矛盾纠纷化解工作，就像解开一道数学题，需要缜密的解题思路，灵活的解题公式。在新一轮“三大专项行动”中，东湖分局扬子洲派出所始终坚持警心民心“同为一心”，以学习深化邱娥国工作法为引领，在矛盾纠纷排查化解“访单、研单、联单、跟单、结单”五步闭环中融会贯通“加减乘除”四运算，巧解各类矛盾纠纷“方程式”，促成警务阵地全前移、社情民意全收集、梳理评估全精准、复杂问题全上会、预警提示全流转、联析联判全溯源、多元力量全整合、警力民力全融合、化解纠纷全就地、普法宣传全覆盖的“十全”工作格局，真正做到“怨气不出村、矛盾不进镇、纠纷不过桥”。

一、善做“加法”筑牢矛盾化解基石

坚持在“组织严、 队伍强、宣传广”三方面做好“加法”，坚持组织上建强、责任上压实，健全工作体系，凝聚工作合力，坚持因地制宜筑牢阵地，不断织密调解网络，坚持以人为本以法为纲，广泛开展普法理念宣传，不断夯实矛盾化解基石。一是部署落实“加压”。坚持将矛盾纠纷摸排化解工作作为派出所主防、预防警务的中心任务，严格落实矛盾纠纷“排查、分析、研判、跟踪、预警”机制，要求社区民警结合民意访评工作每周全覆盖排查一次，社区警务队每半月集中分析研判一次，支部领导班子每月定期召开工作推进会、镇村联席会，通过不断强化安排部署，把各项责任压实到民警、辅警，精准、全面掌握重要线索的动态信息，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，推动各项措施落实。二是调解队伍“加强”。整合镇综治、司法所、村“两委”、律师协会等各方力量，吸收网格员、老干部、老党员、退休干部、法律顾问、本地乡贤和善于协调的村委干部组成“多元参与”的调解团队，探索建立“老倌俚”个性化调解队、“情、理、法”特色调解室，重点关注居民热点难点问题、危机家庭及邻里纠纷等，形成“一方诉求，八方联动”多元格局。三是政策宣传“加码”。走进学校、企事业单位、工厂企业、个体商铺、村户民居，充分利用微信群、村民（代表）会议等，通过警民恳谈、校园法制课、警企联席会等，开展好法治宣传，提供法律咨询、法律援助等服务，为辖区居民释法解惑，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，正当反映利益诉求，形成理性解决矛盾纠纷的意识，达成“有问题要调解、有问题找调解、有问题先调解”的共识，切实将不稳定因素消除在萌芽状态。

二、巧做“减法”促进“研单”“跟单”并步出实效

紧抓矛盾纠纷化解重点环节，积极搭建零距离沟通反馈平台，主动分析研判民情社意，科学优化调解流程，强化跟踪问效力度，推动矛盾纠纷隐患清零“全闭环”。一是调研搭建平台“减弱”沟通隔阂。派出所积极开展走访调研，努力响应群众多渠道反映诉求的呼声，依托村级矛盾纠纷调解中心、村级网格群、社区工作群等线上、线下平台多渠道畅通群众反映问题渠道，积极整合各类资源，对接镇综治办、司法所等相关政府职能部门，积极回应、解决群众诉求，以最大努力帮助群众实现矛盾纠纷受理、调处到位，全面压降潜在风险。二是研判分类处置“减轻”调解流程。分析研判矛盾纠纷的紧急程度、问题严重程度，建立矛盾纠纷“三等级”，分类处置“三模式”，针对利益诉求单一或偶发性的一般简单矛盾纠纷，化解于村（社区）现场调解，做到“小事不出村”；针对家庭婚恋、邻里纠纷、经济纠纷等较复杂矛盾纠纷，化解于“一村一警”包村民警，并对接村委、综治网格员，派出所支部全程跟进督导；针对长期、重复报警或跨区域、跨行业、跨部门的疑难复杂且存在较大治安隐患的矛盾纠纷，派出所在现场妥善处置的同时，积极汇报镇政府，成立专班，联动各相关职能部门会商联调，包案化解。通过分类调处，精准诊治，努力实现“急事速调、要事联调、难事商调”。三是跟踪回访监督“减少”纠纷存量。派出所坚持矛盾纠纷调解工作“回头看”机制，针对矛盾纠纷排查化解台账逐一过细，有针对性地通过电话或实地回访等方式，对调解处理的矛盾纠纷案件进行实时跟踪和回访，及时了解矛盾双方当事人对纠纷处理的满意度，从中排查可能存在的深层次矛盾纠纷风险点，坚决防止矛盾纠纷反复反弹、转化激化、演变升级。通过清单化管理方式促使全警工作发力，实现阶段性任务目标清零。

三、妙做“乘法”发挥“联单”显优势

充分发挥矛盾纠纷多元化解联调机制，在联动模式的作用下，为派出所积极赋能，在矛盾纠纷化解广度、深度上做“乘法”出成效。一是“警民联调”。利用双方的共同亲友了解矛盾纠纷根源所在，不断激发群众活力，引导双方亲友共同参与，并引入本村乡贤、村干部参与调解当事人双方的矛盾纠纷，将隔离法、感化法等调解“招式”按需组合，刚柔并济地攻破难点、点破弱点，最后找准双方矛盾纠纷的共同点来化解彼此的对立点，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是“部门联调”。针对矛盾纠纷内容，尤其针对部分陈年旧事、疑难复杂纠纷，努力打破部门间的壁垒，积极商调镇综治、村委会、司法局、妇联、劳动监察、城管、市场监管等相关部门，以函告工作提示的方式，协调相关责任部门开展联合调处工作，为调解工作提供专业化的有力保障。三是“警法联调”。充分发挥派出所与属地人民法院、律师事务所等“警法联动矛盾纠纷诉前调解”的工作优势，采取警法联调、律师进所等方式进行调解，促使辖区群众间的矛盾纠纷在向法院上诉前即完成化解。

四、常做“除法”确保“访单”全覆盖

从源头紧盯矛盾纠纷重点要素，做到入户走访全覆盖，警情治理全覆盖，不断拓宽、拓深“访单”，全力做好矛盾纠纷问题隐患摸排。一是坚持民意走访“清除”隐患盲点。坚持排查在先、关口前移，以派出所为主体，以社区警务室为主阵地，聚焦辖区内重点区域、重点场所、重点群体、重点时段开展全方位、无死角的矛盾纠纷风险隐患排查，采取民警“上门访”、领导“下村访”、群众“座谈访”等方式，自上而下，全员发动，全面摸排潜在的矛盾和问题隐患。二是坚持重复警情治理“破除”化解堵点。紧盯警情研判，重点对同人、同号、同址报警以及两次以上矛盾纠纷类重复报警进行全面梳理，建立重复矛盾纠纷警情动态管理台账，每个矛盾纠纷，明确责任所领导和民警，实行每周跟踪研判、每月总结评析，找准问题根源，“对症下药”做好化解工作，并逐一落实回访。确保重复警情动态清零，最大限度防止矛盾纠纷升级。