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关于市人大十六届四次会议第021号建议的答复
来源:   发布日期: 2024-04-02   访问量: 

罗小平代表:

您提出的《关于规范学校“延时”托管服务 切实减负保障学生健康成长的建议 》的建议收悉,现答复如下:

近年来,我市各义务教育学校立足校情,充分挖掘教育资源,切实做好我市义务教育学校学生课后服务工作,将“双减”政策落到实处。按照《江西省关于进一步做好全省义务教育学校课后服务工作的通知》《教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》等文件要求,我市严格落实、积极部署,推动全市义务教育课后服务规范有序。

一、强化思想认识,注重宣传引导。义务教育课后服务工作,是落实“双减”政策要求的重要任务。我市督促各级教育行政部门、学校召开课后服务专题会议,学习国家、省、市关于“课后服务工作”的最新政策精神,认真领会文件精神,准确把握“五个严禁”要求,并要求传达到学校每一名教职工。同时要求各学校在开学一周内通过校园广播、LED显示屏、微信提醒、短信提示等多媒体平台,线上线下宣传普及政策,并公开课后服务安排表,将课后服务时间、服务内容、课时时长、收费标准、教师等相关信息向社会公开,引导家长支持和自愿参加课后服务工作。

二、优化管理措施,落实“五个严禁”。一是规范服务时间,强化安全管理。根据国家、省要求,我市各中小学课后服务时间原则上安排在上课日放学后进行,各学校不得强制或变相强制学生参加或不参加课后服务,并通过信息化平台采集和发放告家长一封信等方式,收集对应的家长意愿回执单,再组织有意愿的学生开展课后服务;严格落实学校课后服务结束时间与当地正常下班时间相衔接,解决家长接人难的问题,并督促学校加强学生安全管理,完善学生接送制度,确保学生安全。二是丰富服务内容,提升服务质量。为满足不同学生课后服务的需求,指导各县区教育行政部门遴选一批优质特色课程和师资,建立特色课程和师资库;通过购买服务,探索利用信息化资源丰富课后服务课程,缓解学校师资、经费不足等问题。积极推行“1+N”课后托管服务模式,服务内容以作业辅导+特色课程为基本模式,在每个教学日开展的兴趣类活动和社团拓展类活动时间占比不低于课后托管服务总时长的50%,确保参加课后服务的学生在校期间,每天至少参加一项兴趣类活动或社团拓展类活动。三是规范服务收费,加强经费管理。严格按照标准收费,督促学校课后服务收费纳入学校行政账户统一管理,学生家长通过赣服通中“教育缴费”栏目缴费,再由统一财政帐户划拨至学校支付教师的课后服务劳动报酬;明确学校不得以课后服务名义擅自增加收费项目、扩大收费范围,不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费,不得通过家长委员会、第三方机构等收取课后服务费,不得将早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等纳入课后服务收费项目;落实南昌市教育局等4部门印发的《关于做好义务教育阶段校内课后服务经费统筹管理及师资薪酬补助的指导意见》(洪教义教字〔2022〕4号),据学校统一安排直接为学生提供课后服务的计算为教学课时,确定教职工、班主任、管理人员参与校内课后服务的劳务补助标准,规范教师取酬。 

三、完善监督机制,加大监督力度。各县区教育行政部门设立监督电话和举报平台,及时核办群众反映的有关课后服务问题。同时将规范课后服务工作纳入日常责任督学视导等重点任务当中,并将其纳入县区政府履行教育职责督导考评内容,建立责任追究机制。2023年,我市分三次开展了寒假、暑期、秋季课后服务专项督查,同时将学校课后服务工作纳入市教育局机关干部每月“蹲校一日”活动重要内容,督促各级学校严格落实要求。合理利用“校内课后服务信息化管理平台”,2024年通过优化平台功能,实现对全市各级学校基础托管类和兴趣拓展类课程占比情况常态化监测,进一步提高管理效率。我局将继续加大对义务教育学校开展课后服务工作的监管,不定期对课后服务工作进行明察暗访,发现存在违规问题一律严肃查处,坚决杜绝各类违规行为。

我市将进一步落实《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》精神,以高度的责任感推进工作落实。通过加强政策宣传、健全工作机制、规范服务时间、丰富服务内容、完善保障措施等措施的实施,确保我市义务教育课后服务质量和效益“双提升”。


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南 昌 市 教 育 局
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