东财字〔2022〕62号

关于拨付实际种粮农民一次性补贴资金的通知

扬子洲镇、扬农管理处：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，应对农资市场价格上涨形势，保障种粮农民合理收益， 2022年中央财政再次向实际种粮农民发放一性次补贴。根据《江西省财政厅 江西省农业农村厅关于再次下达2022年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》（赣财农〔2022〕12号）文件要求，现就有关事项通知如下：

一、关于资金拨付和发放

下达的实际种粮农民一次性补贴资金，列入农业生产发展资金，镇（管理处）不得以任何理由拖延、扣发，具体标准由区财政局、区农业农村局确定。资金由中国农业发展银行的区粮食风险基金专户转入“一卡通”代发专户发放。

二、 关于补贴办法

（一）补贴种类。此次一性补贴品种为水稻（包括早中晚稻）。

（二）补贴对象。补贴发放对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。

（三）补贴标准。此次下达的补贴资金发放标准，按照镇（管理处）2022年实际粮食种植面积4031.24亩进行测算（其中扬子洲实际粮食种植面积测算3953.04亩，扬农实际粮食种植面积测算78.2亩）。制定镇（管理处）此次补贴的标准为10元/亩。此次中央下达资金4万元，不足部分统筹耕地力补贴。

（四）补贴依据。补贴依据2022年实际种植水稻面积进行补贴，一季稻区发展再生稻的再生季面积可当作一季面积予以补贴。

三、相关工作要求

（一）加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，要切实加强统筹协调，建立健全财政、农业农村等部门分工负责的工作机制，层层压实责任， 做好补贴发放工作。镇（管理处）财政、农业农村部门要各负其责、形成合力，切实抓好组织实施;农业农村部门负责核实、提供补贴发放基础数据，财政部门负责落实补贴资金和发放。

（二）发放时间要求。请镇（管理处）根据我区制定的实施方案要求，补贴资金必须于7月底发放完毕。

（三）规范发放流程。镇（管理处）对补贴审核、发放、公开公示等环节的操作规范，强化补贴资金的审核和监管。要充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础精准识别实际种粮农民和各类种粮主体。采购“一卡通”直接发放补贴的方式，及时将补贴资金发放到实际种粮者手中，使实际种粮者真正受益。严格落实补贴公开公示要求，通过多种形式公开公示补贴政策以及资金发放情况。补贴到户的补贴发放情况应在本村(农场)进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

（四）强化资金监管。镇（管理处）进一步强化管理，加大监管力度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

（五）做好政策宣传。向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，镇（管理处）要做好政策宣传和解读，释放国家重农抓粮的积极信号。要引导基层干部特别是乡村一级干部，准确把握补贴的政策目标和管理要求，切实做好补贴发放工作。

东湖区财政局            东湖区农业农村局

                        2022年7月25日

东湖区财政局办公室                2022年7月25日印发