《南昌市东湖区数字经济发展规划》解读

日前,东湖区发布《南昌市东湖区数字经济发展规划》(以下简称《规划》),将精准实施数字经济“一号发展工程”,加快布局新赛道、构建新优势,不断做大做强做优东湖区数字经济,推动东湖区高水平打造数字经济创新特色区，引领经济社会高质量跨越式发展。

一、《规划》出台的背景和依据

根据《江西省“十四五”数字经济发展规划》《南昌市“十四五”数字经济发展规划》等文件精神，结合我区实际，制定本《规划》。

二、发展目标

《规划》提出发展目标,到2025年,全区数字经济规模和发展水平明显提升,数字经济产业增加值占GDP比重达50%左右，核心产业增加值占GDP比重达10%。推动数字经济创新特色区建设成效显著，基本建成南昌市数字经济体制机制创新先导区、江西省创新型营商环境标杆城区。

三、《规划》主要内容

《规划》主要包括：发展基础与面临形势；总体思路与发展目标；推进数字产业化发展，稳步提升产业基础赛道；加快数字产业化创新，前瞻布局新兴产业领域；加快产业数字化转型，赋能现代产业体系发展；提升数字化公共服务，增强人民群众幸福指数；提升数字化治理能力，强化数字东湖安全体系；营造良好数字生态，构建数字东湖健康未来；保障措施等九个部分。

在数字产业化方面，《规划》提出既要稳步提升产业基础赛道，又要前瞻布局新兴产业领域。全区要不断提升软件和信息技术服务业核心竞争力，构建面向产业应用端的互联网服务生态体系，形成基础赛道产业集群化发展。要探索设立东湖区数字经济产业引导基金，加大产业投融资支持力度，推动数字产业创新集聚发展。

在产业数字化方面，《规划》提出要打造高端商业集聚区、文旅融合引领区，以现代商贸、现代金融、文化创意、旅游休闲、医疗健康产业为重点，构建现代产业体系。重点推进以服务业为核心的产业数字化转型，探索以数字场景体验与创新应用为特色的新业态、新模式。

在数字化公共服务方面，《规划》提出要推进东湖区各级各类学校宽带网络覆盖率、师生网络学习空间覆盖率、中小学优质教育教学资源学校覆盖率均达100%。加强互联网、大数据和人工智能等技术应用，重点发展智能看护、智能家居、智慧安防、智慧物业等新型服务业。以彭家桥街道为引领，构建智慧共享新型数字社区。

在数字化治理方面，《规划》提出要以“五型政府”为导向加快数字政府建设，提升政务服务质效，持续推进营商环境进入全省第一方阵；要通过数字化赋能城市更新，在存量更新和增量创新上谋突破；要提升市域社会治理的智能化水平，构建感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的社会治理新模式；要加快智能化交通体系建设，缓解城市交通拥堵问题，实现对城市交通的智能化管理；要整合各级、各部门及各类社会组织大数据，建设智慧化应急管理应用。

在数字生态方面，《规划》提出要深入推进5G基站和5G独立组网（SA）建设，加强5G基站用地保障，大力推动能源、交通、市政等领域关键基础设施智能化升级；要强化数字领域创新能力、加大数字产业引入力度、优化产业体系与产业载体，推动数字经济产业集聚发展；要进一步完善沟通协调机制，促进企业深度融入数字经济发展建设。不断提升对企服务，实现地方与企业合作发展、互利共赢。

四、构建“1+3”的总体架构体系

《规划》提出东湖区数字经济要构建“1+3”一基底三板块的总体架构体系。“1”为数字生态基底，涵盖空间底座、产业底座、数字底座等平台底座。“3”为数字经济、数字社会、数字政务三大数字化赋能板块，其中，数字经济板块分为数字产业基础赛道、数字产业新兴领域、产业数字化三大赛道；数字社会板块分为数字教育、数字社区两大核心领域；数字政务板块，以政务服务为发展重点，布局空间治理城市更新、社会治理、数字交通、应急管理等核心领域。

五、重点打造“内层应用-中层创新-外层拓展”三大产业空间圈层体系

内层：数字经济应用圈层，以滕王阁景区为主要载体，打造数字文旅产业集聚区，以华远和平里为主要载体，打造数字文娱集聚区。以豫章壹号文化科技园为主要载体，打造数字内容集聚区。以南昌武商广场、财富广场等楼宇经济区为主要载体，打造数字金融企业集聚区，构建数字健康产业集聚区。

中层：数字经济创新圈层，整合引导东湖区数字经济核心企业入驻虚拟园区，打造“元宇宙”示范试验区。紧抓元宇宙技术与新兴数字产业发展机遇，重点布局数字孪生、虚拟现实、人工智能等创新产业赛道。以七里产业大厦、国资产业大厦为主要载体，构建互联网生态服务业体系。

外层：数字经济拓展圈层，大力引进数字经济总部型企业，加快软件与信息技术、信息安全与数据服务等产业领域的前瞻性布局，全力打造南昌市数字经济总部集聚区和软件信息产业高地。