各县(区)教体局、开发区教育事业发展中心、湾里管理局教体办,各局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育学校,局属事业单位:
近期,我省校园安全形势依然不容乐观,尤其是抚州乐安县发生了一起一次性3名学生溺水事件,教训深刻,令人心痛。5月30日,教育部、公安部联合召开全国中小学幼儿园安全工作视频会议,怀进鹏部长出席会议并讲话,对做好学校安全工作提出明确要求。建春省长专门作出批示,要求认真细致排查整治隐患,提高本质安全,完善防范措施并严格执行。为认真贯彻落实教育部会议精神和省领导批示精神,落实省安委会部署要求,现就进一步做好当前校园安全有关工作通知如下。
一、切实压实学校安全责任。各县区、各学校要充分认清做好当前和今后一段时期学校安全工作的重要意义,切实提高政治站位,把学校安全工作摆到更加突出的位置,推动主体责任、第一责任、“一岗双责”和监督责任“四责统一”。要结合实际定期分析研判校园及周边安全形势,研究对策措施,部署工作推动落实。要建立健全“每日排查,预防风险;每周调度,检查责任机制;每月总结报告,加强研判分析”的治理体系,确保隐患整治常态长效。要坚持系统治理,发挥县区校园安全专业委员会和校园及周边治安综合治理专项组统筹协调作用,压实各方责任,把学校、家庭和部门紧密结合起来,同向发力、同频共振。
二、深入开展隐患排查整治。各县区、各学校要认真落实建春省长的批示精神和怀进鹏部长“四个加强”要求(即加强党的全面领导守牢阵地、加强校内安全管理把住校门、加强校外综合治理净化环境、加强突出问题整治取得实效),推动隐患排查整治制度化、规范化、日常化,确保实效。要紧盯重点领域,对照年初下发的安全稳定工作“五个任务清单”,逐条逐项进行隐患排查,特别是要对当前正在开展的“三项整治”内容,以及学校门卫登记检查、消控室值班员持证上岗、校车运营管理和实验室规范操作等工作进行全面排查,强化场所、设施、设备、人员管理,不留盲区死角。要坚持动态清零,及时更新隐患排查工作台账,完善整改任务清单和责任清单,落实“双签字”要求,加强跟踪问效,落实闭环管理,确保责任、措施、效果“三个到位”。要持续开展县区交叉检查,敢于发现问题、指出问题,督促整改落实。
三、坚决遏制学生安全事故。各县区、各学校要纵深推进防溺水专项行动。紧紧围绕“管好人”“防住水”两个方面,以放学后、周末、节假日为重点时段,以农村男孩为重点对象,加强防溺水安全教育,反复提醒广大家长履行好校外安全监护责任,协调推动基层组织和有关部门加大山塘水库等重点危险水域的巡逻巡查,尽一切办法严防学生溺水事故的发生。要持续推进防范学生自杀专项行动。把存在学业压力、考试压力、就业压力、情感纠纷和家庭矛盾等不稳定因素的学生纳入视线,健全重点人帮扶台账,落实“一对一”或“多对一”包保措施,坚决遏制学生极端事件的发生。要集中开展校园及周边安全治理行动。会同公安机关对安防“四个百分之百”和“四个一”完成情况、运行效能进行评估和“回头看”,确保全面达标并正常运用。大力整顿校园周边治安乱点乱象,强化矛盾纠纷排查化解,防止不法分子侵入校园伤害师生或操纵学生参与违法犯罪。
四、持续加强安全宣传教育。暑假放假前,各县区、各学校要邀请公安、卫健、市场监管等部门的专家走进校园,集中开展一次隐患排查整治和安全专项教育活动。要区分学段特点,针对性加强专题安全教育,中小学校突出防溺水、交通、消防和居家安全等方面的安全教育。要通过集体授课、专题讲座、宣讲座谈等形式,普及安全常识,引导学生树立“做自己安全的第一责任人”的意识,培养主动抵御风险伤害的自护意识和行为自觉。要加强家校沟通联系,采取期末家长会、线上家长学校和上门家访等方式,丰富家校交流渠道,推送安全教育短视频,提升学生家庭安全意识,督促家长履行好青少年校外监护责任。
五、全面落实“万师访万家活动”。各县区、各学校需在暑假前全面落实“万师访万家活动”,切实做到“不遗一人、不落一户”,确保面对面向家长压实家庭监护责任,在每周五和节假日前要做到重点提示,及时反馈。要特别关注农村学生、留守儿童等特殊学生群体安全监管,准确掌握孩子动向,切勿出现“监管真空”,严防失管失控发生溺水事故,共同守护广大学生的生命安全。对家访工作落实不到位的县区、学校将严肃追责。
六、严格落实督查检查制度。各县区、各学校要充分发挥平安建设协调机制、未成年人保护工作协调机制和教育督导作用,将学校安全工作情况纳入相关督查和考核评价的重要内容,对责任不落实、管理不规范、学校安全问题突出的地方和学校,要视情进行督导检查、通报、约谈、挂牌督办、提级督办,责令限期整改。对工作不力、造成重大安全事故或恶劣社会影响的,要依法依规严肃追责问责。
各县区、各学校要加强值班值守,确保遇有突发事件第一时间应急处置,重大情况及时报告。