东府办字〔2023〕20号

东湖区人民政府办公室关于印发

2023年东湖区政务公开工作要点的通知

扬子洲镇，各街办、管理处，区政府各部门，区直各单位：

《2023年东湖区政务公开工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2023年8月11日    

（此件主动公开）

2023年东湖区政务公开工作要点

2023年全区政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实国务院和省、市政府关于深化政务公开的工作要求，以公开促落实、助监督、强监管、防风险，不断提高政府公信力和执行力，加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，促进全区政务公开水平提档升级。

一、聚焦重点领域，推动高质量政务公开

（一）强化重大战略部署信息公开。及时依法公开“一号发展工程”、恢复和扩大消费、“两整治一提升”等重大部署相关规划、政策措施和建设进展信息，推动重大战略部署落实。依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件信息公开，围绕重大项目建设，及时公开“一老一小”、医疗和公共卫生等重大建设项目信息，积极引导市场预期。加强深化绿色金融改革创新、深化投融资体制改革、深化科技体制机制改革、深化农业农村改革等重点领域改革攻坚信息公开。（责任单位：区发改委、区公建中心、区教体局、区人社局、市自规局东湖分局、区生态环境局、区住建局、区商务局、区农业农村局、区文广新旅局、区卫健委、区应急管理局、区国资中心、区金融服务中心、区税务局等，扬子洲镇，各街办、管理处）

（二）抓好优化营商环境信息公开。加大“一号改革工程”相关政策及实施情况信息公开力度。以构建高标准市场体系为目标，根据市场主体需求，做好市场监管规则和标准的梳理、汇总和公开，强化反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，继续推进各领域“双随机、一公开”监管抽查事项清单、抽查结果以及行政处罚决定公开，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。建立健全市场主体反映投资审批等营商环境问题的办理和反馈机制。加强对市场经营活动轻微违法行为依法免罚政策以及全领域“首违不罚”的宣传解读，加大企业投资信心。集中公开稳岗扩岗、减税降费、助企纾困等方面政策文件及工作进展信息，加强政策咨询渠道建设，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询服务。（责任单位：区发改委、区政数局、区司法局、区市场监管局、区人社局、区财政局、区金融服务中心、区中小企业局、区税务局等，扬子洲镇，各街办、管理处）

（三）持续推进财政信息公开。继续深化财政资金直达基层工作，优化财政资金直达基层专栏，及时公开财政资金直达基层使用管理情况，做好直达资金和专项资金联动公开工作，推动相关资金公开透明、全程可追溯。各部门、各单位要按照规定及时、全面公开财政预决算信息，提高预决算公开质量。凡审计机关对外公告或披露的问题，被审计单位要全面公开整改结果。推进行政事业性收费和政府性基金项目公开，动态更新调整行政事业性收费和政府性基金目录清单，全面公开收费项目、政策依据、收费标准，严格落实相关收费要求。（责任单位：区财政局、区审计局等按职责分工负责，区政府各有关部门落实）

（四）深化民生领域信息公开。做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。做好面向高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员等重点群体的就业帮扶、技能培训政策公开。及时公开义务教育招生政策、公办学校划片范围等信息，多渠道扩大学前教育供给的相关信息。加大重大传染病防控、医疗服务、药品安全、公立医疗卫生机构绩效考核等方面信息公开力度。做好养老、医保、工伤、低保、职称改革等方面信息公开。优化历史文化街区，推进公共文化设施维修改造等文化项目建设，全面公开公共文化设施提档升级、公共文化服务效能提升、全民阅读品牌创建等信息。完善公共资源交易信息公开。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接巩固拓展工作，持续公开相关信息，推进乡村全面振兴。加强城乡低保、特困供养、临时救助、社会福利等各项政策落实信息收集发布。完善征地领域的信息公开，探索开展征地信息公开试点工作。（责任单位：区人社局、区教体局、区医保局、区民政局、市自规局东湖分局、区文广新旅局、区退役军人事务局、区农业农村局、区卫健委、区市场监管局、区发改委等，扬子洲镇，各街办、管理处）

二、围绕政策解读，推动便民化政务公开

（五）增强政策解读实效。坚持政策性文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。按照“谁起草、谁解读”的原则，重点解读规划、行政规范性文件以及其他涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会广泛知晓的政策性文件。重点围绕政策出台目的、主要内容、适用范围、办理流程、新旧政策差异等实质性内容开展深入浅出的解读，准确传递政策意图，促进政策落地落实。政策出台后，针对社会公众咨询关注的热点、疑点和在实施过程中出现的问题，开展持续跟踪解读，主动答疑解惑。（责任单位：区政府各部门）

（六）改进政策解读方式。多样化运用文字解读、图文图表、视频动漫、新闻发布会、专家访谈、政策简明问答、宣传“口袋书”等解读形式。探索线上直播和情景式解读方式，充分把握新媒体传播规律，借助直播平台等新媒体力量，强化政策宣传解读。加强惠民利企政策宣讲辅导，积极开展政策宣讲活动，录制政策宣讲视频，并通过政府网站、政务新媒体等渠道进行广泛宣传。组织政策宣讲团进企业、进社区开展专场政策解读，为企业、群众送政策、讲政策，提供“保姆式”咨询和办理服务，不断打通政策落地中的“肠梗阻”。（责任单位：区政府各部门)

（七）提升回应关切成效。促进群众关切回应服务规范化标准化，完善管理制度，健全评价机制。密切关注涉及房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情，加强政务舆情监测、风险研判和处置回应。前瞻性做好引导工作，紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切，助力防范化解重大风险。增强回应工作的主动性，通过调研、座谈等方式开展社会评议，跟踪掌握政策执行效果，助力政策完善。结合群众留言、互动数据，运用数据分析精准抓取需求热点，增强解读回应工作实效，真正做到“民有所呼、政有所为”。加强政务舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。（责任单位：区政府各部门）

（八）加大政民互动力度。优化公众参与政策制定机制，对涉及公众切身利益的政策，通过调研座谈、问卷调查等方式，广泛征求社会意见。持续推进邀请社会公众代表列席政府会议工作。常态化开展政府开放活动，组织现场讲解、观摩体验、座谈交流等活动，邀请企业、群众走进政府机构、体验政府工作。畅通政民互动渠道，及时回应群众诉求，提高咨询服务水平。持续优化政策问答知识库建设，围绕群众反映的高频事项更新内容，增强政民互动成效。（责任单位：区政府各部门，扬子洲镇，各街办、管理处）

三、严格规范标准，推动精准化政务公开

（九）规范政务信息管理。区司法局要牵头在2023年10月底前完成行政规范性文件系统清理工作，将现行有效行政规范性文件在政府门户网站政府信息公开专栏集中公开并动态更新，做到底数清晰、内容全面、便于获取。探索建设区级行政规范性文件库，实现文件内容规范全面、文件信息便于查阅。加强公开后信息管理，定期清理已经过时、失效的内容，做好信息归档工作，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。（责任单位：区司法局牵头负责，区政府各有关部门落实）

（十）推进基层政务公开向农村和社区延伸。巩固首批基层政务公开标准化规范化建设成果，继续续深化基层政务公开向农村和社区延伸工作。梳理村（居）务公开事项清单，做好清单内容全公开。加强村（居）务公开平台建设，充分利用政府门户网站、微信群、信息公开栏等平台，集中公开财政收支、乡村振兴、惠农政策、养老服务、社会救助等方面信息。及时公开惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，建立档案留存及查阅机制，相关材料留存供群众查阅。（责任单位：区政府各部门，扬子洲镇，各街办、管理处）

（十一）优化依申请公开办理。进一步完善办理答复程序，做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作，保障依申请公开渠道畅通。加强与申请人沟通交流，全面准确了解信息需求，强化咨询引导服务，在本单位职责范围内帮助解决政府信息公开申请背后可能存在的现实问题，提高办理答复质量。定期对申请公开频次较高的文件进行评估审查，因情势变化可公开的要予以公开。严格落实《政府信息公开信息处理费管理办法》，准确把握适用范围，规范执行收费标准和程序。充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，加强依申请公开答复的合法性审查，降低争议发生率、被纠错败诉率。畅通政府信息公开联系电话，加强对政策咨询类的来电回复。（责任单位：区政府各部门，扬子洲镇，各街办、管理处）

（十二）完善政务信息平台建设。严格落实网络意识形态工作责任制，确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。做好政府网站各栏目内容的日常维护，开展政务新媒体、微信工作群的内容整治，规范网络投票、点赞打卡等行为，杜绝“指尖上的形式主义”。加强政务公开专区建设，完善信息查阅、政府信息申请、政务自助办理、互动展示功能，增加重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等服务。设立政策咨询窗口，规范政策咨询答复，提高政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等与人民群众切身利益密切相关的问题。（责任单位：区政府各部门，扬子洲镇，各街办、管理处）

四、强化工作保障，推动高水平政务公开

（十三）强化组织领导。完善工作推进机制，研究解决政务公开工作重大问题。区政府主要负责同志每年至少要听取1次政务公开工作情况汇报，专题研究部署政务公开工作。加强基层队伍建设，组织开展政务公开工作培训和研讨交流，不断提升基层政务公开工作人员的业务能力。政务公开工作人员发生变动的，要逐项交接工作，并及时向上级政务公开主管部门备案。

（十四）加强督查督办。将加强对全区政务公开工作的推进、指导、协调、监督，进一步压实各部门、各单位主体责任，定期下发情况通报和整改要求，以评促改，以改提效，不断提升全区政务公开工作整体水平，争取在全省、全市政务公开工作考核中取得优异成绩。

（十五）狠抓工作落实。各部门、各单位要对照本工作要点，结合工作实际，梳理形成年度工作任务台账，逐项抓好落实。要更好统筹政务公开与安全保密，健全完善信息公开保密审查机制，加强公开前的保密审查。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并予以公开，接受社会监督。