建工程

为进一步完善我区教育设施,优化城区义务教育网点布局,促进义务教育均衡快速发展,提升我区公共设施的服务水平,从而更好的服务城北片区周边居民的教育需求,全力推进邮政路小学教育集团天骥校区新建工程。学校建成后,可迅速改变周边小区居民子女就近入学难的状况,从而优化城区义务教育网点布局,促进我区义务教育均衡、快速发展。(责任单位:区城投公司、区教体局)

(四)东湖区消防救援能力提升工程

根据我区灭火救援的实际需求,2022年,完成城北消防站的建设任务,在东湖区城北消防站建设灭火救援指挥中心及水上陆基站,进一步加强我区灭火救援力量统一指挥调度能力,强化东湖区水域救援力量的不足。同时,购买2辆消防车,满足正常执勤战备需求。(责任单位:东湖消防救援大队)

(五)东湖区老旧小区改造工程

通过对八一桥街道叠山路西社区、百花洲街道白马庙社区等2个老旧小区进行提升改造,全面改善现有老旧小区外部破损、功能缺失、私搭乱建、绿化缺少等现象,并通过各方的积极参与、各类设施的完善、文化氛围的布置,全面提升社区环境品质,切实增强广大居民的获得感、幸福感、安全感。(责任单位:区住建局、八一桥街办、百花洲街办)

(六)东湖区城市交通畅通工程

通过建设东湖区长巷村(起凤路)旧改安置房(长巷新区)周边配套紫金路、临江商务区滨江片区地块改造安置房(贤湖佳苑)周边配套贤湖路、省府东三路等3条“断头路”,进一步保障民众出行安全,顺应民众期盼,切实解决周边居民实际需求,改善道路周边交通微循环。(责任单位:区住建局、区城投公司)

(七)东湖区0-3岁托育机构建设工程

根据《南昌市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设方案》文件精神和市卫健委、市发改委下达的目标任务要求,2022年东湖区托位数要达到每千人3个,到2025年东湖区累计完成11家婴幼儿照护服务机构建设(其中普惠性7家、非普惠性4家)。同时,随着三孩政策实施,0-3岁孩子社会托育需求增大,因此,必须加快推进我区托育机构的建设。(责任单位:区卫健委)

(八)东湖区农村道路安全提升改造工程

道路安全隐患整治工作关系到老百姓的出行安全,为深入贯彻落实省委常委、市委书记李红军的重要批示精神,根据东湖区安全生产委员会道路交通安全专业委员会《关于印发东湖区道路安全隐患专项整治工作方案的通知》(东道专委〔2021〕8号)精神,实施扬子洲镇北江路(长村至莘洲段)公路安全隐患专项整治工程,以及扬农路末端至柑桔队道路改造工程。(责任单位:扬子洲镇、扬农管理处)

(九)东湖区农村人居环境整治工程

根据南昌市委《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(洪发〔2021〕1号)和南昌市政府办公室《关于印发<2021年南昌市创建乡村振兴示范区工作方案>的通知》(洪府办发〔2021〕67号)文件精神,扎实做好扬子洲镇庙后村、熊万村农村人居环境整治,主要对墩子、后万等2个自然村进行污水管网建设,开展污水处理。(责任单位:扬子洲镇)

(十)东湖区既有住宅加装电梯工程

依据《南昌市既有住宅加装电梯工作的实施意见》,对满足条件的申请人做好加装电梯审批等工作,2022年完成13台加装电梯任务,并对每台电梯政府奖补8-10万元。(责任单位:区住建局)

五、工作要求

(一)落实责任,细化安排。扬子洲镇,各街办、管理处以及各责任单位要高度重视,切实把民生实事票决项目建设纳入今年工作的重要内容,加强领导,精心组织,科学安排建设计划,采取有效措施,确保所有项目在今年年底前完工。

(二)加强配合,形成合力。民生实事票决项目涉及面广,需要扬子洲镇,各街办、管理处以及各有关部门积极参与、密切配合。要加强沟通协调,形成工作合力,对工作中出现的问题,要主动解决,绝不能推诿扯皮、贻误工作。对推进中遇到的重点难点,要积极协调解决、落实有效措施,充分调动各方面有利因素,为圆满完成任务创造条件。

(三)加强调度,抓好落实。要落实领导责任制,挂点区领导要加强对项目建设的调度,实行每周一调度;各责任单位要实行“一把手”负总责、亲自抓,相关负责人具体抓落实。扬子洲镇,各街办、管理处以及各责任单位要进一步强化责任意识、目标意识和大局意识,狠抓工作落实,加快推进项目建设,强化项目质量监督管理,确保项目质量安全。

(四)加强考核,确保质效。为确保人大票决民生实事项目如期高质量完成,区政府将配合区人大常委会对项目进展、完成情况进行督查、考核,扬子洲镇,各街办、管理处以及各责任单位要自觉接受区人大常委会各项目监督小组、人大代表和社会各界的监督检查,大胆探索实践,创新工作方法,及时总结经验,提高完成质量。